摘  要：在新形势下，建筑工程行业亟需加强对质量监督管理的重视。本文从建筑工程质量监督管理存在的问题入手，提出了健全质量监管体系、严格执行资质审查并提升从业资格标准、推进监管机构的、严抓工程质量薄弱环节等加强建筑工程质量监督管理的策略，旨在提高建筑工程的整体质量水平。

关键词：新形势；建筑工程；质量监督管理

引言

建筑工程质量监督管理是确保建筑工程质量和安全的关键环节，在新形势下，社会对建筑工程的要求日益提高，对质量监督管理提出了新的挑战。当前监督管理任务日益繁重，导致在整体进度的压力下工程质量管控被忽视，给建筑质量带来了一定的隐患，质量监督管理机构存在的一些缺陷也制约了其有效履行职责的能力。

一、建筑工程质量监督管理存在的问题

1.监督管理任务日渐繁重

在建筑行业日益激烈的市场竞争中，政府部门面对着不断增加的监督管理责任。同时，随着现代化发展的推进，越来越多的新技术和设备被广泛应用于建筑项目施工，使得整个项目呈现出高度精密的趋势。与此同时，工程质量监督管理的要求也从原有的安全性和舒适性基础上扩展到了更多领域，如节能环保等。

2.过于强调整体进度，忽略工程质量管控

建筑工程在施工速度和施工流程方面都需要按照规定的步骤进行，确保各个流程和节点之间的平衡，而不应仅仅片面地追求高速度和业绩。然而，目前我国建筑单位在开发建筑工程时仍然存在过度追求速度的趋势，为了尽可能提前完成工程，有时候会违背原定的施工流程，无论技术水平如何，都以提高施工速度为首要目标，导致对质量问题的严重忽视。

3.质量监督管理机构缺陷

尽管大多数质量监督管理机构已经认识到建设质量监督管理机构的必要性，但在实际操作中仍旧存在许多缺陷。一方面，这些机构主要专注于质量检查，虽然能够发现存在的问题，但其处理手段相对单一，通常局限于发出警告或责令停工整改，关键在于这些机构往往缺乏行政处罚权，无法对违规违法的建筑施工行为做出具有实质性威慑力的处罚，从而未能对建筑单位形成足够的威慑。由于缺乏有效的处罚机制，一些建筑施工单位因为持有侥幸心理，缺乏对严重问题的惩戒，忽视了对质量和安全的重视，这导致相关工作人员难以全力执行质量监管工作，因此建筑行业中的一些违规行为依然存在且难以根除。因此，质量监督管理机构缺乏行政处罚权，大大削弱了质量监管机构的作用，这不仅限制了其在问题解决上的手段，还使得其在行业内缺乏足够的权威，难以有效地督促建筑施工单位遵循行业规范。

4.监督管理模式落后

在建筑工程领域，尽管已经初步引入现代化管理理念，对质量监督管理的推进产生了一定的促进作用，也在一定程度上提升了监管水平，然而我国建筑行业整体依然存在一些突出的质量与安全问题亟待解决。首先，监督管理模式的落后主要体现在人为因素上，监管团队缺乏足够的专业化和高素质人才，可能导致对工程质量和安全隐患的缺失或误判。其次，一些地区没有充分应用现代技术和信息化手段，影响了对建筑工程全过程的实时监测和数据分析，制约了对潜在问题的及时应对能力。此外，法规与标准的不足以及信息共享与透明度不足也加大了监管模式的薄弱性，缺乏清晰的法规框架和行业标准使得监督管理陷入模糊地带。

二、新形势下加强建筑工程质量监督管理的策略

1.健全质量监管体系

建设工程质量监管体系的完善是确保后期监管工作有实质依据的关键，也是为各单位工作人员提供监管标准的必要条件。因此，建设监理企业和工程设计者应共同商议建设工程质量监管体系的建设，并清晰规定各单位人员的职责，确保所有参与监督管理工作的人员在明确行业工作内容的基础上，能够按照各自的职责履行任务，维持质量监管工作的基本秩序，从而推动我国建设市场尽早形成规范化的状态。近年来，我国政府已就工程安全问题颁布多项法规，同时工程建设行业内部也逐渐建立了市场规范和技术标准，并根据项目合同条款制定了一系列监督管理执行标准，尽管如此，整体质量监管体系仍存在较大的改进空间，对质量监督管理的执行力度也需要进一步加强。因此，政府应当持续完善相关法律法规，特别是与建筑工程质量监管相关的法规，包括明确质量监管的法律依据、责任主体、处罚力度等方面的规定，保障质量监管的法治基础和执行力度。此外，加强监理单位、施工单位和工程承包方之间的协同合作，实现对整体监管流程的宏观把握，确保各方主体之间的沟通畅通，促进信息的共享与传递。

