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贵州数字乡村建设的现状、问题与发展策略探析

苏娇
  
电子企业
2025年3期
中共贵州省委网信办

摘要:数字乡村指的是在当前网络化、信息化和数字化背景下,农村经济社会发展的新模式,是建设农业强国的重要途径、推动城乡融合的关键所在。近年来,贵州大力推进数字技术向乡村流动,打造数字乡村等平台,实现乡村治理精细化、便民服务智能化,推进了乡村振兴。基于此,本文将深入探讨贵州数字乡村建设的相关内容。通过分析贵州数字乡村建设的现状,阐述其取得的成效以及面临的问题。同时,针对性地提出促进贵州数字乡村建设进一步发展的策略,旨在推动贵州农村地区利用数字技术实现经济、社会和文化的全面发展,助力乡村振兴战略的有效实施。

关键词:贵州;数字乡村建设;乡村振兴;发展策略

一、引言

数字乡村建设是顺应时代发展潮流,推动农业农村现代化的重要举措。随着信息技术的飞速发展,数字乡村成为提升农村治理水平、促进农业增效、农民增收的关键路径。贵州作为我国西南地区的农业省份,地处云贵高原,境内层峦叠峰,气候复杂多变,这样的地理环境,虽然给农业生产带来了一定的挑战,但也孕育了丰富的农业资源和特色农产品,农村发展对于全省经济社会的稳定和繁荣至关重要。在国家大力推进数字乡村战略的背景下,贵州积极探索数字乡村建设之路,抢抓国家数字乡村试点机遇,以试点县为引领,推动信息网络基础设施覆盖乡村,以数字化赋能乡村发展,推动乡村振兴 [1]。研究贵州数字乡村建设,有助于深入了解其发展现状,发现存在的问题并提出针对性策略,对于推动贵州农村地区高质量发展具有重要的现实意义。

二、贵州数字乡村建设的现状

(一)数字基础设施逐步改善

近年来,贵州加大了对农村数字基础设施的投入。在通信网络方面,农村地区的 4G 网络覆盖率不断提高,基本实现了广泛覆盖,部分发达农村地区已经开始推进 5G 网络建设试点。这为农村居民使用智能手机、开展线上业务等提供了网络基础。同时,农村互联网宽带接入能力也显著提升,越来越多的家庭能够接入高速稳定的网络。此外,农村地区的信息终端设备如电脑、智能手机的普及率不断上升,农民获取和传播信息的能力得到增强。贵州以“东数西算”为牵引,坚持适度超前、系统推进,加快建设数据中心、算力网、5G 等新一代数字基础设施,形成“云算数网”融合与协同创新的数据算力服务体系。数据显示,2024 年,贵州新建 5G 基站 3.01 万个,累计规模达 15.03 万个,全省互联网出省带宽 5.33 万 Gbps,光缆线路长度突破 215.7 万公里 [2]。

(二)数字技术在农业生产中的应用

1. 精准农业技术逐步推广。一些农业企业和种植大户开始利用卫星定位系统、地理信息系统和遥感技术(3S 技术)进行农田信息采集与分析,实现精准施肥、灌溉和病虫害防治。例如,通过传感器实时监测土壤湿度、养分含量等信息,根据数据分析结果精准控制灌溉水量和施肥量,提高了农业生产效率和资源利用率。

2. 农产品溯源体系初步建立。为保障农产品质量安全,贵州部分农产品生产基地和加工企业引入了农产品溯源系统。消费者通过扫描农产品包装上的二维码,即可获取农产品的产地、种植过程、施肥用药情况、采摘时间、加工流通环节等详细信息,增强了消费者对贵州农产品的信任。近年来,贵州省运用大数据、物联网技术以及线上、线下互联营销模式,打通了种植、加工、物流、仓储、检验、溯源、商贸、品牌和金融等环节,构建了数字化产业链生态,推动了农产品产销对接和产业转型,特别是在茶叶质量数字化追溯、辣椒质量追溯等方面取得了显著成效[3]。

