摘要：高校学生管理工作在协同治理中面临着困境，其中包括学校管理和学生自我管理之间的矛盾、管理和教育的分离等问题。本文通过对高校学生管理工作的困境进行分析，在此基础上提出了促进学生管理高质量发展的对策，包括加强协同治理机制建设、完善管理制度和规范、提高学生管理人员素质、开展多样化的思政教育等方面。本文旨在为高校学生管理工作的高质量发展提供参考和借鉴。

关键词：高校学生管理；协同治理；困境；高质量发展

随着高校规模的不断扩大和高等教育的普及，高校学生管理工作面临着越来越多的挑战。当前，高校学生管理工作在协同治理中面临着困境，包括学校管理和学生自我管理之间的矛盾、管理和教育的分离等问题。如何促进高校学生管理工作的高质量发展，成为了学校管理工作中的重要课题。

一、协同治理

协同治理是指在共同的目标、任务或问题上，不同利益相关者之间进行有效的合作和协调，以实现共同的利益最大化和风险最小化。协同治理强调的是各方之间的互动和合作，通过多方参与、多元协商、多层次治理、多种形式合作等手段，实现共同治理的目标。协同治理的优点是可以调动各方的积极性和资源，提高治理效率和质量，增强治理的可持续性和稳定性。

二、学生管理高质量发展的要求

学生管理高质量发展的要求主要包括以下几个方面：

1.面向学生，以学生为中心。学生管理工作的本质是为了服务学生，保障学生的权益和需求，因此要始终把学生放在第一位，以学生为中心，关注学生的身心健康、学习和生活等方面的问题。

2.全面协同，多方参与。学生管理是一个复杂的系统工程，需要学校、学生、家长、社会等多方面的参与和协同，只有各方面的积极参与和协作，才能形成高效的管理模式和管理效应。

3.创新发展，不断提升。学生管理是一个不断发展的过程，需要不断创新和完善管理模式和管理手段，提高学生管理的科学性、专业性和创新性。

4.依法治理，规范管理。学生管理需要遵循法律法规的规定，做到依法治理，规范管理，维护校园秩序和社会稳定。

5.教育引导，全面育人。学生管理不仅仅是管理学生的行为，更是教育引导学生的品德和行为，全面育人，培养德智体美劳全面发展的高素质人才。

总之，学生管理高质量发展需要各方面的共同努力，以学生为中心，全面协同，创新发展，依法治理，教育引导，全面育人，实现学生管理的优质发展。

三、高校学生管理协同治理的困境

（一）利益分配不平衡

学生管理作为一个综合性的工作，涉及到学生、学校和社会各方面的利益。学生的利益是得到全面发展和合理保护；学校的利益是培养出高素质的人才和维护校园秩序；社会的利益是发展国家和社会的需要。然而，不同利益相关者之间往往存在着利益分配不平衡的情况。比如，学生可能会认为学校管理过于严格，限制了他们的自由；学校可能会认为学生自我管理不足，影响了学校形象；社会可能会认为学生管理不力，对社会治安产生影响。这些不平衡的利益分配问题，导致协同治理难以实现。因此，为了实现协同治理，需要各方面加强沟通交流，理解和尊重彼此的利益，通过合作和协商来协调各方面的利益，达到利益共赢的效果。只有这样，才能实现学生管理的协同治理。

（二）管理层次不统一

学生管理是一个多层次、多方面的复杂系统，需要各层次之间的协同和配合才能形成整体效应。但是目前在学生管理中，各层次之间缺乏协同和配合，导致学生管理难以形成整体效应，存在以下几个方面的问题：

1.学生自我管理和学生组织管理之间缺乏协同。 学生自我管理是学生管理的基础，而学生组织管理是学生管理的重要组成部分。但是在实际工作中，学生自我管理和学生组织管理之间缺乏有效的协同和配合，导致学生管理效果不佳。

