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探讨基层党建工作中党风廉政建设
摘要:近年来,国家大力推进反腐败工作,强化基层党风廉政建设,党的二十大召开以来,党中央以习近平同志为核心,坚持反腐从严治党,通过体制对权力的束缚,“不敢腐,不能腐,不愿腐”成为常态,从而使得我国步入党风廉政建设新常态。在这种新的形势下,怎样才能搞好党风廉政建设?这是每个党员干部都要考虑,都要正视的。我们现在处于改革开放的时期,社会的发展瞬息万变,人们的生活水平也越来越高。这需要党风廉政建设紧跟时代步伐,进一步健全制度。
关键词:从严治党;党风廉政;基层工作
新时期党风廉政建设与国家发展息息相关,党风廉政建设在提高执政能力方面发挥着重要作用,同时还会给人民群众尤其是基层单位带来思想上的冲击,搞好党风廉政建设,则是切实维护人民群众切身利益之根本。当前,党风廉政建设成效显着,腐败问题减少。但是腐败问题虽然有所下降,但并没有完全根除,制度建设也有待提高,这说明新时期党风廉政建设任务繁重而艰巨[1]。
1加强党建和党风廉政建设的意义
首先,开展党建、党风廉政等工作的过程中,可以帮助党建工作部门实现企事业内部权利、价值等。党是团结的统一整体,这就要求全体党员都要主动参与。所以,为了有效地促进党建工作发展,需要加强党风廉政建设,这是一个长期且艰巨的课题。党风廉政建设是当前企事业工作的重要,高质量的党风廉政建设工作可以更好地促进基层党员干部在高效率与高价值下开展工作,从而达到提升与拓展基层工作。其次是通过开展党风廉政工作,能够促使党员干部确立正确的世界观,人生观和价值观,从而更坚定社会主义理想和信念,提升企事业文化凝聚力以及向心力[2]。与此同时,良好的党风廉政建设也是确保企事业凭借国家形势实现各项工作有序发展的根本。只有在企事业内部搞好党风廉政建设工作,才能够更稳定更顺利地掌握企事业领导班子实际工作情况,实现企事业单位的工作和社会价值,在促进经济效益目标之下,实现全社会建设的健康发展。
2当前基层党组织党风廉政建设工作存在的问题
2.1就是理想信念的滑坡
少数党员干部在政治理论学习中主动意识淡薄,习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神缺乏深入学习、认识不透彻,就不可能把它当作指导工作,促进事业发展的指导思想与方法论来理解研究;一些党员党性观念冷漠、对党的宗旨信念不坚定、存在抵触情绪等问题,极大地影响着全心全意为人民服务行动意识和服务能力的增强。用理论武装头脑有空白,对企事业改革发展责任不到位,面对各种错综复杂的矛盾困难不敢动真刀真枪,面对市场经济考验特别是种种诱惑头脑清醒不起来,态度强硬不起来[3]。
个别党员干部缺乏敬畏纪律的精神,为人处事缺少规矩意识,底线意识和红线意识。部分党员干部政治敏感性不强,没有充分认识到党中央坚持不懈正风肃纪,对现行纪检监察组织执纪问责的力度越来越大,手段越来越创新等高压态势认识不清,仍抱有侥幸心理,仍用落伍的旧思想,老方式和坏习惯去做工作,不适用于被监督制约的环境下的工作生活,甚至想尽一切办法逃避纪律规矩[4]。一些党员干部知其然而不知其所以然,对各项规章制度视若无睹,最终踏破红线,冲破底线,走上违纪违规歪路。
2.2就是抓政治建设不到位
个别基层单位党组织及党员干部责任意识淡薄,主体责任虚化,管党治党缺乏狠劲,问题得不到处理,亮不了利剑;少数领导干部有悖于民主集中制原则的个人行为和独断专行的恣意行为。这些现象极大地影响着党员干部作风的转变,弱化了党员干部团结一心、带领人民共同进步的本领,有损党员队伍形象。少数基层单位党组织及党员干部对党的严格政治生活认识不深、“三会一课”走过场、民主生活会质量低、“红脸出汗”不足,起不到教育,改造,提高等方面的效果,应给予高度关注。必须认真破解理想信念动摇这一突出难题,用坚定的信念打好反腐败的攻坚战和持久战。我们要继续增强对中国特色社会主义道路的信心,理论的信心和制度的信心,使改革开放中的一切风险不为我们所畏惧、一切干扰所迷惑。
