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未来产业内涵及广西优先发展门类选择分析

徐华福 周塬森 白兆政坤 韦泽多
  
电子企业
2023年14期
1.广西大数据发展局 广西南宁 530000 2.桂林电子科技大学 广西桂林 541004

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摘要:未来产业凭借市场潜力大、增长速度快、附加值高等特点产生巨大的经济效益和社会效益,已逐渐成为我国与发达国家竞争抢跑的新赛道。文章将未来产业界定为能促进未来新型产业产生与发展或能对现有产业产生重大变革,且由前沿科技驱动的处于孕育期的新兴产业群体。在此基础上,结合国内外大环境和广西实际情况及相关政策文件规划,对广西未来产业门类进行预测,提出广西未来产业“6+6”发展模式,即6大赋能型未来产业和6大先导型未来产业,为广西抢占未来产业发展先机、赢得未来竞争优势,实现弯道超车及转型跨越式发展提供强大动力。

关键词:未来产业;广西;发展门类

中图分类号:F062.9

一、引言

20世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图,重构全球经济结构。在这样背景下,我国 “十四五”规划纲要明确提出“着眼于抢占未来产业发展先机”,在国家大力推动下,北京、上海、深圳、杭州等多地开始积极谋划布局未来产业。截止到目前,已有有超半数省份在今年《政府工作报告》提出布局未来产业,并开始部署相关领域。广西同样高度重视未来产业的发展与布局,并拥有良好的基础条件,对正处于孕育孵化阶段的未来产业具有优越潜力。

而国内有关未来产业的研究刚处于起步阶段,对未来产业内涵界定有助于我国及各地区确定未来产业发展范畴,而通过广西未来产业发展门类的分析,为广西通过发展未来产业实现弯道超车提供有益借鉴。

二、未来产业内涵界定

目前,国内外科技界和产业界对未来产业门类并未形成明确一致的界定,对其内涵的理解也具有差异。国外对未来产业的内涵界定多是从市场潜力、市场变革和市场竞争等角度入手;而国内外政府对未来产业内涵的界定存在差异,但未来产业门类划分具有相似性,3D打印、云计算、大数据、人工智能等一些先进制造与服务行业均在未来产业发展规划中,其目的都是抢占科技与产业发展的先机。

另外,基于未来产业和战略性新兴产业比较分析的相关文献表明,未来产业和战略性新兴产业在产业特征的共同特性如下:①都是均是新技术带来的新兴产业;②都代表着未来科技与产业发展的新方向;③都有着巨大的市场需求;④发展都面临着不确定性,都需要国家在相关政策上给予支持。其主要区别如下:一方面,产业生命周期角度,未来产业处于产业生命周期初创阶段,而战略性新兴产业处于成长阶段;另一方面,产业发展方向的角度,未来产业因面临技术、市场与组织方面的不确定性。因此,未来产业发展方向具有极大不稳定性,而战略性新兴产业具有明确的发展方向,技术、产品与组织方面不确定因素较少。

从国内主流观点关于未来产业概念界定可以发现,未来产业发展对人类认识空间、提升人类自身能力、推动社会可持续发展起到关键作用。基于此,本文将未来产业界定为能促进未来新型产业产生与发展或能对现有产业产生重大变革,且由前沿科技驱动的处于孕育期的新兴产业群体。

三、广西未来产业优先发展门类

1.未来产业类型划分

未来产业是技术和市场都还在孕育期的新兴产业,一旦突破将会释放出极强的爆发力,成为对经济社会产生广泛带动作用的战略性新兴产业。我国“十四五”期间,可能取得重大突破并影响未来产业发展的核心技术领域是:工业技术、生物技术、能源技术、太空技术、材料技术、海洋技术、人工智能技术、区块链技术、新一代信息技术和大数据技术。因此,本文将未来产业类型分为两类:赋能型未来产业和先导型未来产业。

赋能型未来产业是指以新技术和新模式为核心,为传统产业提供升级和优化支持的产业类型(即能够赋能传统产业转型升级的前沿科技产业),是基于先进技术研发而产生的具有优越性的服务形式。

先导型未来产业是指具有较强的技术含量和较高的创新性,成本较高,但在未来的市场中有着广泛的前途和发展潜力的产业(即具有先导性、前瞻性的处于孕育期的战略性新兴产业)。在国家发展战略中,先导型未来产业被赋予了重要的任务和地位。

2.广西未来产业门类选择依据

结合国内外大环境和广西实际情况及相关政策文件规划,对广西未来产业优先发展门类进行选择,门类选择依据为[1]:

