摘要：近年来我国城镇化建设的进程如火如荼，我国社会经济可持续发展得到了越来越快的提高，直接促进了我国城镇化建设中市政基础设施建设行业的迅猛快速发展，社会经济环境和人类生活环境质量得到了极大的提高和改善。但是在市政基础设施建设行业发展的同时，我国市政基础设施的管理养护工作出现不少弊端，由于基础设施管理养护工作不到位，造成功能性设施损坏和缺失问题，不但对城镇化建设进程的有效推动带来严重的障碍，还直接影响了城市居民的日常生活，对市容市貌带来严重的影响。因此，本文主要分析市政设施管理养护工作的重要性，结合目前市政设施管理养护工作中存在的实际问题，针对性的提出相应的实施优化策略，为做好市政设施管理养护工作提出建议，并供广大同行参考借鉴。

关键词：市政设施；管理养护；分析与思考

一、 市政设施管理养护工作的意义

伴随着城镇化建设进程的不断发展，市政设施在为城市居民日常工作生活提供便捷性、舒适性的同时，也对我国社会经济发展起到了极大的推进作用，但由于人类过度关注城镇化建设中的资源投入、建设生产工作，对市政设施的管理养护工作缺乏重视，并且维修保护意识不到位，由此带来的后果就是造成市政设施破损老旧问题，也没有采取相应的技术补救措施，进而造成市政设施发生功能性的损坏，对城市居民日常工作生活造成一定的负面影响。市政设施建设是衡量城市现代化发展的重要标杆和尺度，市政设施的管理养护工作质量决定了城市现代化建设发展的水平，也代表了城市经济建设发展的程度。因此，市政设施管理养护工作对于城市的经济建设是很有意义的，政府部门应当采取强有力的市政设施管理养护管理手段，健全科学系统的市政设施管理机制，从而真正将市政设施的管理养护工作落实到位，相关部门在做好管理方面的同时，也要进行相关的政策宣传，以提高管理养护工作的重要程度，从而在整体上提高全民思想意识，为城市的建设发展夯实基础。

二、 市政设施管理养护工作的现状

（一）市政配套设施功能性缺失

目前我国社会经济发展速度较快，城市居民的思想水平有了明显的提高，意识得到了极大的增强，出现了农业人口向城镇化方向的迁移，从而导致城镇人口数量增多，这在为城市发展带来人口压力和负担的同时，也引发了生态环境破坏、公共运输堵塞、文化娱乐产业不足、道路安全隐患增多等众多安全问题。例如市政管道排污能力不足，随着城市人口增多，现有的生活、生产排污量大量增加，城市的排污系统缺少系统的疏导，污水管路泄污能力弱，大幅度削弱了城市排污能力，城市排污问题得不到上级相关管理部门的高度重视，将带来环境污染、管道通水不畅等影响城市发展的问题，这为进一步的排污、修缮管理工作带来压力，从而破坏文明生态环境，影响城市居民居住质量，造成城镇化进程滞后。

（二）市政设施管理养护资金不到位

市政设施建设包含了众多层面的工作，规模较大，我国市政设施管理养护资金投入主要集中在两个方面，一是政府财政投资的基础性项目，如城镇道路、绿化、管网、亮化设施等方面，二是经营性项目，如水、电、气、暖、通信等行业。由于非主观因素的原因，受制于当地经济发展的条件，市政设施管理养护资金没有合理分配，管理养护工作不到位，资金投入缺少可行性论证和系统的管理，资金使用也存在浪费现象。如城市排水管道问题，排水管道在雨季并不具备良好的排泄能力，排水系统设计不科学，排水井盖和雨水口的设计并没有得到充分的论证和验算，数量和质量均未达标，造成资金投入不完善，排水效果不符合标准，城市内涝现象严重，雨水大量漫延，影响人车正常通行，造成交通堵塞、道路不畅通，影响居民生活质量，给城市精神面貌带来消极作用。

（三）市政设施管理养护意识不到位

市政设施管理养护工作由当地政府负责，政府相关部门在制定政策的同时也执行和监督政策，全面履行政府部门的监督和管理职责。但正是由于政府未充分意识到所承担职责的重要性，在主观意识上重视程度不足，过度关注建设投资，缺乏管理养护的手段，并未对管理养护工作实施切实有效的管理，管理模式过于保守，得不到创新和开发。尤其是相当数量的管理人员工作态度不端正，未足够认识到职责的意义重大，工作行为简单直接，且人员结构层次不合理，得过且过，正是由于管理人员的态度问题，造成政府宏观管理层面缺少调控，目光短浅，严重影响了城镇化建设进程。

