摘 要：一带一路倡议的提出，引领丝路旅游成为热点，而作为古丝路重镇的敦煌也重新焕发新机。旅游人数、收入呈现爆发式增长，旅游业一片火热。但同时在旅游人数的激增下旅游产品供给矛盾也愈发突出。一带一路机遇下，敦煌如何来实现其旅游业可持续发展就极其值得思考。

关键词：一带一路 敦煌 旅游业

一、一带一路倡议与丝绸之路旅游业的关系

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年中国国家主席习近平提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。1一带一路倡议立足于历史与现实，核心在于合作发展思想。这同古丝绸之路上贸易、文化交流的历史经验有着重要的联系。丝绸之路旅游业是以丝绸之路沿线地区旅游业的集合。丝绸之路旅游业是一带一路倡议中的合作发展的重要内容，是兼具互联互通的综合体。同时，一带一路倡议又是丝绸之路旅游业实现大发展的历史性机遇，在这一倡议下，政策、资金、技术、人才等多方面的要素都将汇集于丝绸之路沿线地区，这对丝绸之路旅游业发展来讲是巨大的支持。

二、敦煌概况

敦煌是甘肃省酒泉市下辖的县级市，是古丝绸之路上的重镇，地理位置非常独特，同时作为世界闻名的旅游胜地，作为我国一带一路倡议的文化交流的重要窗口，敦煌的交通、经济都要优于周边地区。

（一）地理位置

敦煌位于我国西北内陆，恰处在甘肃、青海、新疆三省（区）的交汇之处。敦煌始终是沟通新疆，进出西北的咽喉之地。是丝绸之路上重镇。特殊的地理位置不论是对于国家经略还是文化交流都具有重要的地位，古丝绸之路及一带一路赋予了这里历史和现实的重任。

（二）交通状况

敦煌作为世界闻名的旅游胜地，作为我国一带一路倡议的文化交流的重要窗口，其重要性不言而喻。具体而言，在公路方面截至2018年底敦煌已建成高等级公路达到488公里，正在推进境内高速与国家高速联网、各景区道路的联通。在铁路方面，敦煌铁路经过2014年电气化改造及2016年开始提速改造工程，于2019年全线实现动车运行，酒泉、兰州到敦煌的运行时间将分别缩短至约2小时、7小时。结合兰新铁路和兰新高铁双重线路运力，敦煌实现了普速旅游专列+高速动车的铁路运输组合，这为游客出行提供了充足的运力保障。在航空方面，敦煌国际机场作为一座现代化干线机场，2018年累计开通21条航线，航点覆盖了北京、上海、广州等19个国际、国内枢纽及热点城市，全年旅客吞吐量75.77万人次，同比增长43.83%。显然，乘坐飞机出行已成为前往敦煌的主要交通方式。

（三）经济状况

敦煌作为河西走廊最西端的中心城市，又是国际知名旅游地，虽然是地处西北内陆的县级市，但其经济发展相对周边地区有着一定的优势。2018年敦煌GDP达到98.78亿元，人均GDP达到5.18万元，明显高于当年甘肃省人均GDP。从产业结构来看，单一化趋势明显。据统计，2014年敦煌三次产业比为13.18：31.37：55.45，而到2018年这一比例已变为9.03：17.41：73.56。以旅游业为主的第三产业占比由55.45%提升至73.56%。其第三产业占比是在不断提高的，说明以旅游为核心的服务性经济是支撑敦煌经济发展的绝对主导。

二、一带一路背景下敦煌旅游业现状

一带一路倡议的提出，敦煌旅游业得到了快速发展，得益于富集旅游资源的支撑，旅游人数、收入都呈现井喷式增长，同时旅游设施、旅游服务水平明显提升，但同时这快速发展的背后敦煌旅游业也存在着部分重点景区超载严重、旅游产品单一、文化性旅游产品缺乏的现实发展之困。

（一）旅游资源现状

敦煌历史文化悠久，旅游资源富集。从地貌类型来看，敦煌的东、南是大小不一的山峦，西为沙漠，北为戈壁，在此复杂地形条件下分布有绿洲、沙漠、雅丹、湖泊等众多自然地貌类型。这样复杂地貌也为敦煌带来了诸如鸣沙山月牙泉沙泉共生之独特景致。据统计，2018年敦煌以自然景观为主的旅游景区占当地景区总数的近三分之一，其中以鸣沙山月牙泉景区、敦煌雅丹国家地质公园为代表的3A及3A以上景区达到5家，鸣沙山月牙泉景区已成为5A景区。

