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“城以港兴、港城互进、港退城进”，如何规划港口发展，有效提升港口经营能力，带动城市经济增长，是港口建设发展值得思考的问题。近年来，由于缺乏一定的区域合作发展机制，各地港口规划和建设不尽科学合理，多出现码头重复建设的现象，造成港口效益不高，又因各个港口的定位不清，相邻港口间竞争十分激烈。其中，广州港所处位置辐射了珠三角大部分地区，各港口间地理位置非常临近，经济腹地交叉重叠现象尤其明显，港口彼此间的竞争越来越激烈，其竞争的广度和深度也在不断拓展。

因此本文拟在此背景下，探究广州港在在推进港口建设方面，需要并凭借自身特点，结合自由贸易区建设探究自由贸易港与自由贸易区相互促进发展的模式，为广东自贸区乃至全国港城共荣提供建设经验。

一、本文创新点

第一，现有的研究多是关于港口、自由贸易区等的综合评价指标构建，而我国建设自由贸易港的需求日益迫切。价指标体系的选取过程中，考虑到以往研究中很少考虑到的软环境因素，指标的选取体现了新的时代要求，所构建的指标体系更加合理。本文着眼于港口服务能力、城市经济支撑、贸易便利化水平、港口发展潜力等竞争力评价指标，建立综合全面、适用性更高的自由贸易港竞争力评价体系，为广州港积极转型升级提供指导。

第二，将多种评价方法有效的结合，提出了改进的熵权TOPSIS法，并将其运用到港口竞争力评价系统之中，该方法既避免了主观赋权的随意性，又避免了客观赋权法只考虑数据之间差异而忽略影响因素实际作用的情况，对现有的港口竞争力评价方法进行拓展。

二、实证分析

鉴于以往研究的不足，并且既往的港口竞争力评价方法在对权重赋权上多采用客观赋权法，缺乏对实际影响港口竞争力的因素进行分析，因此本文采取主客观相结合的熵权TOPSIS的港口竞争力评价方法对广州港港口和同样具国际代表性的上海港与新加坡港港口的竞争力水平进行评价。

（一）评价指标的熵权确定

通过2020年度《广州统计年鉴》、《上海统计年鉴》、《新加坡统计公报》、三港集团官方网站以及企业公开财报等数据查询，部分数据做四舍五入处理，搜集到各指标的观测数据。

指标的无量纲化处理。设用j个指标评价i个自由贸易港，第i个港口的第j个指标的数值，可表示为Xij，形成一个i×j的决策矩阵Yij。采用功效系数变换法进行数据的标准化。

在港口发展潜力方面，上海港以0.8105的得分绝对领先于新加坡港和广州港，其中主要优势体现于进出口贸易总额增长率，在广州与新加坡均负增长的情况下，上海2020进出口贸易总额增长率达到3.80%。广州港在在固定资产投资增长和港口净利润增长方面稍落后于其他二港，但在货物吞吐量增长率和集装箱吞吐量增长率仍取得优势排名第二，尤其是货物吞吐量增长率这一指标，为三港中唯一正增长。从这些可以看出，广州港在未来的港口发展中具备巨大发展空间。

参考文献

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