一是适合我国经济发展的“双循环”定位。与“双循环”定位相对应,广西未来产业定位一方面要优先发展可以提高人民群众生活与生产能力及水平的未来产业,另一方面要重视发展国际产业合作且能够在国际产业体系中占有关键位置的未来产业。

二是顺应发达国家和我国发达地区发展未来产业的基本趋势。美国将未来产业作为国家战略,在2021年提出加快发展“人工智能、量子信息、先进制造、生物技术、先进通信网络”五大未来产业;其他发达国家也不断涌现出颠覆性技术,并形成相关的新兴产业部门。因此,发达国家和我国国家层面未来产业的领域布局重点将是作为广西选择拟发展未来产业的重要参照系。

除了国家层面的未来产业领域布局,我国很多省市在相关政策文件中均指明了区域未来产业发展的主要范畴。本报告通过相关政策文件的梳理,整理出大部分省和部分代表性城市的未来产业布局领域,并通过词频分析绘制出主要省市未来产业发展范畴词云图。

通过词云图分析可以发现,出现次数超过10次的词语从高到低依次包括:材料、量子、技术、产业、人工智能、区块、智能、信息、装备、科技、未来、氢能、生物、制造、先进、汽车、类脑、新一代、健康、半导体、空天、新能源、通信、新型、电子、机器人、能源。因此,我国区域未来产业发展范畴更多定位在战略性新兴产业中的一些前沿细分领域,包括能够赋能传统产业转型升级的前沿科技产业或是具有先导性、前瞻性的处于孕育期的战略性新兴产业。

三是符合广西经济社会发展战略规划的中长期目标。2021年发布的广西战略性新兴产业发展“十四五”规划中明确了广西未来产业的发展方向,规划指出“聚焦现代海洋产业、生物工程、第三代半导体、人工智能等前沿科技和产业变革领域,抢占未来产业发展先机,引进行业领军企业,超前布局未来产业”。目前,广西探索未来产业的发展的相关政策和措施包括:①培育深远海开发新业态(责任单位:自治区海洋局、农业农村厅,各相关设区市人民政府);②发展第三代半导体(责任单位:自治区工业和信息化厅、科技厅、发展改革委);③发展通用航空产业(责任单位:自治区交通运输厅、发展改革委);④积极发展生命健康产业(责任单位:自治区卫生健康委、药监局、科技厅);⑤提高人工智能科技创新和应用能力(责任单位:自治区科技厅、大数据发展局)。

3.广西未来产业优先发展门类选择

“十四五”规划,广西积极把握时代发展趋势,前瞻性布局未来产业的培育和发展。新工业革命,将比以往任何一次工业革命带来的挑战更大、机遇更多。

目前,美国、欧盟、日本等发达经济体,已发布一系列推动未来产业发展的战略和规划,国内广东、上海、北京等省份,也已开始布局未来产业发展。广西亦需树立时不我待的紧迫感,超前布局未来产业的培育和发展。然而,广西产业结构“偏重”,传统产业比重“偏高”,发展未来产业面临诸多挑战[11]。但挑战和机遇是可以相互转化的,做好准备工作,广西也可将挑战转化成机遇。

在产业基础方面,广西在新兴产业发展方面具有其独特优势。另外,在战略性新兴产业领域中[6],广西有部分产业与全球同步,具有一定基础和发展亮点;数广集团、东信集团、华为等骨干企业实力较为雄厚,起到引领带动作用;产业结构亟需转型升级,未来产业发展需求强烈,这些都为未来产业的培育发展奠定了有利条件。

综上所述,基于未来产业内涵及广西未来产业门类选择的原则分析,结合广西未来产业发展的基础和条件[8],本报告将广西未来产业发展范畴主要分为两类:赋能型未来产业和先导型未来产业,每个类别包含6个门类,共12个门类,即我们简称广西未来产业“6+6”发展模式。

第一个6:即赋能型未来产业,包括第三代半导体、人工智能、物联网、量子信息、氢能产业、区块链六个门类。

(1)第三代半导体:随着碳化硅、氮化镓等宽禁带半导体被纳入我国“十四五”规划,以碳化硅和氮化镓为代表的第三代半导体成为市场热点。广西“十四五”规划纲要中也明确提出谋划布局第三代半导体。

(2)人工智能:是新一轮科技革命的重要领域和方向,已成为科技强国竞争的关键赛道[9]。因此,积极推动人工智能产业的发展,将成为广西发展数字经济的重点方向。

(3)物联网:已经成为新型基础设施的重要组成部分。国家“十四五”信息通信行业发展规划将部署移动物联网作为五项重点任务之一。虽然广西在发展物联网方面存在不足,但由于广西具备较强的数字基础设施(如5G),物联网发展仍具有很大的优势。

