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摘要：2022年版的新课标强调以学科核心素养凸显课程目标，以主题、项目或活动开展课程内容，强化学科实践和跨学科实践，驱动教学内容和教学方式的深层次变革。以此为契机，注重真实情境的创建，加强学科的内在联系，突出学生的主动性成为了实践议题式教学的首要目的。为此，在初中道德与法治课堂上开展议题式教学，让学生在“做中学”“用中做”“创中学”，在“发现问题、解决问题、构建知识、运用知识”的过程中达成核心素养目标成了新课标下教学是否实现增效的有效评价方式。

关键词：核心素养；议题式教学；情境；主动性

一、议题式教学的实施背景

受传统的应试教育影响，初中的思政课堂仍以传统的讲授法为主，注重知识的获取以及分数的提高，强调教师的作用，弱化了学生的主体功能，不利于完成立德树人的根本任务以及凸显本学科的实践性，同时也不利于核心素养目标的实现。初中道法教学上粗放低效的困境仍是较为突出，学生对道法的理解停留在死记硬背的层面，对该学科的兴趣也在逐年下降。如何提高学生对该学科的兴趣，提高道法理论的实用度和灵活度成了一线道法教师的教学难题。

2018年，习近平总书记在全国教育大会上指出，“思想政治工作是学校各项工作的生命线”。在这次大会上，习近平总书记明确了新时代思想政治课课程改革要求是不断提高思想政治理论课的思想性、理论性、针对性和亲和力。在这个大背景下，议题式教学应运而生。议题式教学是《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》在教学建议中的一种崭新的教学方式。2020年5月，教育部又对该课程标准进行重新修订并予以发布实施。新修订的课标在“教学建议”中明确提出思政课要广泛开展议题式教学这一要求。因为议题式教学强调尊重学生身心健康发展规律，突出学生的主体地位，转变教师的身份和教学方式，营造一种教学相长、开放民主的教学氛围。

议题式教学指的是以教师设置相关话题为中心、以学生参与讨论为路径而展开教学的一项新型教学模式。议题式教学要求教师在课堂上通过导入与课程相关的教学议题，通常是和生活情境相关的社会性话题，并确定议题的讨论方向，组织学生针对议题内容进行探讨和分析，得出预定的知识体系，实现教学方式的转型，让学生成为教学的主体，使学生的学习能力、探究和分析能力得到相应的培养和提升。在初中《道德与法治》教学活动中实施议题式教学，一方面在于鼓励学生自主学习和思考，帮助学生构建属于自己的理论知识体系框架，另一方面则是培养学生的独立思考能力以及质疑能力，让思政课真正地调动学生的参与度和积极性，在教学过程中真正“活”起来，促进初中生知行意的统一，落实活动育人、实践育人的教学目标。

尽管议题式教学的首次提出是应用在高中的思政课堂上，但初中道法和高中政治本就是一脉相承、不可分割的关系，所以只有帮助学生在初中阶段逐步增强“四个自信”，认可社会主义核心价值观并践行，才能真正实现立德树人，形成正确的人生观、价值观和世界观。因此，在初中实施议题式教学也有利于初高中思政课程的有效衔接。

二、议题式教学的实施框架

议题式教学的框架主要由六部分构成，分别为选择议题、创设情境、问题牵引、开展活动、交流展示以及评价总结。教师首先需基于本堂课的课程内容对议题进行选择，继而创设课堂情境，并带领学生进入情境，以问题为线索，引导学生进行思考，把握知识目标方向，同时通过开展活动的形式，使学生进一步融入课堂，提高课堂参与的积极性。最后，教师通过交流展示以及评价总结结束本节课程。归根结底，议题式教学的思路和思政课程编排的思路一样，依据是什么、为什么、怎么做的认知逻辑进行议题和活动的设计和演绎，让学生从体会、迁移到运用，最后到提升。

选择议题是实施议题式教学的第一阶段。在此阶段，教师需深入分析初中思政课程的特征，基于本节课的教学目标与教学内容，确保议题选择合理且能够带给学生启发和思辨价值。新课标指出，在教学中要选择、设计和运用个人和社会生活的典型事例，提高学生的价值辨析能力，坚持价值观和知识实践性的统一。在议题的选择上，要体现时代性，结合时政热点，引导学生在情境中运用课本知识去解读和分析时政热点，强化学生对理论来自生活的认识。议题式教学的最终目标是，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养堪当民族复兴大任的时代新人，起到铸魂育人的目的。