2.3就是压力传导不好
基层党组织建设中也存在着弱化,淡化,虚化和边缘化以及主体责任欠缺和监督责任不足等问题。部分党员领导干部理想信念摇摆不定,宗旨意识不强,失去了党性修养和党性观念;个别党员干部思想僵化,技能受限,不能正确履行职责,成了滋生腐败分子的土壤。党组织建设还不够完善,党组织负责人的职责和能力素质还不相适应,党建工作责任制还没有得到很好的贯彻落实,全面从严治党的韧劲还不够强,教育不勤,管理不严,监督不力,组织监督出现“挂空挡”,党组织政治功能尚未完全有效发挥。
2.4队伍建设的完善性不强
为了更好地提升党风廉政建设的质量,需要有一支政治上坚定,纪律上严格,业务上过硬的专业党务人员队伍作为基层党风廉政建设的基础[5-6]。但是伴随着国家经济与社会发展水平的日益提高和人民群众生活方式与思想观念的改变,基层已经逐步成为我国各级政府最重视的方面。在基层工作中长期受挤压,受群众及其他因素影响,党务人员在基层中表现出削弱现象。这一方面是因为党务人员匮乏,在一些企事业基层组织中只有书记一人分管党务工作甚至行政领导兼管,导致党建工作很难开展;另一方面则是由于有关机构对于党建工作不够重视,也未能很好地开展相关思想政治教育。
3进一步强化基层党风廉政建设工作的思考
3.1认真学习基本理论和有关政策规定
首先,基层党组织需要全面阅读与研究党的最新基本理论与前沿措施,这将有助于党务工作者在党建工作中提升思维层次,开展好党风廉政建设工作的基础。其次是在进行新时期党的建设时,党风问题始终是一个较难解决的问题。这是由于我国经济发展速度比较快,而随之而来的是多种环境对基层队伍也有了更多的需求,要求我们一定要抓好党风建设。我们必须全面结合党的二十大会议时代精神,牢牢把握党风廉政建设举措,研究党的治理方法与价值观念,把握最新精神与方针策略,围绕国家步调,有的放矢安排好自己党建思想工作。最终强化反腐倡廉建设[7]。在这一阶段,我们的首要任务是要着力把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后相当长时期经济社会发展的指导思想加以落实。通过党建部门作为起始点,在企事业各基层部门逐步推广,并与国家颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党纪律处分条例》等文件有效结合,使党风廉政建设工作高效推进,落细落实。
3.2落实国家政策、健全监督机制
在推进党风廉政建设工作的过程中要积极地发挥党组织核心作用,使党风廉政建设工作有条不紊地进行,进一步落实党和国家的各项方针政策,按照党的指导思想,把党风廉政建设与现实相结合,关注基层职工群众需要,以人为本,促进各项工作热情和效率。强化基层单位领导班子成员和全体干部职工廉政教育,培养良好职业道德,强化廉政勤政意识。在强化基层单位内部管理环节监督的同时,保证各个职能部互相协调。党组织对基层的作用只可升不可降,唯有如此,管理机制与监督机制才能够发挥出更加有效的作用,降低基层违法乱纪行为的发生率,发挥党组织应有的功能。要以抓好落实为抓手,构建相应的机制,确保工作落实到位、“有法可依”。建立和完善党委领导下党、政齐抓共管体制和完善责任追究制度[8]。另外,各党组织一定要积极落实国家各项政策和方针,充分发挥监察部门监督职能,并对相关监督机制进行优化,使党风廉政建设工作和基层思想政治工作相结合,意识到党风廉政建设是非常重要的工作。在此基础上,我们要转变工作作风、扎扎实实把党风廉政建设做得有声有色,才能取得应有的成效。如发现单位或个人出现腐败问题,必须立即制止和劝导,及时向上级纪检监察机关报告情况,做到帮助同志,解决问题。
