摘要：随着经济的发展，人们的生活水平越来越高，在“健康中国”的大背景下，“体育小镇”也随之兴起。在全面建设小康社会的过程中，体育特色小镇为推进新型城市化、健康中国的建设做出了巨大的贡献，以体育休闲为主题，打造体育文化特色，体育产业的良好基础，体育休闲、文化、旅游、教育培训等多个空间区域，是全民健身发展的平台，是体育产业的基地。近几年，国家大力发展和鼓励体育特色小镇的建设，在此基础上，进一步提升了体育特色小镇的建设的要求。广西积极响应政府的要求，根据有关方面对体育小镇的建设进行了优化，在区域范围内大力扶持和发展体育特色小镇，并有针对性地进行了提升。

关键词：运动休闲；特色小镇；现状及策略

广西体育特色小镇的建设集多方面的优势于一身，其优势表现为地理位置、民俗文化、工业基地稳固、丰富的人文资源、经济发展水平提高等，这些优点，也促进了我国的体育发展。[1]第一，是因为它的位置占有绝对的优势。广西是全国仅有的一个少数民族自治区，它是延边和沿海地区，尽管在广西地区居住的壮族人比较多，但是，它又是一个民族众多的地方，各民族之间的地区分布的范围很大。第二，民间文化的优越性，广西各地的民间文化村占了很大一部分，它集中了各民族的文化特点，具有浓郁的民俗文化气息。由于广西是一个多民族的聚居地，有着丰富的民族民间歌舞、特色小吃、民族传统体育等多种民族特色的文化资源，因此，广西在发展体育特色小镇时，应将其与民族文化相结合，努力将其打造成为具有民族文化特征、凸显民族文化多元化的体育小镇；[2]第三，经济发展的步伐加快，改革开放后，广西各行业发展迅速，经济发展迅速，各种行业的发展带动了运动消费者的消费需求，健康、休闲观念越来越清晰，越来越多的人开始关注健康、注重平时的生活品质。

1.体育特色小镇的相关理论概述

1.1特色小镇的概念

吴一洲等人指出特色小镇从概念上有两种解释：一是在地理上，特色小镇大多处于大都市的核心地带或者周围，或者是一些小城镇，它们与城市的关系是相互依存的，城市的经济发展能够促进特色小镇的发展，而特色小镇的环境优势则是对城市的保护。而特色小镇则是以产业、旅游、居住功能为一体，以特色产业为主导，以特色产业带动经济发展，为城镇发展提质升级。功能上的多样性，其功能与城市的某些功能是相通的；[3]曾志敏等人指出特色小镇与行政建镇制度不同，是指将一个具有多种功能的城镇按照地域、资源的优势，最大限度地发挥其功能，将其发展成为一个具有文化、旅游、社区等功能的综合平台。[4]朱莹莹等人指出特色小镇的开发模式要遵循自身的发展规律，逐步推进，使小镇的优势得到最大程度的发挥，并通过自身的优势将相关的行业联系起来，从而推动特色小镇的建设。特色小镇的建设模式并非只有一种模式，在融合了当地自身的特点和优势的基础上以及在把握产业定位的前提下，形成小而美、功能复合性、行业间具有内在联系、运作体系灵活的四大特点。[5]

1.2体育特色小镇

陈磊等人指出以体育特色为中心的体育特色小镇，以体育为纽带，促进其它行业的融合，实现健康、可持续的发展，体育特色小镇和运动休闲小镇在某些方面存在差异，但二者又有很多共性，尤其是把群众的健康需要放在城镇建设的核心目标上；[6]张油福等人指出体育特色小镇的建设和发展具有重要的意义，它可以改变传统的经济发展方式，也可以促进我国的供给侧结构性改革，帮助我国新型城镇化的进程，为全国的全民脱贫攻坚工作提供保障。在保护生态环境和建设新农村方面发挥着积极的作用，建设体育特色小镇与国民经济发展具有相互作用的关系；[7]蒋清等人指出以“全域旅游”为视角，对体育特色小镇的培育与发展进行探讨，提出了以“以市场为导向”的发展定位和发展体育特色小镇的发展思路；合理地培养新品类的全体验产品类型，以体育、旅游业为主要内容，促进各行业的相互融合，以部门协作为工作依据，建立全面的社会保障制度，以网络为载体，构建网络媒体营销新模式，拓展体育特色产业的发展之路。[8]