(三)农村电商蓬勃发展

1. 电商服务站点广泛设立。贵州各地农村积极建设电商服务站点,为农民提供农产品收购、代发货、网络购物等服务。这些站点成为连接农村与市场的重要纽带,降低了农民参与电商的门槛。据抖音电商最新发布的《直播间里的中国制造——2024 抖音电商产业带发展报告》显示,过去一年,来自全国产业带地区的 1.7 亿款商品,在抖音电商售出 154 亿单,同比增长 39% 。其中,西部地区产业带进步明显,贵州的销售额增速全国第一。

2. 农产品网络销售额增长迅速。随着电商平台的不断拓展和物流配送体系的完善,贵州特色农产品如茶叶、刺梨、辣椒等通过网络平台畅销全国。许多农民和农业企业通过直播带货、网络营销等方式,拓宽了农产品销售渠道,增加了农民收入。

(四)数字技术助力农村治理

1. 政务服务数字化。贵州部分农村地区推行“互联网 + 政务服务”模式,村民可以通过手机 APP 或政务服务平台在线办理户籍、社保、民政等业务,减少了办事成本和时间。同时,政务公开更加透明,通过数字化平台实时公布村务财务信息、政策法规等,方便村民监督。

2. 社会治安数字化防控。一些农村地区安装了智能监控设备,实现对村庄主要道路、公共场所的实时监控。利用人脸识别、智能报警等技术,提高了农村社会治安防控能力,保障了农村地区的安全稳定。

三、贵州数字乡村建设面临的问题

(一)数字基础设施建设仍需加强

尽管贵州农村数字基础设施取得了一定进展,但与发达地区相比仍存在差距。部分偏远山区网络信号不稳定,存在信号弱或无信号的区域,影响了农民对数字技术的正常使用。而且,农村宽带网络的速度和质量有待提高,难以满足大数据传输、高清视频等应用的需求。此外,农村信息终端设备的更新换代速度较慢,一些老旧设备性能有限,制约了数字技术的深度应用。

(二)农业数字化水平较低

1. 数字技术应用范围有限。目前,贵州大部分农业生产仍以传统方式为主,数字技术在农业生产中的应用主要集中在少数大型农业企业和种植大户,广大分散的小农户对数字技术的接受和应用程度较低。许多农民缺乏对精准农业技术、智能农业设备的了解和操作技能,导致这些先进技术难以在农村广泛推广。

2. 农业数字化人才匮乏。既懂农业又懂数字技术的复合型人才严重不足。农村地区缺乏专业的农业数字化技术人员,无法为农民提供有效的技术指导和服务。农业院校培养的相关人才大多流向城市,农村地区难以吸引和留住数字化人才。

(三)农村电商发展存在瓶颈

1. 物流配送体系不完善。农村地区地理位置分散,物流配送成本高、难度大。许多农村地区没有实现快递直达,农产品从产地到消费者手中需要经过多次中转,导致配送时间长、损耗大,影响了农产品的品质和销售价格。

2. 电商人才短缺。农村电商从业者大多缺乏专业的电商运营知识和技能,在店铺装修、产品推广、客户服务等方面存在不足。同时,缺乏品牌意识,农产品品牌建设滞后,难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。

(四)数字乡村建设的区域发展不平衡

贵州不同地区的经济发展水平和数字基础设施建设存在差异,导致数字乡村建设的发展不平衡。经济相对发达的地区,如贵阳周边农村,数字乡村建设推进较快,数字技术在农业生产、农村治理和农民生活中的应用较为广泛;而一些偏远贫困地区,由于资金、人才等资源匮乏,数字乡村建设进展缓慢,与发达地区的差距逐渐拉大。

(五)农民数字素养有待提高

农民对数字技术的认知和应用能力有限。部分农民对新的数字技术和设备存在畏难情绪,缺乏主动学习和使用的意愿。一些农民虽然拥有智能手机等设备,但只会进行简单的通讯和娱乐操作,无法充分利用数字技术获取农业信息、开展电商业务等,影响了数字乡村建设的成效。

四、贵州数字乡村建设的发展策略

(一)加大数字基础设施建设投入

1. 政府加大资金支持力度。设立专项基金,用于农村数字基础设施建设。重点加强偏远山区的网络覆盖,通过建设基站、铺设光纤等方式,提高网络信号质量和宽带速度。同时,鼓励电信运营商降低农村地区的网络使用费用,提高网络服务性价比。