3.3以制度为抓手,实施反腐倡廉
就党风廉政建设而言,需要制定完备的工作制度、将反腐倡廉思想渗透到每一个工作环节、强化民主意识、完善各种法律法规,并建立科学长效的监督机制,才能够推动党风廉政建设向纵深发展。保证监管部门发挥真正意义上的监督作用,唯其如此,才有可能扼杀腐败萌芽,才有可能制定出更切合实际、更易于操作的反腐机制,彻底根治腐败问题,给群众提供更加良好的生活、工作环境。针对腐败现象易发、多发部门及重点领域,根据实际情况制定重点防范制度及措施,并在各工程、各工序制定明确规章制度和签订廉政合同。建立健全廉洁的风险防控体系和内部控制制度。严格依照法律法规履行职责,清正廉洁、不贪腐;坚决反对形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风等。把住廉政建设关,杜绝反弹回潮现象。完善相关配套制度。加大纪律执行力度。
3.4通过思想教育,增强基层党员的自觉性
思想政治对于人的思想具有指导性的作用,对于基层党风廉政建设更是具有基础性作用。所以,搞好思想政治教育是至关重要的[9]。切实提升基层干部队伍综合素质、强化党员干部反腐倡廉意识对于强化基层党风廉政建设具有积极作用。当前我国基层党支部正面临经济发展与社会稳定的双重压力,因此如何破解这一困境就成了现阶段各级政府及有关部门关注的焦点之一。需要使广大群众认识新时代党的建设的重要性,并进一步促进基层党员干部在实践中树立起正确三观,我们要用正确态度面对党风廉政建设,切实为新时代社会主义现代化事业贡献力量。通过加强党风廉政建设,坚定共产主义理想信念、积极参加改革开放和新时代中国特色社会主义现代化建设。推动党建工作水平不断提升,唯有以基层党风廉政建设教育为导向,才能够强化我国基层党员干部党风廉政意识,从而更好的党风政风的根本好转。
3.5优化宣传教育模式等
为了使党员干部、人民群众进一步认识到当前廉政文化建设中所包含的内涵,树立廉洁从政的正确观念,形成良好社会风气,从而形成全民关注反腐的良好风气。伴随着经济和社会的持续发展,人的思想观念也在日渐更新。廉政教育要重视把最新理论应用于实践。强化宣传效果。通过各种学习活动,拓宽影响范围。社会经济的不断发展使信息化技术迅猛发展,网络信息化已经成为一种常态,这就需要有关部门抛弃传统宣教方法而采用更具针对性的宣教方式。加大各级干部监督检查力度[10]。对不同阶层的人,建立合理,高效的制度安排。将权力禁锢在牢笼中。必须建立和完善监督机制,使之有法必依,执法必严,违法必究。增强党员干部主体责任意识。领导人应发挥表率和榜样作用,宣教中应着重对权利和义务、地位和责任等方面进行分析和处理,增强领导人的意识,把领导人打造成党风廉政建设“领头羊”。基层党支部、党小组应充分发挥战斗堡垒作用:宣传中应强调党员要率先垂范学习党的方针、政策;开展先进性活动、树立优良工作作风、高尚道德情操;搞好宣传教育;组织和发动群众投身廉政建设。
4结束语
总之,基层党组织党风廉政建设中存在的有关问题只有落实从严治党要求才会得到根本解决。基层党组织对于企业事业发展起着至关重要的作用,若不解决其本身存在的问题,将会给发展带来严重障碍,所以促进基层党组织党风廉政建设是一项十分紧迫且具有现实意义的任务。我们必须从目前存在的问题入手,有针对性地采取解决措施,推进从严治党要求得到贯彻落实,用好党风廉政建设工作来促进各项工作的发展。
参考文献
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作者简介:
熊晖阳(1969.12-),男,汉,湖南省邵阳市,本科,政工师,工作方向:基层党建工作、党风廉政建设。
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