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转变我国经济发展方式的紧迫性及路径

周艳保 管君
  
现代营销·理论
2017年11期

摘 要:指出经济发展与经济增长的关系,分析近几十年来西方国家经济发展的理论观点,结合我国的现状分析我国转变经济发展方式的紧迫性和必要性,最后指出我国转变经济发展方式的出路是以“科学发展观”为核心,树立全面、协调、可持续的观念,走出一条科技含量高、环境污染少、符合我国国情的经济发展道路。

关键词:经济发展 紧迫性 出路 科学发展观

进入21世纪的中国,自改革开放以来经济取得了飞跃的发展,但却暴露出了经济质量不高的问题。随着国外竞争的加剧,原来我国依靠资源环境优势的粗放型的经济发展方式难以为继。因此在这经济发展的重要时刻,需要政府加紧落实转变经济发展方式。那么我国究竟该如何转变经济发展方式呢?下面结合发达国家提出的一些理论以及我国近现代的探索,运用可持续发展的思路,分析我国转变经济发展方式的紧迫性以及探索我国经济发展方式之出路。

一、经济发展的理论研究

1.经济增长与经济发展

经济增长是指一国生产的商品和劳务总量的增加,即国民经济规模的扩大和数量的增长。仅仅强调的是规模、数量的增长,常用GDP等总量指标来衡量。很多人误以为经济增长了就是经济发展了,其实不然。经济发展一般指一个国家或者地区随着经济增长而出现的经济、社会和政治的整体演进和改善,它是连续的、动态的,是伴随着生产结构、分配结构、消费结构的变化的经济增长过程。一般而言,经济发展包含经济增长,即量上的增长,同时还包含经济社会结构的优化和经济质量的提高。对于后者用一般经济增长的指标是无法衡量的,所以才出现了现在重增长而轻发展的倾向,往往看到的是经济的快速增长,但却忽视了增长过程中所暴露出来的发展问题。

2.经济发展方式的理论研究

经济发展方式可以理解为促成经济发展的各种要素的不同组合,这样就可以从对资源要素的利用的角度来对经济发展方式进行理论研究。从西方发达国家的实践历程中可以概括为以下几种理论。

(1)传统的经济发展观。就是发达国家的传统发展道路,它的战略目标是国民生产总值和国民收入的增长。弊端:这种发展战略不利于经济系统与生态系统的协调发展。

(2)经济先增长,生态后治理的发展观。第一次工业革命之后,人们的生活水平得到了极大地改善和提高,由此,一些学者提出了社会进步应优先发展经济,只要经济增长了就可以保证生态的治理。弊端:必然导致资源的过度开采,“三废”的肆意排放,生态环境不断恶化。

(3)零度增长的经济发展观。经济增长并不产生财富和福利方面的真正增长,反而导致人民在经济上的得不偿失。因此,社会应该改变方向,向均衡的目标前进,而不是增长。弊端:不符合规律,看到的仅仅是经济增长的消极作用而忽视了它对解决生态环境的积极作用,是一种悲观主义论断。

(4)人类社会经济活动与自然辨证统一的发展观。该观点结合了马克思的辨证统一的观点,认为:人类活动是与自然进化辨证统一的,人类在经济建设的同时,可以通过一系列的措施来保护环境,人类应该掌握并科学利用这种规律,使人类社会和自然和谐相处。

3.经济发展方式转变

由于一国或地区所处的经济发展资源或者要素的不同,经济发展方式会随着时间的变化而发生转变,也就是说经济发展方式的转变是一个动态的问题,是一个适应社会经济发展过程的问题。从国外近现代几百年的经济发展历程可以看出,发达国家都充分发挥市场的优势,同时对于市场暴露出来的问题,政府积极参与宏观调控,达到经济又好又快的发展。比如,从粗放经营向集约经营转变,从劳动密集型向技术密集型转变,这些都是发达国家在经济发展过程中,根据国内外环境及要素的变化作出的合理转变。

二、经济发展方式转变的必要性及紧迫性

早在1995年我国就提出了转变经济发展方式的问题,但却未能实现转变。究其原因有三点:第一,产品不愁卖。我国的外贸出口量一直很大,国外对于中国这种廉价的产品的需求旺盛,经济增长迅速。第二,资源环境可以承受。政府为了实现经济发展,忽视了对于环境的治理。第三,政府观念落后。地方政府往往认为只要经济总量上升,就认为经济是好的,不会去想转变经济增长方式。然而随着近些年,生产要素、资源、劳动力成本、环境以及外部经济矛盾的不断演进,我国经济发展方式转变迫在眉睫。

1.资源能源的严重紧缺

资源本身是紧缺的,更何况中国的自然资源条件并不优越,很多重要资源人均占有量大大低于世界平均水平。很多重要的发展资源都存在着严重的外国依赖性。比如我国对外依存度石油高达50%,钢铁44%,铜58%,铝30%。持续地依靠粗放型的经济增长方式,必然造成原材料等资源的供求关系紧张,经济发展变成不可能。同时国内还存着严重浪费资源的现象,即高物耗的问题,高GDP的背后是高物耗,尤其是水泥,钢铁,煤矿的消耗,这从另一个方面说明了我们资源使用效率的低下。

2.产业结构不优,产业内部的结构层次低

一国经济发展是否优良看得是一国第一、第二以及第三产业的比例关系是否协调。在我国,产业结构的不合理首先表现在第一产业占比较大,而合理的结构是第二产业占比大,以工业尤其是重工业作为支撑的国民经济发展的重要方式。这才是一个经济强国的表现。其次在产业结构内部,我国第二产业的技术含量水平太低,很多高科技的部分需要进口国外的设备,研发创新能力与国外相差甚远。最后第三产业的发展也不均衡,金融,交通等发展滞后,但是消费性的娱乐业等发展较快。

