【摘    要】 乡村人才振兴是推动整个乡村振兴有效实施的关键性工程，本文通过探究分析唐山乡村人才振兴现实困境，总结国内典型人才振兴优秀案例，针对问题、对标案例提出外源引进与内生发展的“外引内育”乡村人才振兴路径及政策性建议，通过优化乡村人才发展“软环境”和“硬环境”，实现新乡贤带动、大学生进农村、农民工回引、农村家庭能人培养的乡村人才生态。

【关键词】 人才振兴；现实困境；外引内育；唐山市

一、人才振兴的重要性

（一）乡村人才振兴是实现乡村高质量发展的重要动力

乡村人才作为乡村人才队伍的最主要来源，是推动乡村高质量发展的重要动力。以唐山市为例，中国近代工业的摇篮，连续两年乡村振兴综合考核全省先进，2020年，唐山首次在评估城市功能和乡村更新战略的制定方面获得第一名。由此可见，源源不断的人才动力，实现乡村的高质量发展的必由之路。

（二）乡村人才振兴是实施乡村振兴战略的关键支撑

人尽其才，则百事俱举。实现乡村振兴，关键在人。产业发展依靠人才，生态环境改善需要人才，乡风文明建设更离不开人才，只有依托人才，才能实现乡村建设的百治百效，才能最终帮助农民，乡村人才是这支队伍的主要人才来源，是全面推进乡村生活的主力军。引导人才回流，

（三）乡村人才振兴对于唐山市经济发展和河北省发展具有重要意义

探究唐山市乡村人才“外引内育”路径影响因素，助力唐山市乡村振兴战略深入实施，其中人才振兴是重中之重的关键之步，而吸引人才和培育人才更是人才振兴的重要部分，乡村要振兴，人才是关键，切实有力助推唐山市乡村振兴，优化唐山市乡村人才发展“软环境”和 “硬环境”，实现新乡贤带动、大学生进农村、农民工回引、农村家庭能人培养的乡村人才生态。

二、唐山市乡村人才振兴的现实困境

（一）人才引进政策缺乏竞争优势

人才招录程序复杂，不利于快速引进人才。以唐山市滦南县为例，当地政府颁布实施“凤还巢”人才回归工程，覆盖范围较广，在引进对象、引才方式、目标任务、重点活动等方面都做出了相关的规定，采取集中选聘、定向录用的方式，需经过公告、报名、笔面试到公示、入职等多项流程，时间跨度比较大，不符合农村急需人才的现状。

（二）人才留住环境缺乏持久动力

从现状来看，乡村主要缺乏具有强大辐射带动作用的龙头企业，无法将农村现有劳动力统一组织起来，缺乏专业性，再加上农村集体经济合作组织规模有限，而且发展较为缓慢，不能吸纳更多的农民，使得人才在农村发展的空间有限，从而造成人才的严重流失，制约乡村振兴发展。

（三）人才培育现状缺乏长远规划

培育农村乡土人材的难点，也是关键点，就是必须给“人材”一方用武之地。目前，农村青年外流严重，造成农村事业后继乏人，选择留在农村种地的人年龄较大，文化程度不高，劳动素质相对较低，对新鲜事物接受能力差，观念相对滞后，培育起来耗费时间长，难度大。农村复合型人才少，单一型较多。

三、改进唐山市乡村人才振兴“外引内育”路径的措施

（一）加强人才引进的体制改革，多措并举

拓展“引进”的视野，让人才蓄势待发。只有广泛汇聚人才吸引人才，提供汇聚人才的机会，才能在农村重生中实现人气和信任。为了找到人才和对人才的渴望，必须培养强烈的人才意识。

动员和吸引优秀村干部、老兵和富人等农村人才参加竞争，选拔有干、有朝气的人担任村党组织书记，积极营造“良好的创新氛围，对他们来说， 谁能做事，就有地方吸引各界人才聚集，鼓励各界人才本职工作。

（二） 优化“拴心留才”环境。

为了吸引更多的人才，政府必须提供更多的机会来提供优质的服务，并且政府应该遵循“心连心”的原则，用心去培养和激发他们的潜力。以人才为中心，深入了解人才的需求，为他们提供安全、舒适的工作环境，努力满足他们的“服务员”和“顾虑”的要求，并且将物质激励和精神激励有机结合，为他们提供良好的发展机会，让他们发挥自身的潜能，实现自身的价值。

（三）加大实践“育”，让人才干好干成

政府大力加强投资农村地区创新创业人才的培养项目，改善农村地区创新创业环境。人才的成长和发展需要一个良好的环境。不仅要加快城乡一体化进展，促进城乡主体的双向流动，鼓励技校毕业生、退役军人和科技工作者到农村创业，为农村创新创业提供所需的人才资源，而且要通过服务中心、一站式服务、农村创新创业园区、农村创新创业孵化培训基地，为创业者提供优质服资源，搭建创业平台，更好地选择创新创业方案。

四、结语

在乡村振兴战略实施中，人才振兴是关键，面对现实困境，应优化乡村人才发展“软环境”和“硬环境”，加强人才体制引进体制改革，多措并举，优化留才环境，加大实践“育”，让人才干好干成，实现新乡贤带动、大学生进农村、农民工回引、农村家庭能人培养的乡村人才生态，以人才推进乡村振兴，助力唐山市打好乡村振兴唐山市样板，

参考文献

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基金项目：本文系2022年度河北省华北理工大学校级项目“乡村振兴战略下唐山市‘外引内育’人才振兴路径研究”（项目编号：X2022314 ）的研究成果。