(4)量子信息:是一种利用量子力学原理进行信息传输和处理的重要通信方式。量子通信产业是未来全球信息安全产业的重要领域之一,是重要的战略性产业。

(5)氢能产业:广西加快布局氢能源,主要是因为氢能源的优势。氢燃料电池的发展前景非常大,探索开展氢能利用及运营模式示范将是广西未来重点的任务和工作。

(6)区块链产业:全力发展“区块链+”行业深度融合应用,在实体经济、政府治理、民生服务、新型智慧城市等领域形成一批具有示范意义的区块链应用,培育区块链产业基地,打造区块链创新应用示范区。

第二个6:即先导型未来产业,包括深远海产业、空天产业、生命健康产业、智慧生产制造、智能农机产业、无人经济共六个门类。

(1)深远海产业:广西发展向海产业,坚持新发展理念,进一步科学谋划、合理布局,着力培植向海“工业树”、打造向海“产业林”,推进“港产城海”融合发展,打造一批向海发展的主导产业聚集基地,构建具有广西特色的现代向海产业体系。

(2)空天产业:包括航天运输服务、卫星应用服务和空间站应用。未来,随着低轨通信卫星系统的建立,传统的导航、遥感将与通信功能融合,形成“通导遥”一体的空天信息网络,同时促进空天互联网、万物互联产业的发展。

(3)生命健康产业:生命健康产业是未来新兴产业发展的风口之一。近年来,我国牢固树立大健康理念,将生命健康产业作为支柱产业及未来发展新的经济增长点,充分发挥广西资源优势,重点发展特色中医药、民族医药、化学药等具有十分重要的战略意义。

(4)智慧生产制造:智慧生产制造是一种面向服务、基于知识运用的人机物协同制造模式,在互联网、物联网、先进制造技术等的支持下,将各种制造资源连接在一起形成统一的资源池,根据客户个性化需求和情境感知,为客户提供定制化的、按需使用的、主动的、透明的、可信的制造服务。

(5)智能农机产业:发展农机大数据和智慧农机装备是我国农业机械化和农机产业转型升级的重要方向,对提高农业发展质量效益、建设现代农业具有重大意义。

(6)无人经济:主要指的无人值守服务,是基于智能技术,在新零售、娱乐、生活、健康等消费场景下实现的无导购员和收银员的服务。无人经济是信息技术高度发展的产物。

四、结语

未来产业能促进未来新型产业产生与发展、对现有产业产生重大变革。基于未来产业内涵和类型的划分,通过对广西未来产业优先发展门类选择进行分析,提出广西应重点培育第三代半导体、人工智能、物联网、量子信息、氢能产业、区块链、深远海产业、空天产业、生命健康产业、智慧生产制造、智能农机产业、无人经济12个未来产业重点领域。分析结果将有助于提升区域经济实力和产业竞争力,超前布局未来产业的培育和发展。

参考文献

[1]吴迪.促进未来产业健康有序强劲发展[J].宏观经济管理,2023(04):5-12.

[2]潘教峰,王晓明,薛俊波,沈华.从战略性新兴产业到未来产业:新方向、新问题、新思路[J].中国科学院院刊,2023,38(03):407-413.

[3]杨丹辉.未来产业发展与政策体系构建[J].经济纵横,2022(11):33-44.

[4]李晓华.技术推动、需求拉动与未来产业的选择[J].经济纵横,2022(11):45-54.

[5]盛朝迅,吴迪.我国战略性产业发展重点选择与推进策略[J].重庆工商大学学报(社会科学版),2022,39(02):1-16.

[6]李晓华,王怡帆.未来产业的演化机制与产业政策选择[J].改革,2021(02):54-68.

[7]胡安俊.中国的产业布局:演变逻辑、成就经验与未来方向[J].中国软科学,2020(12):45-55.

[8]陈劲,阳镇,朱子钦.“十四五”时期“卡脖子”技术的破解:识别框架、战略转向与突破路径[J].改革,2020(12):5-15.

[9]李晓华,曾昭睿.前沿技术创新与新兴产业演进规律探析——以人工智能为例[J].财经问题研究,2019(12):30-40.

[10]薛澜,赵静.走向敏捷治理:新兴产业发展与监管模式探究[J].中国行政管理,2019(08):28-34.

[11]李晓华,刘峰.产业生态系统与战略性新兴产业发展[J].中国工业经济,2013(03):20-32.

项目名称:广西未来产业战略选择和发展路径研究(广西壮族自治区信息中心项目)

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