2.广西体育特色小镇建设中存在的问题

2.1整体规划建设水平有待提升

在建设体育特色小镇的原则中，提出要坚持规划和建设，广西体育特色小镇在建设的过程中，存在着前期规划不足的问题。比如防城港的体育小镇，在实地考察中发现，该地区的房地产开发公司在规划建筑和竞赛跑道方面，没有做好充足的准备，施工进度缓慢，未能达到预期的效果。体育特色小镇更多的是一种以发展为重点的行业，尽管政府对其进行了大量的投资，但却存在着一些问题，如建筑的主题不明确、项目管理缺乏总体规划等。体育特色小镇的核心和控制区域，都要进行细致的整体规划。由于广西体育特色小镇在建筑内涵、建筑风格等方面没有明确的工作思路，就导致在建设时未能充分利用其资源和地域优势。可见，今后体育特色小镇的规划要从宏观角度考虑。

2.2基础设施项目完善程度有待提高

良好的设施建设是发展的根本，比如新西兰的皇后镇，就有自己的特色产业，比如跳伞中心、游客信息中心，还有医院、超市等等基础设施。广西的基础建设水平相对较低，在交通、体育以及其他公共设施建设三大方面的建设上还不够全面，还有待提高。比如，在交通方面，有些地方比较偏僻，没有公交、地铁等便捷的交通工具，这就导致了很多人的出行收到了限制，在很大程度上影响了小镇的客流量，同时也限制了经济的发展；在体育设施上，由于没有足够的资金支持，没有足够的场地来建设相关的体育设施，使部分体育项目未能进行；在公共服务领域，大众普遍追求的是休闲运动，而某些具有体育特色的城市却缺少休闲娱乐设施，大众对休闲活动的参与程度不高。为此，政府需要加大对基础设施的投入。

2.3培育项目的区域分布不广泛

广西不同区域的经济发展程度不同，再加上不同区域的资源禀赋不同，因此，体育特色小镇的建设大都集中在经济条件比较好、区域比较突出的区域，这将使今后的一些地方难以进行体育特色小镇的建设，从广西体育特色小镇的整体发展情况来看，另外6个城市没有申报或没有通过体育特色小镇的建设。与北海市的涠洲岛一样，可以在沿海地区发展体育旅游、度假特色小镇；崇左市、宁明县还可以借助边境的优势，建设体育+跨国、世遗文化、旅游特色小镇；百色市右江区可以将革命老区建设成为具有运动、红色和旅游的特色小镇；梧州苍梧县也可以将六堡茶文化与世界文明的“六堡”融合在一起，充分发挥沿海、沿边、传统的红色和美食文化的区位优势，形成更加广阔的特色小镇。体育特色小镇必须具备“产业、居住、文化、旅游”几大核心要素，尽管有些地区具备这些因素，但是没有被充分利用，所以，在体育小镇的建设计划中，没有入选，导致了建设项目的地域分布不够广泛。

2.4专业型人才队伍建设体系缺失

在建设体育小镇时，必须重视人才培养机制，我国体育小镇的建设目前尚处在起步阶段，高素质的运动市场营销人员、服务人员、产品开发人员的队伍水平还需要进一步提升。目前，我国体育城镇的从业人数、专业程度、服务质量都不能适应城市的健康、可持续发展的需要。在“以人为本”、可持续发展的相关理念的基础上，限制着体育小镇创新发展的瓶颈是人才短缺问题。当前阶段的体育小镇的发展主要是蹦极、攀岩、冒险类的水上运动，这些都是风险较大的项目，对工作人员的专业素质要求很高。而相应的专业人员培训和管理系统，现在还很不完善，缺少探索型人才的组织管理。此外，由于我国传统体育人才培养模式多以理论指导为主，致使我国体育专业技术人员素质普遍低下，严重影响了我国体育产业的可持续发展。

