摘要：随着经济的发展转型以及产业结构的升级调整，新兴职业不断涌现，对人才的需求呈现出多元化与专业化的趋势。职业教育通过紧密对接市场需求，培养具备专业技能和实践能力的高素质人才，为经济转型升级提供人才支撑。但当前职业院校在专业设置上存在与市场需求错位、专业设置同质化、教学资源分配不均等问题。职业院校需要依据市场的逻辑和教育内部的逻辑紧跟市场需求、立足地方发展，培育优势特色专业，增强人才培养的有效性。

关键词：新兴职业；职业院校；专业设置

一、引言

（一）研究背景

随着经济全球化、信息化和科技革命的快速发展，社会经济和产业结构正经历着前所未有的变革。新技术、新兴行业和新兴职业不断涌现，对技能人才的需求呈现出多元化、复杂化和高技能化的趋势，对职业教育人才培养提出了新要求。2022年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，意见中指出要搭建人才供需信息平台，推行产业规划和人才需求发布制度，引导职业学校紧贴市场和就业形势，完善职业教育专业动态调整机制，促进专业布局与当地产业结构紧密对接。[1]因此，要促进职业院校专业设置更具科学性和合理性，提升人才培养的有效性和实用性，就必须寻求新兴职业背景下职业院校专业设置的深层逻辑。

（二）文献梳理

近年来，越来越多的学者开始关注职业院校的专业设置。部分学者对不同区域职业院校专业设置展开了丰富的调查。王娇娇和韩鑫彤通过对浙江省48所高等职业院校和2所职业本科院校专业设置进行实证分析，发现随着浙江省产业结构的变化，职业院校的专业设置逐渐不能满足市场的需求，专业设置与产业结构的契合性有待提高。[2]刘夏和陈磊对海南14所职业院校专业设置进行实证分析，研究发现：在海南自由贸易港建设的背景下，这些院校的专业设置同质化现象严重、专业设置重复率高，专业核心竞争力弱。[3]还有部分学者对不同行业人才需求与职业院校专业设置的匹配性展开研究。李怡民、李军和周丽通过分析我国城市轨道交通行业对技术技能人才的需求，提出职业院校要完善城市轨道交通类职业教育专业建设，提高教学质量，促进专业技能和职业素养的深度融合。[4]屠其雷、李晶和赵红岗在人口老龄化上升背景下对养老服务行业的发展趋势、人才需求和人才培养情况进行分析，从政策角度、规模角度、布局角度和培养质量四个方面提出完善养老服务与管理专业设置的相关对策。[5]

总而言之，不同学者针对不同地区职业院校专业设置和不同行业人才需求与职业院校专业设置匹配性进行了分析。但上述研究大都以实证分析为主，关于职业院校专业设置与产业、行业匹配的理论分析较少，因此文本尝试梳理出新兴职业背景下职业院校专业设置的逻辑。

二、新兴职业背景下职业院校专业设置的逻辑

职业教育作为教育的组成形态之一，其在服务社会发展的过程中，不仅要关注市场需求的变化，还需要尊重教育的内部规律，实现教育的良性发展。

（一）市场需求导向逻辑

专业设置是高职内涵建设的关键和核心所在，也是服务区域经济发展的具体外在表现，专业设置应围绕产业升级动态调整。新兴职业的出现就需要职业院校在专业设置上遵循以下两大逻辑：一是市场需求是职业院校专业设置的重要依据，专业设置要与区域产业对接。区域产业发展需要高素质、高技能的专业人才。职业教育紧密对接区域产业，可以培养出更符合市场需求的人才，有效缓解人才供需矛盾。二是职业院校专业设置对科技发展具有重要推动作用。新兴产业和新兴职业的涌现都是科技发展和产业结构升级的结果，而科技的发展和产业结构的升级需要高技能人才作为支撑。专业设置作为人才培养的逻辑起点，职业院校通过培养具备专业技能和创新思维的人才，为区域科技发展提供源源不断的创新动力，推动了区域科技水平的提升，进而推动产业结构优化升级。