创设情境要以议题确立为基础，围绕议题的展开，强调生活实际和教学内容的内在联系，把生活中的场景和问题融入到议题当中来，同时与当前时政热点相结合，让理论接地气，有时代感和参与感，深入浅出，活学活用，引起学生的共鸣，激发学生的学习兴趣。除此之外，创设情境，让理论生活化，一改以往沉闷的初中思政课教学模式，也能让思政课重新焕发活力。将抽象素养转化为具体行动，引领学生在切身感悟体验中进行学科意义建构，真正落实“政治认同、道德修养、法治观念、健全人格和责任意识”五个方面的核心素养。

问题牵引是实施议题式教学的第三阶段，也是检测课堂是否有效的关键环节。因为这个阶段的主要目的是把握课堂教学的走向，通过提问的方式引导学生思考，一方面确保教学目标能够实现，另一方面使学生能够在思考问题的过程中对思政知识的掌握更加深入。对此，教师需要设置三个不同层次的问题，将问题落到实处，引导学生发现问题重点。比如，先谈对议题的看法，再谈其存在的影响，最后谈如何改善或实践，升华本课的情感态度价值观。

议题式教学强调美国教育家杜威的“在做中学”思想，在确定议题后，教师可以把议题给到学生去交流和搜集资料，调动学生的自主能动性，同时让学生相互进行分享和讨论，自己发现问题、分析问题和解决问题。在这个过程中也体现“以生为本”的教育理论，充分发挥学生的创造潜力和动手能力，以学生为课程主导，建构知识理论体系，让学生在实践中形成自己的正确的价值体系，从而实现立德树人的根本目的。

最后，在学生相互交流议题的探究结果时，以小组为单位，分享自身的经验，阐述自己关于议题的结论，并倾听其他小组的讨论成果，接纳他人的意见与建议。让学生之间产生思维的碰撞，求同存异，从而对所学的知识有多元化的认识，拓宽视野，达到活动育人的目的。

教师在议题式教学的提出议题环节发挥的是“抛砖引玉”的作用，那么在总结环节里发挥的就是价值引领作用，回归课程的核心目标，点评学生活动的亮点，肯定其观点的价值，让学生在思政活动中找到自信，肯定自己的能力，促使自身的思想道德素质得到进一步提升。

三、议题式教学与新课标的融合价值

2022年版的新课标在深化教学改革中指出，要探索大单元教学，积极开展主题化、项目式学习等综合性教学活动，促进学生举一反三、融会贯通，加强知识间的内在联系，促进知识结构化。2022年版的新课标在改进教育评价体系中提出，全面推进基于核心素养的考试评价，强化考试评价与课程标准、教学的一致性，促进“教-学-评”有机衔接。在“教学评”一体的设计中，强调坚持以学习者为中心，聚焦真实学习任务，围绕多维一体的教学目标，以整体性、综合性和最优化为原则，对“教”“学”“评”教学系统进行连贯、一致的结构优化设计和联动组织，形成符合全面育人要求的新结构教学评体系。

新课标要求单元教学的方式是将一个单元的学习内容系统化，关注的不单是思维的结果，而是思维的过程，以及如何引导思维的进程。大单元教学以大情境为载体，用真实情境激发学生意趣，以大问题为驱动，架构思维层进阶梯，以大任务为引领，拓宽课程育人路径，关注大概念的理解和知识迁移。基于大概念实施大单元教学设计，提升学生学科思维品质，形成关键能力和必备品格，最终实现学生整体的、个性的、更为高阶的全面发展。

而议题式教学方式正好呼应了2022年版的新课标要求，以议题为导向，设置多个子议题，层层推进，引导学生去思考、探究和分析，调动学生的能动性。同时，议题体现新课标的核心素养要求，让学生关注生活，关注社会，思考作为公民应该承担的责任，践行社会主义核心价值观，培养堪当民族复兴大任的时代新人，实现立德树人的根本目的。通过议题式教学，将学科内容和生活实际融合在一起，让学生懂得用理论指导实际生活，以此实现核心素养的内化，推动学生以更好的面貌参与社会实践，实现能力和知识的知行合一。

四、议题式教学在初中道法课堂中的实践

以八下第三单元《人民当家作主》中的第五课第三框《基本经济制度》为例，运用议题式教学的活动路径，以 “从小米手机的发展分析我国的基本经济制度”为总议题，设计三个连贯的、并依次递进的活动进行探究，层层分析我国基本经济制度。

五、议题式教学的应用路径分析

以八下第五课《基本经济制度》为例，本课以“从小米手机的发展析基本经济制度”为总议题开展议题式教学，明确一条教学主线，贯穿于课堂教学的始终，使得整个课堂教学思路清晰，环节明确。