2.学校管理和学生组织管理之间缺乏协同。 学校管理是学生管理的重要组成部分，而学生组织管理也是学生管理的重要组成部分。但是在实际工作中，由于学校管理和学生组织管理之间缺乏有效的协同和配合，导致学生管理效果不佳。

3.社会管理和学校管理之间缺乏协同。 社会管理对于学生管理也是非常重要的，但是社会管理和学校管理之间缺乏有效的协同和配合，导致社会管理的效果不佳，也给学校管理带来了很大的困难。

4.学生管理的整体效应不佳。 由于各层次之间缺乏协同和配合，学生管理难以形成整体效应，导致学生管理的效果不佳，无法达到预期的效果。

为了解决学生管理中各层次之间缺乏协同和配合的问题，需要加强沟通协调，建立有效的协同机制，加强各层次之间的配合与合作，形成协同合力，实现学生管理的整体效应。同时，也需要加强对学生管理的研究和探索，不断改进和完善学生管理的体制机制和管理方法，提高学生管理的效果和质量。

（三）管理手段不合适

学生管理的手段和方法是影响管理效果的重要因素之一。然而，目前学生管理的手段和方法存在许多问题，如缺乏创新和适应性，学生参与度不高，管理效果不佳等。具体表现在以下几个方面：

1.手段和方法单一。传统的学生管理手段和方法比较单一，如校规校纪、班级管理等，缺少创新和多样性，难以满足学生多元化的需求。

2.管理效果不佳。由于手段和方法缺乏创新和适应性，管理效果不佳，无法达到预期的管理目标，或者只是短期的管理效果，难以持续和深入发展。

（四）学生参与度不够高

高校学生管理协同治理需要学生的积极参与和支持，但是由于学生参与度不够高，导致一些工作无法得到有效推进和落实，使得学生管理的效果不尽如人意。与此同时，学生的参与也存在着一些问题，如主观性强、参与意愿不足等，这些问题也给学生管理协同治理带来了很大的困难。具体表现在以下几个方面：

1.学生参与度不够高。学生管理协同治理需要学生的积极参与，但是目前许多学生缺乏主动性和参与意愿，往往只是被动地接受管理，难以真正发挥学生的主体作用。

2.学生对管理工作的认识和理解存在偏差。由于学生对管理工作的认识和理解存在偏差，导致学生对管理工作的参与不够积极和主动，难以真正发挥协同治理的作用。

3.学生主观性强。部分学生对学生管理工作持有不同的意见和看法，有时会出现意见不一致、行动不统一的情况，导致学生管理难以协调和统一。

三、学生管理高质量发展对策

（一）完善管理机制

建立健全学生管理机制是高校学生管理的重要保障。建立学生管理机制包括学生工作部门、管理制度、管理流程等，明确各部门职责和工作重点，确保管理工作的顺畅进行。具体表现在以下几个方面：

1.学生工作部门。学生工作是高校学生管理的重要组成部分，建立学生工作部门，明确部门职责和工作范围，负责学生管理工作的规划、组织、实施和监督等。

2.管理制度。学生管理制度是保障学生管理有序开展的重要保障，包括管理条例、规章制度等，通过制度的完善，确保学生管理工作的科学性、规范性和有效性。

3.管理流程。学生管理流程是学生管理工作的重要组成部分，建立健全的管理流程，包括日常管理、事件处理、信息反馈等环节，确保学生管理工作的全面、有序和高效。

（二）强化师生互动

学校应该鼓励并组织师生互动交流，让学生主动参与学校管理和决策，增强学生的参与感和归属感，培养学生的自我管理和领导能力。具体表现在以下几个方面：

1.组织师生互动交流。学校可以通过定期召开师生座谈会、开展主题讨论、举办学生论坛等方式，组织师生互动交流，让学生主动参与学校管理和决策，提高学生的参与感和归属感。

