摘要：本研究归纳总结了高职院校党建与业务工作融合的现实意蕴，浅要分析了山东省内部分院校的融合现状和主要存在问题，并提出了相应的对策和建议。

关键词：高职院校；党建与业务；存在问题；融合路径

2019年，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，深刻揭示了新时代党建和业务工作的关系，回答了新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题。2021年2月26日，中共中央政治局召开会议审议《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称“条例”），习近平总书记强调：“必须毫不动摇坚持和加强党对高校的全面领导，不断加强和改进高校党的建设，推动高校党建与高等教育事业发展深度融合，确保党的教育政策和党中央重大决策部署在高校有效贯彻落实。”新修订的《条例》明确指出“坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，”为新时代高校党的建设提供了更加具体的工作方向。深刻理解党建与业务工作深度融合的现实意蕴、存在问题和实践路径，推动党建和业务工作相融合、相促进，将为推进职业教育高质量内涵式发展提供坚强的政治保证、组织保障和智力支撑。

一、高职院校党建与业务工作深度融合的现实意蕴

（一）落实立德树人根本任务的题中之义

办好高等职业教育，必须坚持党的领导，党建工作是高职院校党的建设的重要组成部分。高职院校党建工作的顺利开展，是落实党的方针政策和各项工作任务的重要保障，充分发挥政治引领作用，让党建与业务工作同向同行、相互促进、共同提高，才能为学生营造良好的育人氛围，真正实现“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”，进而从教学改革、专业建设、人才培养等方面提升立德树人水平。

（二）提升党建工作成效的实招硬招

党的建设质量关乎事业发展，提升党的建设水平是新时代高职院校高质量发展的内在要求，高质量的党建工作才能够引领高职院校教育工作高质量发展。随着党委（党组）对党建工作重视力度的不断加强，借助党建和业务工作深度融合的各项举措，创新党建工作开展形式，更加有利于业务部门和教学院系在具体工作中充分实践党建的具体要求和部署，进一步简化部署党建和业务工作流程，提升工作质效，在党建和业务工作融会贯通中强化党建工作实效，切实发挥引领作用。

（三）推动办学治校新局面的迫切需要

习近平总书记指出，培养什么人是教育的首要问题[1]。高职院校的主要业务工作是围绕社会主义市场经济和社会发展需要，培养技术技能人才。作为高校党组织的基本单元，基层党支部主要由职能部门或各系室组建，其中支部成员包括一线教育工作者及辅导员，党支部工作人员主要为专任教育工作者兼职，由此可见，基层党建与业务工作息息相关。党建工作应服务于业务工作，并与具体业务工作相融合，以拓展党建工作内容。高校应当以政治引领为业务工作指引前进方向，促使工作质量的实质性提升以及党建工作的高效发展，为实现高校基层党建与业务工作融合发展打造强劲引擎。

二、高职院校党建与业务融合发展存在的主要问题

为深入了解高职院校党建与业务工作融合发展背景及实施过程中存在的主要问题，课题组对山东省内4所高职院校的部分党务工作人员、院系党组织书记及党员干部采取实地走访、电话访谈等形式进行调研。通过调研，我们总结了目前山东省内高职院校党建与业务工作深度融合主要存在的问题。具体如下：

（一）深度融合意识不足

这里的“意识”指的是对于将党建工作与教育事业紧密结合、相互促进的重要性的认识和理解。具体来说，这种意识涉及到对党建工作与教育事业之间内在联系的认识，以及在实践中积极寻求两者融合发展的主动性和自觉性。主要表现为：①缺乏全局观念。未能认识到深度融合对于学校整体发展的重要性，无法充分有效利用各种资源和优势，实现教育的多元化和个性化，提升学校的整体竞争力。②对融合理解不深。对深度融合的概念、目的和意义理解不够深入，存在误解或偏见，将融合理解为简单的相加或组合，忽视了融合过程中各要素之间的相互作用、相互影响以及整体优化。③重视程度不够。在思想上未能将深度融合作为重要任务来抓，将其视为附加任务或形式工作，缺乏主动性和积极性，不能深刻认识到党建工作在推动学校发展、提升教学质量、促进师生全面发展等方面的重要作用。

（二）融合机制不够健全

融合机制是一种促进不同元素相互结合、产生新整体效应的机制，核心在于通过整合各种资源，实现协同作用和互补优势，从而创造出更大的价值。党建与教育工作融合机制是否健全主要看两者在目标上是否同向、在部署上是否同步、在工作上是否同力。目前，一些高职院校一方面在制度设计上未能将党建工作与业务工作紧密结合，导致两者在实际操作中各自为政，缺乏协同性和互补性。另一方面党建和业务融合的目标还不够明确，导致活动开展缺乏针对性，效果打折扣。此外，对于党建和业务融合的考核激励机制可能存在不够完善的情况，导致推动融合工作的参与性和积极性不高。

（三）队伍建设力度不强

部分单位在队伍建设上习惯于沿用传统的方法和手段，缺乏对新思维、新方法的探索和应用，导致队伍建设在融合方面缺乏活力和动力，难以适应新时代的发展要求。一是教育培训方式单一，主要以传统的课堂教育、集中学习等理论学习方式为主，现场教学、实践教学因各种各样的原因无法开展，导致他们缺乏推动融合发展的知识和技能。二是缺乏合理的激励机制，部分高职院校更倾向于将激励资源投入到业务工作，如教学设施、实训基地建设等方面，而对党建工作的投入相对较少，导致党务队伍人员缺乏推动融合发展的动力。

三、推进高职院校党建与业务深度融合的对策与策略

（一）推动党建与业务深度融合，压实责任是保障

党委是管党治党、办学治校的主体，要落实好把方向、管大局、保落实的政治责任，一体推进党建和业务发展。党支部处在基层工作的最末梢、最前沿，与广大师生群众和党员联系最直接、最紧密，要压紧压实党支部书记第一责任人职责，抓好党建“常规”建设，突出业务“特色”优势。党务工作者是具体从事党务工作的人员，要对其进行系统性的培训和锻炼，提升党建和业务的工作水平，从而更好地推动党建工作和业务工作的各项融合举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，真正形成工作合力推动各项工作高效落实。

（二）提升党建与业务融合水平，坚持问题导向是前提

基层党组织做好党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力，就要突出问题导向，多从党建中寻求业务问题解决方法，切实提高党建工作的针对性。要抓好工作融合关，将融合工作落实到具体事务上，比如“三会一课”上研究业务工作，各类总结类报告中体现业务部署等等。要紧盯“关键少数”，落实好“一岗双责”，科学设置党组织，努力提升党建工作的引领性和凝聚力。要找好找准差距，对照党员反映出来的党建与业务融合存在问题，立查立改、即知即改，通过集中整治整改，增强师生群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）拓宽党建与业务融合路径，创新工作机制是关键

突出引领作用、强化创新意识、找准融合点是推动党建和业务“一盘棋”的重要路径，可充分利用党委基层联系点制度，加强与支部联系，打牢引领基础，更好地指导支部围绕党委决策，结合实际加强自身建设，继续开展特色品牌创建活动活动，构建具有院校特色的“三全育人”体系。可尝试探索开展多种形式的学习和交流活动，进一步丰富党建形式，将支部建在学科上，充分调度党员干部积极性和业务工作的参与度，提升支部党建工作活力和水平，更好地找到找准党建和业务的结合点和创新点，以高质量党建推动学院各项工作迈向新台阶。

参考文献

[1]习近平在全国教育大会上强调：坚持中国特色社会主义教育发展道路培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].人民日报，2018-09-11（1）.