敦煌人文旅游资源是其最主要的部分，敦煌因敦煌壁画闻名世界，被誉为人类文化艺术的殿堂，莫高窟便是集敦煌文化大成之所，也是丝路文明的重要文化符号。莫高窟汇集了十六国到一直到元朝时期的洞窟壁画的不同艺术风格，展现了中外文化间的交流与融合，具有极其珍贵的史学和艺术研究价值。除莫高窟外，阳关、玉门关、悬泉置、汉长城这些历史遗迹虽早已失去其原本的作用，但却是与古丝路有着密切的关联。随着一带一路倡议的提出，敦煌再次以其特殊的历史文化地位成为中西方文化交流的重要窗口。从人文旅游资源角度来讲，敦煌作为丝路文化汇集之地坐拥以莫高窟为代表的世界文化遗产达到3处，同时据2018年敦煌A级景区统计数据显示，以人文为主的A级景区在敦煌达到8处，其中3A及3A以上共就有6处。显然，敦煌在人文旅游资源上的优势是其所处区域内其他地区无法比拟的。

（二）旅游业规模持续扩大

旅游人数、收入呈现井喷式增长。敦煌借助一带一路所引发的丝路旅游热，成为中外游客重要的旅游目的地。据统计，2014年敦煌旅游人数分别为507万，到2018年这一指标迅速增至1077.3万，年均20%以上的增速一方面证明了敦煌作为世界闻名的旅游胜地的强大吸引力，另一方面也说明敦煌旅游业正经历着高增长的时期。另外，从旅游收入来看，2014年敦煌旅游收入为48亿，而到2018年这一指标增至115亿，占到GDP也由47.69%提高至116.42%，这说明旅游经济正在占据着敦煌经济的重要地位，同时高速增长背后恰恰体现的是旅游消费需求的旺盛，也证明了敦煌旅游经济发展仍具潜力。

旅游设施、旅游服务水平明显提升。从酒店住宿业和旅行社业来看，2018年敦煌旅游住宿单位达到792家。其中，星级宾馆饭店27家，3星级以上就达到9家。另外，2018年敦煌有旅行社达到109家，其中总社83家，分社26家。这些数据说明敦煌在旅游业快速发展背景下旅游住宿、旅行社的供给数量得到增加，同时供给质量也有所提升。再从旅游交通业来看，2013年到2018年间敦煌机场的国际国内航线由11条增至21条，通航城市由12座扩至19座，旅客吞吐量也由34.87万人次增至75.77万人次。此外敦煌车站旅客发送量也由70多万人次升至100多万人次。旅游交通条件优化及旅游交通设施增加是其旅游业发展的重要支撑。

（三）敦煌旅游业所面临的问题

在一带一路倡议引领下，丝路旅游实现快速发展。敦煌旅游人数、收入呈现井喷式增长，旅游设施、旅游服务水平明显提升。但在这快速发展的背后也存在着现实发展之困。首先，部分重点景区超载严重。譬如，2015年莫高窟景区现场停止售票，因接待游客数已达6000人上限，非预约游客无法进入参观，致使数以千计的游客被拒门外。2究其原因一方面在于敦煌虽旅游资源众多，但莫高窟始终是敦煌旅游最响亮的名片；另一方面敦煌旅游业有着明显季节性特征，每年5月到10月为其旅游旺季，尤其在6月到8月游客最为集中。但更为关键的问题是大量游客进入洞窟，二氧化碳长时间滞留，窟内空气湿度增大，温度上升，侵蚀壁画和彩塑；加之长期的风化和氧化作用，莫高窟壁画和彩塑将缓慢退化。所以说超载现象的出现也意味着世界文化遗产莫高窟正遭受着破坏。显然，对敦煌旅游业而言，如何平衡旅游发展同景区保护之间的关系就显得格外重要。其次，旅游产品单一，文化性旅游产品缺乏。敦煌旅游仍集中于观光游，而以文化为主的旅游产品仍欠缺，特别是互动式、深度体验式旅游产品缺乏，最主要的还是未对敦煌历史文化进行深度挖掘与开发。当前，研学游虽正在兴起，但所占份额较小，也仍然需进一步的深度开发。