（二）教育规律遵循逻辑

教育的本质是培养人的活动，专业设置要坚持以人为本的教育理念。第一，专业设置要满足人的个性发展需求。随着社会多元化的发展，学生的兴趣和需求也日益多样化。职业教育既要帮助学生获得专业性知识，还应该关注学生作为个体的情感需要和综合发展。因此，职业院校应提供多样化的专业选择，满足学生不同的职业发展路径；通过跨学科、跨领域的专业设计，培养学生的创新思维、批判思维和团队合作能力等。第二，顺序性与阶段性是教育的内部规律之一。职业院校在设置专业、制定教学计划和培养方案时，应充分考虑学生的认知发展规律。新兴职业往往伴随新技术、新知识的出现，这些知识和技能的学习也需要遵循由简单到复杂、从基础到高级的顺序。第三，职业教育相较于普通教育更加侧重于实践技术知识的应用。实践技术知识强调实践操作和动手能力，注重将理论知识转化为实际应用，注重与产业需求和实际应用的对接。职业院校要根据产业结构的升级带来的技术知识的更新来设置专业课程和实践项目。

三、新兴职业背景下职业院校专业设置存在的问题

（一）专业设置与市场需求错位

专业设置与市场需求错位主要体现在专业设置具有滞后性、缺乏前瞻性以及专业设置过于细化两个方面。一方面，随着新质生产力的提出，高端产业的发展、新技术的应用以及各种其他高端产业的发展都需要大量应用型人才、高技能型人才的参与才能实现。[6]例如随着新能源、人工智能、生物技术等技术的发展，人工智能工程师、大数据分析师、物联网技术员也相继出现。相较于传统职业，新兴职业对人才需求具有高度的专业性和前瞻性。然而，目前职业院校在专业设置上存在一定的滞后性，未能充分考虑新兴产业的发展趋势和潜力，不能及时根据市场的需求淘汰已经落后的夕阳专业以及具有长远的眼光开设朝阳专业。另一方面，专业设置过于细化进而导致专业设置与市场需求出现错位。随着交叉学科的快速发展，许多新兴领域和职业岗位的出现需要具备跨学科知识和技能的人才。然而当前职业院校专业设置由于缺乏长远规划，只注重单一学科的深入发展，忽视了跨学科的综合性和应用性，进而导致不能培养出复合型人才，最终无法满足市场对人才的新需求。这种专业设置模式既不利于职业院校自身的发展也会削弱职业院校服务区域经济发展的能力。

（二）专业同质化现象较为严重

专业同质化指的是职业院校在开设专业时，不考虑区域间的差异性，盲目跟风开设那些低成本、见效快的专业，导致很多雷同或相似专业的存在。一方面，部分职业院校淡化了学校的办学定位，在专业开设上片面追求热门专业，追求专业设置的“大而全”，忽视了学校的办学定位和资源特色。例如，以工科为主的职业院校大量开设商科专业，以商科见长的职业院校又大量开设工科专业，以农科、文科见长的职业院校也纷纷开设工科与商科专业，职业院校间交叉开设各类专业的现象屡见不鲜。[7]另一方面，区域经济发展也存在差异性。职业教育作为服务地方经济发展的重要力量之一，应立足区域经济发展的需要，根据区域优势产业，开设相关专业。然而，当前同一区域内的职业院校虽然开设了相关服务本地区发展的特色产业，但在人才培养和教学模式上却又千篇一律，人才培养不具备差异性；不同区域间的职业院校缺乏对区域经济的深入调查和理解，导致培养的人才不能很好服务地方产业的发展。总之，这种“千校一面”的现象不仅削弱了学校的办学特色和核心竞争力，也加剧了教育资源的浪费，导致一些具有地方特色和行业急需的专业得不到相应的发展。

（三）教学资源不足与分配不均

产业结构的调整升级，催生了新兴职业的出现，对技术技能型人才也提出了新要求。然而职业院校在专业设置的过程存在着教学资源不足和分配不均的问题。首先，新兴职业要求教育者具备前沿的知识储备和实践经验，但现有的师资队伍在这方面仍有所欠缺。一方面，由于具备新技能、新知识的教师人才稀缺，加大了教师招聘的难度；另一方面在职教师需要通过学习和培训来更新知识体系以满足新职业对人才的要求，而这需要实践和资源的支持。其次，职业院校也存在教学平台和实训基地不足的问题。针对新兴职业的教学软件和平台往往还处于开发和完善阶段，无法满足当前教学需求。当前，资源共享主要聚焦于硬件设施和实习场地的提供，而在技术和服务等关键领域的共享力度有所欠缺，校企合作、产教融合的广度和深度还有待加强。最后，由于专业调整与退出机制不健全造成教育资源的浪费，降低人才培养的质量。目前专业调整流程繁琐，大部分被市场淘汰的专业仍存在着。这部分专业的存在一定程度上挤压着新增专业和市场前景广阔的专业的资源，进而导致新设专业发展缓慢，培养的出人才难以达到行业的要求。