2.严格执行资质审查，提升从业资格标准

建筑工程执行单位应全面强化资格审查措施，特别在审核参与基本建设流程的各建设单位时，需采用更为严格的标准，以确保只有真正具备资质和专业能力的企业才能参与建筑项目，从而提升整个行业的专业水平，为此，建议在资格审查方面引入更加细致和深入的程序，以全面评估企业的资质和专业能力。为进一步完善质量认证制度，国家应主动承担质量监督管理责任，对建筑项目的设计、监理和施工等各个阶段进行全面而严格的审查，确保项目符合国家规定的质量标准，例如，应全面审查设计方案，确保其结构设计、材料选用、施工工艺等符合国家建筑标准和规范。在企业从事建筑业务时，不仅要通过资质审查，还需确保在产品规定范围内具备相应的保障能力，以确保建筑项目的可靠性和安全性，为业主和投资方提供充分的保障。需要着重调查无证经营、越级承包、非法分包等各类非法行为。对于发现的非法情况，应及时采取措施取消其从事建筑行业的资质，并根据实际情况实施罚款等处理措施，以清理市场环境，提高整个建筑行业的诚信度，推动其良性发展。

3.推进监管机构的完善

监管机构需要优化内部的组织结构、运作机制，通过建立更加科学合理的组织架构，提升监管机构的运作效率，可以更好地适应复杂多变的建筑行业需求。清晰划分机构内部职能，精简质量监督工作流程、加强信息传递协同机制，确保监管机构内部协作更为协调，确保各部门之间的协同配合。其次，监管机构也需要注重基层质量监督人员的培训与提升。新时代对基层监督人员的综合素质提出了更高的要求，不仅需要具备专业的技术知识，还要具备较强的沟通协调能力和问题解决能力。通过定期组织培训课程，引入专业人才授课、实际案例分析以及提供学习资源和实践机会等方法，提高监督人员的专业素质水平，可以更好地适应和应对建筑工程质量监督的复杂性和专业性，确保监管人员能够胜任多样化的监管任务；同时，加强对监管人员的思想素质培养，要求他们通过良好的职业操守正确处理各方之间的关系，管理相关质量问题，以实现公正廉洁的目标，不能滥用职权谋取私利。

4.严抓工程质量薄弱环节

在优化工程质量监管的进程中，工程监管单位必须严格遵守行业的规章制度，通过规章制度的严谨执行，可以有效地规范建筑工程施工行为，提高整体工程质量。对于施工中出现的质量问题监管单位可以制定相应的奖励措施，鼓励企业积极采取措施改进；对于违规行为和质量缺陷，监管单位也应当建立严格的惩罚机制，对责任主体进行追责，确保质量问题得到及时纠正和处理。企业应当秉持防患于未然的理念，在工程施工前进行充分的风险评估和技术论证，确保施工方案的科学性和可行性，在施工过程中，企业应当加强对关键工序和质量薄弱环节的监控，采用先进的技术手段和设备，确保施工质量的稳定和可控。针对之前发生过质量问题的区域和高风险的施工场所，工程质量监督机构需要全程跟踪，及时发现并解决安全隐患，确保潜在的不安全因素被消除；此外，施工监理单位还需对新开工和续建的工程进行细致分析，对于前者，应进行全面排查，而对于后者，要确保至少随机检查一半以上的项目，以最大程度地预防安全问题的发生。保证质量的关键在于注意细节，因此，政府质量监督机构人员需亲临施工现场，对存在较高施工难度、容易出现工程质量问题的施工流程进行系统监管，强化全员对质量的认知，确保每位一线施工人员都能遵循工程质量建设标准履行施工任务。

5.加强各单位沟通与合作

为确保建筑工程整体质量，在工程施工中监理单位、施工单位以及工程承包方三者之间必须加强交流、协同合作，使建设工程质量监督管理工作可以实现有效开展。监理单位、施工单位及工程承包方需要建立紧密的沟通渠道，确保各方在项目目标、质量标准等方面保持一致，通过协同作业，各方能够更好地理解彼此的角色和职责，实现有效的监管和管理，最终保障工程项目的高质量完成。首先，监理单位应当深入参与工程项目，对施工中的难点和重点进行系统性分析，实现对建筑工程监管工作流程的宏观把控；其次，施工单位应当主动配合监理单位的工作，提供相关信息和数据，以便监理单位更好地开展监管工作；施工单位在施工过程中遇到重点、难点任务时应主动与监理单位进行沟通和协商，确保项目按照设计要求有序推进，通过加强与监理单位的协同作业，施工单位能够更好地满足质量标准，提高整体工程质量。此外，监督管理机构的管理人员应当深度参与建筑工程全过程施工，积极协调各方面的利益和需求，确保各个环节的顺利衔接，有效提升工程项目质量监管的水平；同时，通过主动参与施工过程，管理人员能够更好地理解实际情况，及时发现问题并采取措施，确保工程项目整体施工质量得到有效控制。

三、结语

在新形势下，加强建筑工程质量监督管理是适应新形势下建筑行业发展的迫切需求，通过健全监管体系、提升从业资格标准、完善监管机构和关注质量薄弱环节等策略，可以更好地保障建筑工程的质量和安全，这有助于提升整个建筑行业的发展水平。未来，建筑工程质量监督管理需要积极引入新的管理理念和最新技术，不断优化和创新，提高建筑行业的安全管理水平。

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