（四）市政设施管理养护工作体系缺失

市政设施管理养护缺少一个科学系统的管理体系，从上到下人员职责划分不妥当，制度不健全，造成出现问题时追责敷衍了事，管理制度不完善，未结合现状制定正确妥善的管理方案，还有一些管理人员专业素养缺失，只借鉴自身传统的管理经验一味的蛮干，对技术和流程认识不足，工作开展未严格按照规章制度办事，并且随意性很大，一味的按照以往的工作模式进行管理，缺乏科学管理素养。另外，政府相关部门在培训和教育方面也并未提高认识，从而造成管理人员接触不到新工艺、新技术，更谈不上将其应用到工作中，从而无法满足工作需要，影响城镇化建设管理水平的提高。

（五）市政设施管理养护模式老旧

如今市政设施资金投入较多，但资金收益率较低，这一反比关系随着年代的推进和工作的开展会越来越凸显，因此政府相关管理单位在进行市政设施配套配件的采购中，要关注配件是否符合要求，重视配件的经济适用效率，并在运行过程中做好修缮和维护工作，进而减少更换，节约资金。但是在如今的工作开展中，管理人员工作热情不够，维修不到位，降低了配件的使用年限，并造成损坏，进而为居民生活带来困扰，危险等级提升。另外，管理人员未跟进学习相关技术理论，工作方法老旧，新技术、新工艺、新设备未得到开发，造成工作模式过于保守，减少设施的实用性，也为国家资产安全带来隐患。

三、 市政设施管理养护工作的优化策略

（一）提高市政设施管理养护力度

1.建立严格的规章制度

一套科学完善的规章制度，可以有效提升企业的稳定经营和发展能力，政府相关管理部门要全面关注市政设施管理养护工作，健全科学系统的市政设施管理养护体系，提升管理手段，严格落实责任和制度，进行科学管理，提高管理人员思想水平，各单位的一把手更要全面了解相关作业规程，掌握管理养护技术，对职工的日常管理工作全面盘点，及时组织培训，学习新技术，创造相互沟通学习的时机，提升职工的基本操作技能，并组织考核，对于不达标的职工继续培训，确保考核通过。同时相关部门要严格落实操作管理制度，从流程上做到严格要求职工，按规范要求执行。如相关部门对市政桥梁的养护要做到基础无沉降，路面无破损；对地下管网的要求是确保管路畅通，雨水、污水检查井无堵塞，从而形成制度化的工作模式，便于管理养护工作的顺利进行。

2.加强管控意识，有效提升工作效率

市政设施与城市居民日常生活息息相关，政府相关部门应当加强管控意识，提升工作效率，保证市政设施管理养护工作按制度有序开展，开创路面干净整洁、城市亮化设施齐全完整、公共交通运输畅通等新局面。市政设施建设质量直接影响了市政设施的使用年限，市政设施能否满足规定要求，对城市居民的日常生活将带来直接影响，也会对管理养护工作带来阻碍。因此，相关部门要加强管理养护控制措施，防止管理养护工作障碍的发生。各部门要对施工单位进行严格管理，强化质量监督管理意识，建立专职检查监督岗位，严格控制竣工验收质量，对不符合规范标准要求的项目坚决不放行，加强整治和达标管理工作，并从各个施工环节进行严格把关，加强质量管理，提高管理水平，将管理养护工作制度全面落实到施工现场，形成有效利用施工资源的流程。尤其是应急救援工作，更要建立科学有效管理体系，严把质量关，全面控制现场的施工质量，建立一个完善的质量管理体系。