四、一带一路背景下对敦煌旅游业发展的进一步思考

一带一路倡议作为世界各国搭建相互交流的桥梁，同时也是服务于我国国家发展的宏大战略，是具有长期性的，且敦煌文博会又是一带一路文化交流的重要国际平台，这充分说明敦煌旅游业发展同一带一路倡议、丝绸之路旅游具有着紧密的联系性。因而，在一带一路机遇下，敦煌如何来实现其旅游业可持续发展就极其值得思考。

（一）平衡好敦煌旅游资源保护与开发的关系

要平衡好敦煌旅游资源保护与开发的关系关键在于如何认识敦煌旅游资源特殊性。敦煌旅游资源富集，且以珍贵的文化历史遗迹为主，尤其是以莫高窟为代表的世界文化遗产是其核心资源，对于这类资源从旅游业可持续发展角度而言必然也是必须要以保护为优先，而且以最大力度进行保护。特别是在一带一路机遇下，可以通过与遗产保护技术发达的国家进行深度合作合作，共同致力于对敦煌境内这些珍贵遗迹的保护。另外，从开发上讲，研学游应是这类旅游资源着力开发的新方向。这一方面可以更为充分利用好敦煌旅游资源的文化价值，展现敦煌的独特的历史文化；另一方面也可使得敦煌文化研究以及相关文化产业得到发展。这对于敦煌旅游业发展而言同样是至关重要的，毕竟，敦煌文化就是敦煌旅游品牌的魂之所在。

（二）合作应成为敦煌同周边三县在旅游业发展上的共识

合作是敦煌旅游业实现可持续发展的前提。在一带一路背景下，敦煌旅游业快速增长的势头仍将持续，但敦煌除了致力于深化对于自身旅游产品精品化打造之外，更应寻求在更大范围形成合作，尤其是同阿克塞、肃北、瓜州三县的合作，形成旅游资源互补，增加旅游产品的丰度，提升区域旅游业竞争力。毕竟，阿克塞、肃北有着民族特色文化旅游资源优势，瓜州也有着其独特的资源优势，敦煌旅游业的发展水平是优于周边三县的，而且在旅游品牌影响力上也是国际知名的。因而，一带一路机遇下敦煌应通过与周边三县合作来转换其角色，由旅游中心角色转向旅游和集散双中心角色，发挥以敦煌为核心，辐射带动周边三县旅游业的作用。当前，大敦煌文化旅游圈概念虽被提出，也在进行规划，包括之前以政府为主导的敦煌同周边三县的旅游业合作也已经展开，但是从目前合作的程度而四地旅游业合作仍停留在较浅层次，主要在于政府积极推动，而是市场自发合作之力并未显现出来，合作成效并不明显。所以说要提升合作层次还是需要地方政府同市场共同来发挥作用。

（三）协同是敦煌同周边三县旅游业可持续发展的未来趋向

敦煌旅游业是敦煌参与、融入一带一路倡议的主要内容，随一带一路建设的深入，必定在政策、资金、技术等要素上都将有所倾斜，而国家被定位为一带一路文化交流平台的敦煌也必将会在这些方面受益。但从敦煌所处的区域环境来看，地区间旅游业发展极度不平衡，特别是在旅游基础设施投资上差距极大，很大程度制约了大旅游的发展。而旅游业又是综合性产业，同餐饮业、住宿业、交通运输业等行业都有着密切的联系。从敦煌旅游业可持续发展而言，地区间旅游业的合作仅仅是第一步，要实现持续的发展，必须要认识到旅游业是一个大的系统，系统内部要素必须要协调，才能形成协同效应，推动旅游业发展。在一带一路机遇下，敦煌旅游业就需要同周边三县旅游业形成协同，集中政策、资金、人才等要素来破解地区间不平衡发展的问题，协同打造丝绸之路上重要的国际旅游目的地。所以从长远发展来看，协同是敦煌同周边三县旅游业可持续发展的未来趋向。

参考文献：

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作者简介：段新龙，中央民族大学经济学院，2017级中国少数民族经济硕士。