四、新兴职业背景下职业院校专业设置调整的路径

（一）紧跟市场需求，增强人才培养针对性

在新兴职业背景下，职业院校如何根据市场需求调整专业设置是确保教育质量与就业市场紧密契合的关键所在。首先，职业院校应加强市场调研，构建以产业结构演进为指引的动态专业调整机制。通过分析新兴产业的政策导向、技术革新、市场规模，从而准确把握新兴职业行业的发展趋势和人才需求。其次，职业院校应根据市场调查结果，灵活调整和优化专业设置。一方面，对于市场需求旺盛、具有生命前景的新兴职业领域，如区块链、云计算和人工智能等，职业院校应该积极增设相关专业，为市场输送更多高素质高技能的人才。另一方面，对于就业市场已经趋于饱和的夕阳专业，职业院校应该适当的进行缩减和调整。

（二）立足地方发展，培育特色、优势专业

我国幅员辽阔，各区域的资源和发展策略都有所区别，区域间的特色产业和优势产业也存在差异。职业教育作为服务区域经济发展的重要力量，应避免专业设置的同质化，提升职业教育服务地方经济发展的能力，在进行专业设置时应依托地方优势，打造特色、优势专业。不同地区有着其独特的资源禀赋和产业优势，职业院校应充分挖掘并实现这些资源利用的最大化，结合地方经济发展需要，开设具有地方特色的专业。若地方以制造业为主导产业，则可加强机械设计制造及其自动化、数控技术等专业的建设；若地方旅游资源丰富，则可发展旅游与酒店管理、导游等专业。

（三）整合教学资源，发挥校企合作的成效

新兴职业不断涌现，对人才的需求也在不断变化，职业教育也必须紧跟时代步伐，提高人才培养质量。针对目前职业院校新兴产业相关的实训设备、实训场所不能满足专业发展的困境，职业院校和企业间应展开紧密的合作，促进产教融合。一方面，政府部门应该加大对职业院校的支持力度，制定相关的政策措施，鼓励职业院校加强与企业的合作，推动产教融合的深度发展。另一方面，政府应该出台相应的补贴措施，对积极与学校开展合作的企业给予一定的补贴。同时政府可以搭建公共服务平台，为职业院校和企业提供信息交流和技术支持等服务，营造良好的校企合作环境，提升企业参与校企合作的积极性。

五、结语

职业院校作为技能型人才培养的重要基地，其专业设置必须紧密跟随市场需求的变化，以确保培养的人才能够满足产业发展的实际需求。然而，在新兴职业不断涌现的背景下，职业院校专业设置存在着专业设置与市场需求错位、专业设置同质化倾向明显和教育资源分配不均等现实问题。针对这些问题，职业院校应遵循教育内部规律和外部市场需求导向，建立动态的专业调整机制，提高人才培养的有效性和针对性。具体而言，职业院校应加强市场调研，了解就业市场人才需求状况；立足地方经济发展，打造特色和优势专业。政府部门应发挥牵强搭线作用，搭建公共服务平台，推动产教融合深度发展。

参考文献

[1]中共中央办公厅、国务院办公厅.关于深化现代职业教育体系建设改革的意见[EB/OL].（2022-12-21）[2024-11-10].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2023/content_5736711.htm

[2]王娇娇，韩鑫彤.浙江省高等职业院校专业设置与产业结构契合性实证研究[J].职业技术教育，2024，45（02）：34-39.

[3]刘夏，陈磊.高职院校专业设置与产业结构适应性研究——基于海南14所高职院校的实证研究[J].职业技术教育，2022，43（35）：33-39.

[4]李怡民，李军，周丽.城市轨道交通行业人才需求与职业院校专业设置匹配分析[J].中国职业技术教育，2020（11）：16-25.

[5]屠其雷，李晶，赵红岗.养老服务与管理行业人才需求与职业院校专业设置匹配分析研究[J].中国职业技术教育，2022（19）：46-54.

[6]郭国祥，张海水.适应新质生产力发展的高校学科专业设置优化[J].国家教育行政学院学报，2024（08）：34-42.

[7]王志伟.论高职院校专业设置与专业建设[J].教育与职业，2020（04）：34-40.

作者简介：危汪静（1999—），女，安徽池州人，硕士研究生，研究方向：高等教育管理与评价。