3.国际竞争形势严峻

国际市场的竞争法则,不仅是数量的较量,更是质量和效率的较量,不改变粗放型的经济增长方式,任何企业和国家都难以在国际市场竞争中立足。尤其是外部经济危机的影响,使得发达国家采用量化宽松的货币政策,加强出口贸易,使得我们的外贸出口形势尤为严峻。

4.工业三废的肆意排放以及环境污染问题严重

在我国连年GDP高速增长的同时也暴露出了大量的环境污染问题,工业三废的肆意排放,大气污染,水污染,土地污染等案例层出不穷,雾霾天气成为谈论焦点。人民正常生活受到严重影响。

5.经济发展规律的客观要求

在近现代快速的经济发展中,我国经济发展进入新阶段,主要表现在中国招商进入新阶段,由“引资”转向“选资”,开始腾出低端市场,向外国更不发达国家转移,同时政府由追求经济增长的速度到开始注重追求经济发展的质量,经济高速发展的过程中,涉及民生(房价、医疗、社会保障等)的问题日益突出,政府也开始或多或少的关注民生,进行深入改革在所难免。

三、转变经济发展方式的出路

由以上多个影响因素可以看出,原有的经济发展方式难以为继,因此必须转变经济发展方式,提高我国的科技素质、产业素质和企业素质,以适应社会经济的快速发展。同时应该认识到转变经济发展方式绝不是一场运动,绝不是一蹴而就的事情,是需要我们一代人甚至几代人不断努力、探索、奋斗的过程。

1.以“科学发展观”为指导,建立统筹全面科学的发展方式

(1)转变发展观念。加快转变我国的经济发展方式,需要以科学发展观为指导,首要任务就是要转变传统的经济发展观念,不能把“发展就是硬道理”简单地理解为“增长就是硬道理”,不能把“以经济建设为中心”建立在牺牲资源、环境为代价的基础上,要切实领悟科学发展观的内涵,从内涵中寻找改革发展经济的路径,明确经济改革发展的道路和方向,实现粗放型经济向集约型经济转变,实现资源高消耗型向循环经济转变,实现高度污染行业向绿色经济转变,实现经济发展低效益行业向高效益、高质量行业转变。

(2)坚持以人为本,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。科学发展观的核心就是以人为本,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民,由全体人民共享。

(3)全面实施可持续发展战略,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。实施可持续发展战略,是国家乃至全球的一种宏观经济发展方向,在我国转变经济发展方式的重要时刻,我们要以长远的战略眼光,看到未来的走势,从现在开始就实施可持续发展。

2.不断增强企业自主创新能力,促进产业结构调整

国家地方要出台相关政策引导企业积极实行变革创新,在保证农业粮食的基础之上,要进一步加大对工业的倾斜程度,尤其是改变以往的高度依赖资源型的工业发展方式,大力支持发展本国装备制造业,提高机器设备的技术含量,大力发展新兴产业、高新技术产业,减少能源消耗,注重环境保护。我们也要鼓励发展第三产业,特别是落后的关键性产业,比如金融业。同时注重发展真正给百姓带来实惠的产业,而不仅仅是享乐性的第三产业。

3.不断加大科研及教育投入,为经济发展方式转变做有力支撑

想要从根本上变革生产力,增强国内的自主创新能力,提升我国重型工业或者说装备制造业的技术含量,就必须不断加大科研投入和教育投入。政府必须把这两项工作做为经济发展的重中之重,只有这样才是一个良性循环,而不会使得经济发展方式的转变变为口号。唯有如此,才能解决我国经济发展转型过程中出现的劳动力素质低,机器设备技术落后,生产要素质量低的根本问题。

4.加快企业内部改革,为经济发展方式转变做有力保障

经济发展方式的转变过程实质是国家依托于何种方式来实现经济又快又好发展的过程,在这个过程中,政府必须实施国有企业的改革,使国有企业充分参与到市场竞争中去,迫使它们进行改革发展。同时政府要鼓励发展民营经济。民营经济对于保障民生供应,提供就业岗位,降低失业率起到了重要的作用。只有坚定不移地实施国有企业内部改革,帮助扶持更多的优秀的民营企业,才能为经济发展方式的转变做有力保障。

5.深化经济体制改革,充分建立市场机制

市场的充分竞争机制使得企业不断地革新技术,以企业利润最大化为特点,改变粗放式的经济增长。由于市场机制先天存在着不足,现阶段政府要通过统一规划,制定出各项合理的政策引导,通过市场化运作,最终实现经济体制改革,充分建立市场机制。在这个过程中,政府首先要改变原先地过度依赖于投资和外贸的经济增长方式,实现投资、消费、出口三驾马车的均衡发展,调整三驾马车的比例结构,以扩大内需为支撑点,刺激我国的消费增长;其次要扩大我国出口贸易的领域,不再是仅仅依靠欧美日的出口方向;最后是要切实提高投资质量,改变落后的投资方式,加大对影响民生行业的投入力度,把人民的利益放到第一点,切实实现保障民生和促进经济发展。

四、总结

当前我国经济发展面临着严重的问题,尤其是环境污染的问题矛盾突出,这就需要政府积极对经济发展方式进行调整,改变现状,拿出强硬的态度,从根本上来解决这个问题而不仅仅是面子工程。面对着急剧恶化的环境,不是企业的错,是人的问题,所以希望我们每一个人注重保护环境,养成良好的环保意识。

参考文献:

[1]程恩富,徐惠平 .政治经济学[M].北京:高等教育出版社,2004

[2]林 峰.可持续发展与产业结构调整[M].北京:社会科学文献出版社,2006

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