本课例以“小米手机的发展”为议题提出三个子议题，分为是：“创业我在行——如何成立小米公司”、“不会带团队的公司不会发展壮大——看小米公司的晋升制度”、“跟着政策走——小米公司与祖国共发展”。环节一，从小米公司的性质究公有制为主体、多种所有制经济共同发展；环节二，从小米工资等级，明按劳分配为主体、多种分配方式并存，是本课的重难点；环节三，从小米公司回应裁员，领悟社会主义经济体制的重要性；环节四，写公司企划案，引导学生积极参与社会实践。四个环节，始终贯穿着学生作为公司投资人参与公司运营的真实情境，成为一个有机统一的整体。

通过这样来自学生身边的具有思辨性和开放性的议题设计，将抽象的问题具体化、形象化，引导学生关注社会生活，从日常生活中发现经济现象和理论的联系，促使学生学会质疑、批判、辨析、联想、发散，使其在探寻议题解决策略的过程中掌握其背后蕴含的学科知识，即我国的经济制度的重要性和优越性。

本节课设计了调查、商议、辩论、评析、策划等活动形式，引导学生围绕议题经历丰富多样的活动体验，调动了学生学习的积极性，充分发挥了学生的主体作用，使学生在真实问题的分析和解决过程中推进相应知识的学习。

环节四的创业策划方案，让学生利用真实的企业案例，结合所学内容，开启经商的战略实施，提升学生对在真实的情境中达成公共参与的目的，是对议题的升华和践行。

在本节议题式教学的课堂上，学生积极参与议题的讨论和辩论，变被动为主动，提升了课堂教学的质量和效果，同时也提高了学生对本学科的兴趣，锻炼了学生的分析和组织能力。

六、结语

在初中实施议题式教学需要教师先掌握好本节课的教学目标和明确核心素养的培养目标，再由教师选择合适的社会议题，设置环环相扣的子议题，由学生进行递进式剖析，逐步清晰教学重难点，掌握核心概念，同时培养学生的分析能力和思辨能力。教师创设情境，能够使学生通过情景演绎相互交流，沉浸在情境里，实现换位思考，得到情绪认同价值。同时，由教师在一旁聆听并适时进行提问，引导学生的思考和讨论方向，不仅能够使教师充分了解学生的思想以及学习状况，还能够使教师更好地做好课堂引导。教师开展实践活动，通过交流展示以及评价总结，可以帮助学生将理论知识应用于实践，在实践中检验理论，进一步认识到思政课对人的思想引导方面的价值，培养学生的大局观，也会进一步提升思政课程的教学质量。

2022年版课标将“实施促进发展的评价”作为各学科评价的基本要求，重视发挥评价的育人功能。评价重点由以往重视基本知识、基本技能等的评价，全面转变为对学生核心素养发展成就的评价，并以培育和发展学生的核心素养为统领。课标关注四个层次：课程目标，要求培养学生正确的价值观和必备品格以及关键能力；课程内容，强调具体的任务情境；学业质量，学生掌握核心的知识概念并且能在具体的测试中灵活运用；课程实施，课堂是否切实有效的评价标准。

议题式教学中的活动任务包括完成教学任务和教学目标。从教学任务来看，包括学习理解概念、实践应用理论和创新迁移知识使用；从教学目标来看，议题式教学包括主干知识、关键能力、必备品格和核心价值的培育。初中道德与法治学科作为一门独立的学科课程，设置任务围绕“是什么”“为什么”“怎么办”进行设计，促进学生对学科知识基本结构的理解，从而获取和习得知识，为学生进行实践应用、创新迁移知识奠定良好的基础。其次，让学生把所学学科知识用来解决生活学习中的实际问题，培养学生分析、解决问题的能力。最后，设置创新迁移任务，比如课后实践任务，让学生结合自己的理论知识和经验，解决新的情境问题。同样，在议题式教学的评价体系当中，也突出学生的主体作用，围绕学生的能力和素养进行观测，从而突出活动育人的教学理念。

因此，议题式教学的理念和新课标给的教学建议不谋而合，注重培养学生的核心学科素养，突出立德树人导向，培养学生的思辨能力，实现学科的价值引领功能。由此来看，议题式教学其实是对传统教学模式的一种修正和创新，对道德与法治学科有着积极的应用价值，同时也能提高教师的教学水平，提升思政教师的教育亲和力。因此，教师要从教学实际情况出发，学习新课标，领悟新思想，积极探索设计和开展议题式教学，自觉承担新时代赋予的铸魂育人的历史使命。

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