3.广西体育特色小镇建设未来发展的策略

3.1加强政府政策扶持，推动高质量发展

要严格落实广西地区有关体育特色小镇的扶持计划，并根据当地的具体情况，制定相应的政策和措施，以推动体育特色小镇的发展。政府应当制定有利于促进经济发展的政策，并促使有关部门能够清楚地履行自己的责任，做到权责清晰，努力打造高质量的工程，达到施工的标准。建设高素质的体育特色小镇，必须按照建设的原则、要求和条件来进行建设。在建设理念上，要坚持以规划优先、以生态建设基础、以民生为核心；在小镇建设的需求上，要具有“特而强”的产业、“聚而合”的功能、“小而美”的形态、“活而新”的机制。在体育小镇的建设中，既要加强基础设施的建设，又要做到具有鲜明的产业特色和深厚的文化底蕴。要做到这一点，必须要做到“硬件”和“软件”的良好结合。这不仅为体育特色小镇的长期发展奠定了基础，同时也为体育特色小镇的发展提供了必要的条件。

3.2强化建设理念创新与文化建设相结合

各地体育管理部门要充分认识到，体育小镇的建设对于广西体育赛事、体育产业的发展，甚至对健康中国的建设都有重要的影响。要强化交通设施和体育基础设施，完善全民健身设施；交通便捷可以为这个城镇带来更多的人流，并产生经济利益。体育基础设施建设能够为小镇组织体育活动、组织规模较大、具有较强社会效应的运动项目，并由此带来经济效益。全民健身设施的建成，可以满足人民群众的健康生活需要，推动更多的人参与到全民健身的活动当中。比如：来宾古象体育休闲特色小镇，它的亮点是温泉洗浴，并吸引了很多的游客前来体验和感受，既可以提升本地的知名度和经济，又可以让游客在身心上得到舒缓和放松，对建设具有鲜明的体育特色小镇具有重要的现实意义。体育特色小镇的建设必须重视其正面效应，以其为核心，强化文化建设，并在发展的过程中不断进行创新。创新是促进体育特色小镇自身发展的重要力量。比如，桂林市资源县车田乡的滑雪场，就是为了让南方人体验一下北方人的体育活动，在冬天的时候，可以进行滑沙、滑草等项目，对于推动经济发展，完善体育旅游建设，都是非常有价值的。所以，深化改革发展的思想，在小镇建设将创新摆在核心关键的位置，努力推动体育特色小镇体制、建设模式、管理服务以及城镇融合发展创新，只有这样，才能让体育特色小镇在今后的发展中茁壮成长。

3.3走新型城镇化道路，科学推进体育小镇规划

针对体育小镇的发展，必须进行合理的规划和布局，使其能够持续、有序地推进，推动新型城镇化进程。体育小镇的发展不再以核心经济、配套设施为依托，而以“小城镇”为中心。小城镇的体育发展与新型城镇建设有着密切的联系，因此，要想进一步推动我国体育小镇的发展，就必须根据新型城镇化的发展战略，对体育小镇进行全面的规划和布局，充分利用新型城镇化的优势资源和设施，从而促进体育小镇的发展。首先，对体育小镇体育产业进行深度挖掘，结合有关运动企业的发展、地方体育产业特征与城市发展的全面结合，通过对体育城镇资源的优化分配，对体育城镇的资源和设施进行合理的规划，使体育城镇的规划更加科学。其次，强化体育小镇的规划和开发，从城市建设总体规划到城市建设的具体战略实施，必须对其进行科学的预测和规划，同时，在政策、资金和发展空间的支持下，进一步推动体育小镇的健康发展。