2. 推动信息终端设备更新。通过财政补贴等方式,鼓励农民更换性能更好的信息终端设备。开展以旧换新活动,提高智能手机、电脑等设备在农村的普及率,为数字技术的广泛应用提供硬件支持。

(二)提升农业数字化水平

1. 加强农业数字化技术推广。建立农业数字化技术推广服务体系,组织专业技术人员深入农村,为农民开展精准农业技术、智能农业设备操作等培训。通过举办现场示范、技术讲座等活动,让农民直观了解数字技术在农业生产中的优势和应用方法。

2. 培养农业数字化人才。一方面,加强农业院校与企业的合作,开设农业数字化相关专业和课程,培养既懂农业又懂数字技术的复合型人才。另一方面,通过线上线下相结合的方式,对农村现有农业技术人员和农民进行数字化技能培训,提高他们的数字技术应用能力。

(三)突破农村电商发展瓶颈

1. 完善物流配送体系。政府引导物流企业在农村地区合理布局物流网点,鼓励快递企业与邮政、供销社等合作,整合资源,共同开展农村物流配送业务。同时,发展冷链物流,提高农产品保鲜运输能力,降低物流损耗。

2. 加强电商人才培养。开展针对农村电商从业者的专业培训,邀请电商专家、成功企业家等进行授课,内容涵盖电商运营、品牌建设、市场营销等方面。举办农村电商创业大赛等活动,激发农民的创业热情,培养一批懂电商、会经营的农村电商人才。

(四)促进数字乡村建设区域协调发展

1. 实施区域帮扶政策。建立发达地区与偏远贫困地区的帮扶机制,通过技术输出、人才交流等方式,帮助偏远贫困地区提升数字乡村建设水平。鼓励发达地区的数字企业、电商平台在偏远贫困地区设立分支机构或服务站点,带动当地数字经济发展。

2. 因地制宜制定发展策略。根据不同地区的资源禀赋和发展基础,制定差异化的数字乡村建设规划。对于产业基础较好的地区,重点发展智慧农业、农村电商产业集群;对于生态资源丰富的地区,发展数字乡村旅游等特色产业,实现各地区数字乡村建设的协调发展。

(五)提高农民数字素养

1. 开展数字素养培训活动。以新时代文明实践中心、农村文化站等为依托,开展形式多样的数字素养培训活动。针对不同年龄段、不同文化层次的农民,设计个性化的培训课程,如智能手机操作、网络购物、信息获取与辨别等。

2. 营造数字乡村建设氛围。通过农村广播、宣传栏、文艺演出等形式,宣传数字乡村建设的重要意义和成果,展示数字技术在农村生产生活中的应用案例,激发农民学习和使用数字技术的积极性,营造全社会共同参与数字乡村建设的良好氛围。

五、结论

贵州数字乡村建设在数字基础设施、农业生产数字化、农村电商发展和农村治理数字化等方面取得了一定成绩,但也面临着基础设施建设不足、农业数字化水平低、电商发展瓶颈、区域不平衡和农民数字素养有待提高等问题。通过加大数字基础设施建设投入、提升农业数字化水平、突破农村电商发展瓶颈、促进区域协调发展和提高农民数字素养等策略,能够有效推动贵州数字乡村建设的深入发展。数字乡村建设是一个长期而系统的工程,需要政府、企业、社会和农民共同努力,充分发挥数字技术的优势,为贵州农村地区实现乡村振兴和农业农村现代化提供有力支撑。未来,随着数字技术的不断创新和应用,贵州数字乡村建设有望取得更大的突破和发展,实现农村经济、社会和文化的全面繁荣。

参考文献

[1] 汤华 , 王涛 , 陈立强 , 陈琰鹏 , 周栋琳 , 张欢 , 孟梅 . 数字乡村建设在贵州省的实践成就、困境与优化策略——基于四个国家数字乡村试点案例[J]. 农业展望,1-10.

[2]何星辉,张强,李诏宇.“数字乡村”照亮多彩贵州新未来[N].科技日报,2023-10-30(002).

[3] 王云凯 . 数字经济赋能贵州乡村振兴的实践研究 [J]. 现代商业研究 ,2024,(19):68-70.

作者简介:苏娇 1991 年 10 月 21 日 女 贵州黔西 蒙古族 大学本科 研究实习员 专业十二级 研究方向:网络传播

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