2.鼓励学生自我管理。学校可以鼓励学生自我管理，通过开展自我管理培训、组织自我管理活动等方式，培养学生的自我管理能力和责任感，提高学生对学校管理工作的积极性和参与度。

3.培养学生领导能力。学校可以通过开展学生干部培训、组织学生干部实践活动等方式，培养学生的领导能力和组织能力，让学生发挥主体作用，提高学生的管理能力和管理水平。

4.加强信息反馈。学校可以通过建立健全的信息反馈机制，及时了解学生的需求和意见，为学生管理和决策提供有力的支持和保障。

通过鼓励并组织师生互动交流，让学生主动参与学校管理和决策，增强学生的参与感和归属感，培养学生的自我管理和领导能力，从而促进学生管理协同治理的顺利实施。

（三）加强思政教育

学校应该加强思政教育的宣传与实践，培养学生的思想道德素质和社会责任感，促进学生全面发展。具体表现在以下几个方面：

1.加强思政教育的宣传。学校应该通过各种宣传渠道，如学校网站、微信公众号、海报、宣传栏等，广泛宣传思政教育的重要性，强调思政教育是学生综合素质教育的重要组成部分，提高学生对思政教育的重视程度。

2.创新思政教育的实践形式。学校应该通过多种实践形式，如社会实践、志愿服务、科技创新等，让学生亲身体验社会发展的真实情况，增强他们的社会责任感和使命感，培养他们的实践能力和创新精神。

3.强化思政教育的课程设置。学校应该在思政教育课程中注重思想道德素质和社会责任感的培养，通过引导学生关注社会热点，了解社会变化，提高他们的社会责任感和公民意识。

4.建立完善的思政教育评价机制。学校应该建立完善的思政教育评价机制，注重对学生思想道德素质和社会责任感的评价，通过多种评价手段，如问卷调查、专家评估、学生自评等，对思政教育工作的实际效果进行评价和改进。

通过上述措施的实施，可以有效地提高学生的思想道德素质和社会责任感，促进学生全面发展，为社会培养更多具有高尚品德和社会责任感的优秀人才。

（四）加强心理健康教育

学校应该重视学生心理健康教育，建立健全心理咨询机制，帮助学生解决心理问题，提高学生的抗压能力和适应能力。具体表现在以下几个方面：

1.加强心理健康教育宣传。学校应该通过多种渠道，如宣传栏、微信公众号、学生会等，向学生宣传心理健康教育的重要性和必要性，提高学生的心理健康意识和自我保护能力。

2.建立健全心理咨询机制。学校应该成立心理咨询中心或心理健康教育中心，配备专业的心理咨询师，为学生提供一对一、群体、线上等多种形式的心理咨询服务。

3.加强心理健康教育课程的开设。学校应该在课程设置中加强心理健康教育的内容，让学生了解常见的心理问题，学习一些简单的自我调节方法，增强学生的心理健康意识和自我保护能力。

4.建立心理健康档案。学校应该建立学生心理健康档案，及时记录学生的心理状况和心理问题，为心理咨询和干预提供有力的依据和参考。

5.鼓励学生参加心理健康活动。学校应该鼓励学生参加各种心理健康活动，如心理健康讲座、心理辅导活动、心理健康俱乐部等，增强学生的心理健康意识和自我保护能力。

通过以上措施的实施，可以有效地提高学生的心理健康水平，帮助学生解决心理问题，提高学生的抗压能力和适应能力，为学生全面发展和成长提供有力的保障。

四、结语

高校学生管理工作在协同治理中面临着困境，但是也有很多应对措施。本文提出了促进学生管理高质量发展的对策，包括加强协同治理机制建设、完善管理制度和规范、提高学生管理人员素质、开展多样化的思政教育等方面。这些对策将为高校学生管理工作的高质量发展提供重要的参考和借鉴。

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作者简介：刘悦悦，女，河北省邢台市人，学历：研究生，学位：管理学硕士，研究方向：大学生思想政治教育工作。

（作者单位：河北机电职业技术学院）