3.4加强行业监管，建立多方管理机制

发展体育小镇既要大力发展地方龙头企业，又要增强其发展的经济效益，又要实现其发展和社会的发展，创建一批示范单位，以促进体育城镇发展为表率，带动周边区域的发展和建设。因此，必须建立一个标准化的、有特色的体育小镇的标准体系。但每个体育特色小镇都有其自身的特点，其产业标准无法涵盖所有的运动小镇的发展，所以必须对其进行规范化的运营和管理。目前，国内部分省份已出台了有关当地特色体育小镇的指导意见，其中包括投资额度、标准奖励、规模发展和规划面积等方面，并提出相应的政策。但是，除了以上几个要素之外，体育城市还应该建立一个标准的公共体育设施、能源收费标准和公共服务标准，通过对小镇的经济、生态、社会等方面的综合评价，可以有效地促进特色小镇的发展。同时，健全体育小镇多元经营机制，全面监管体育产业的健康发展。在此基础上，融合体育产业和特色小镇发展的相关政策，制定健全体育小镇产业的相关法律、法规，并对其进行宏观调控。提倡各部门之间的协作和信息交流，建立多元的体育城镇管理体制，一起监管体育城镇的建设和发展。

3.5注重专业型人才培养和队伍建设

消费者不仅可以在运动中购买到多种商品，并且可以得到其它丰富的消费内容，体育旅游以多种方式服务于社会。而要使我国的体育产业发展成为一个规范化、专业化的行业，就需要大量的专业人员。目前，我国的旅游业和体育业发展势头很好，发展空间很大。发展这些行业，不仅有利于创造更多的就业岗位，也有利于实现国家的基本建设，也有利于我们的消费结构调整和优化。体育旅游产业要得到充分的发展，就必须重视人才的培养，而要有高素质的体育旅游人才，才能为我国的体育旅游事业打下坚实的基础。只有做好体育旅游专业人才的培训，才能带来更大的经济效益。从这一点可以看出，在建设体育小镇时，要通过多种途径发掘人才，要发展一个运动小镇，不仅要有管理方面的，还要有经济方面的，不仅要有运动方面的，还要有旅游方面的，所以一定要有各种各样的人才；其次，小镇居民要在两个层面上进行改善，一是服务质量；二是技术层面，要做到这一点，就要做好员工的培训，要充分利用周边的各种资源，完善相应的培训制度。

结语

体育小镇是以体育产业为核心，以体育产业、旅游产业、文化产业为核心，将体育、旅游、文化等产业有机地结合在一起，形将其功能发挥到极致，实现创意转化为经济效益，打造体育文化精神纽带。从广西12个目前的体育特色小镇的建设情况来看，目前还处在起步阶段，各有特点，但是特色能否转变为效益这一作用并不显著。加快广西体育特色小镇、全域旅游示范区的创建，促进体育特色文化、山水资源、民族文化资源的融合发展，促进全域联动发展。要在人才培养、人才能力、素质等方面不断提高，并建立起相应的人才队伍，以体育、生态旅游、文化融合等方式，促进广西体育特色小镇的发展，打造精品、经典的体育特色小镇。

参考文献：

[1].王浩.体育小镇品牌竞争力培育与新型城镇化建设融合发展——基于山西省的实证分析[J].住宅产业，2022（05）：102-105.

[2].肖晓媚，苗潍弋.乡村振兴背景下特色体育小镇建设路径研究——以广西马山攀岩特色体育小镇为例[J].运动精品，2022，41（03）：72-74.

[3].吴一洲，陈前虎，郑晓虹.特色小镇发展水平指标体系与评估方法[J].规划师，2016，32（07）：123-127.

[4].曾志敏.避免“穿新鞋走老路” 特色小镇建设须走出新路[J].智慧中国，2017（07）：82-83.

[5].朱莹莹.浙江省特色小镇建设的现状与对策研究——以嘉兴市为例[J].嘉兴学院学报. 2016. 28（2）：49-56.

[6].陈磊，陈元欣，张强.国内外体育特色小镇建设启示——以湖北省为例[J].体育成人教育学刊，2017，33（03）：41-45.

[7].张油福.体育特色小镇建设路径研究[J].当代体育科技，2020，10（31）：57-59.

[8].蒋清，敬艳.全域旅游视域下体育特色小镇的开发[J].开放导报，2017（05）：92-95.

作者简介：蒋苑苑（1981.05-），女，广西桂林人，硕士，讲师，主要从事市场营销、企业管理、电子商务研究。

基金项目：大健康背景下广西特色小镇发展策略研究。广西高校中青年教师科研基础能力提升项目（2021KY0889）