3.加强管理的精准度

市政设施的精准化管理需要得到全面落实，这就要求管理人员提升管理水平，强化管理手段。首先，对施工现场要进行定期巡察，及时发现和总结问题，加大管理施工现场的力度，降低损害，并成立专职领导小组，强化责任意识，进行地毯式管理，减少管理工作中存在的漏洞和缺陷，通过信息化建设管理手段及时记录整改结果并公示，只有这样才能做到广泛宣传和贯彻管理养护工作理念，便于推动管理养护工作的进展。其次，认真制定管理养护技术规程，通过规程来严格制约施工操作，督促人员按规章办事，防范各种不文明、不科学的操作行为发生。如在沥青混凝土路面修复时，要对摊铺机的预热温度进行严格把控，并且在施工作业时，注意摊铺机的行走速度和作业时间，保证摊铺作业的连续性。在摊铺过程中要时刻保证摊铺速度符合规范要求，以减少沥青混凝土的集料窝现象发生。诸如此类细节的问题，必须得到全面重视，才能有效控制好市政设施管理养护工作的施工质量。因此，管理人员在工作中要认真负责，落实每一个关键环节，从而提高路面施工的质量指数。

（二）加强市政设施管理养护工作的落实

1.切实做好修缮维护工作，提高管理质量水平

我国城镇化进程的日益推进，直接推动了市政设施管理养护工作的进程，但相关问题仍需得到重视，以便在将来的工作中进一步改善，政府相关部门要提高思想意识，针对存在的问题进行有效的应对策略制定，贯彻市政设施管理养护理念，强化监督管理手段，定期维护，统一检查，综合做好管理养护工作。以城市排污系统为例进行分析。

城市排污系统在缓解城市排放压力、防止城市内涝现象、保护生态文明等方面起到决定性的作用，也对城市居民的日常工作学习生活方面带来了直接的影响，同时也是市政设施建设范围中很大的一部分内容。在日常生活中，排污管路返水、回流问题频繁发生，对城市居民的日常生活造成了严重困扰，因此管理人员要经常检查，及时维修，通过对管路的排查、疏通、更新等措施，保护管路的完整性，做到管路畅通，防水污物外溢等现象发生，并及时排查设施是否完善齐全，有问题认真整改，从而提高使用寿命，节约成本。在检查整改工作中，有针对性的制定详细的规划和技术操作规程，并实时监督管理施工人员操作行为，降低安全隐患，防范风险的发生，保证管路的正常运行。对于城镇道路的沉降问题，必须结合项目真实情况进行合理的排水设计，减少路基病害，排空基底残留水的存在，确保路面安全。在工作中应当及时检查，确保系统正常。

2.强化市政设施管理养护团队建设

提高职工思想意识，培养职工基本技术素养。管理人员从思想意识上要不断提高，身先士卒，率先做好领头兵的表率，在思想上要高度重视市政设施管理养护工作，在日常管理中大力宣传管理养护工作理念，提升职工认真负责的意识，落实操作规程，与各单位协同作战。监督部门除了管理好本单位管辖范围的设施，同时也要与相邻路段的设施进行交叉监管，做到有问题必追究，有隐患必检查，跟基层人员多交流，多沟通，主动解决工作中存在的问题。对职工工作要认真检查，在生活上多关心职工，大力宣扬认真思考、勇于创新的优秀员工，对他们的个人技能要多鼓励发挥。另外，管理部门还应当组织技能大赛，这有利于充分调动员工的积极性，提高业务技能，增强员工的荣誉感，让员工提高责任和担当。除此之外，单位还要重视人才的培养，及时提供技术展示的舞台，让员工在单位里可以得到充分的发挥，提高工作热情。

提高城市居民的保护意识。个人的力量是渺小的，管理部门应当大力宣传市政设施管理养护工作理念，对全体居民进行思想教育，强化意识，比如在街道重要路口设置市政设施管理养护工作的广告海报，确保理念深入人心。另外也可以组织市政设施管理养护小调查或小采访活动，目的是提高居民思想认识，提升全员实际管理养护行动，及时表彰有觉悟、有担当的居民，借此将宣传理念落实到每个街道，每个小区，将管理养护工作任务全面覆盖。

总结

由此可见，我国市政设施管理养护工作与城市居民日常工作生活是息息相关的，政府相关管理部门一定要高度重视管理养护工作的持续有序进行，强化科学管理手段，摒弃传统的老观念，学习新技术、新工艺，从宏观层面上全面提高城市居民的思想意识，为管理养护工作的持续开展夯实基础。市政设施管理养护工作需要在科学完善的管理技术体系支持下，才能从实质上整体提高管理监督水平，确保城市基础建设环境与城市发展相匹配，进而打造一个繁华的文明大都市，城市环境得到系统的改善，创建一个文明宜居的生态环境，为城市的市容市貌形象改变做出贡献。

参考文献：

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