【摘要】中国共产党历经百年，从 ，无数共产党人探索，形成了独具中国特色的国家安全观。我们要研究不同时期国家安全的经验，探索实现中华民族伟大复兴的最优解。在总结前人的基础上，最新提出的总体国家安全观是我们在新时代下对国家安全具有指导意义的创新，我们要认真学习研究，促进中国特色的国家安全观不断与时俱进。

【关键词】中国共产党;国家安全观;新时代;总体国家安全观

一、背景及其意义

2021年是中国共产党百年华诞，一百多年来，中国共产党人为中华民族的伟大复兴砥砺奋进，正是由于一代代中国共产党人用生命和汗水筑牢钢铁长城，不断增强自身实力，为中国创造了安全稳定的内部和外部环境，迎来珍贵的百年发展机遇，中华民族才能大踏步赶上时代，追求伟大复兴。习近平指出：“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。”[1]“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事”[2]新时代到来，我们要在习近平总体国家安全观的指引下继续巩固国家安全，筑牢安全防线。

国家安全服务于国家利益，研究国家安全观可以更好地促进与指导经济、文化、政治的调整与发展。推动国家安全观的与时俱进可以更好地保护国家主权，推行独立自主的外交政策，充分发挥我们国家的国际作用，增加国际话语权。《中庸》中言：凡事豫则立，不豫则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。国家安全必须谋事在前，上至国家机器，下至升斗小民，要牢固树立“患生于所忽，祸起于细微”的警惕，深入地学习与了解我党的国家安全观并且投入其中。

二、国内外研究现状

党的十九大将“坚持总体国家安全观”列入了新时代中国特色社会主义的基本方略，引发了学术界的广泛关注。国内学界围绕“总体国家安全观”的生成逻辑，基本内涵，时代价值与实践路径等方面进行了多维度的研究，取得了丰硕成果。“总体国家安全观”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，引发了国内外对国家安全观的强烈讨论，目前对百年来中国共产党国家安全观的研究大致分为建国以来到改革开放的军事建设促进安全、改革开放到十八大以来的经历发展稳定国家安全以及十九大以来总体国家安全观下的安全发展。研究取得了一系列重要成果。

三、主要研究内容、重难点及创新点

主要研究中国共产党从成立以来的国家安全发展，不同阶段对国家安全的侧重点。十九大以来的总体国家安全观作为中国共产党国家安全观的最新成果，是我们研究国家安全发展的重中之重。值得注意的是，伴随着经济的不断发展，科技对国力的影响更加显著，我们可以从很多细微之处来感受国家安全发展。在超算、5G等方面率先发力，取得先机。我们要从战略部署中领略国家安全观。

作为马克思主义政党，中国共产党从成立之初就高度重视国家安全，在维护国家安全上进行了一系列探索。中国作为一个拥有数千年的历史和文化传承的文明古国，在国家安全方面从来不缺乏自己的经验。中国共产党以史为鉴，博古纳今，在继承传统国家安全观念的基础上又与时俱进，结合马克思主义并联系中国具体国情创造性地走出了中国特色社会主义国家安全道路。中国共产党的国家安全观为中国发展提供了稳定的内部与外部环境，为中华民族的伟大复兴提供了坚实的保障。

中国共产党本就是为解救中华民族而生，维护中国国家安全也是其天然使命。中国共产党成立伊始，面临着军阀势力与帝国主义的双重压迫，此时中国共产党实力弱小，中国大地多方角力，各个利益集团势力错综复杂，国家安全根本得不到保障。这一时期中国共产党在摸索中发展，寻求拯救中华民族的方略，其本质正是保护中华民族不受外辱，自立于民族之林，维护国家安全正是其先决条件。

从国民大革命时期开始，经历了白色恐怖、武昌起义、秋收起义等一系列残酷现实之后，中国共产党开始形成军事建设促进安全的观念。此后经过三湾改编、古田会议等一系列意义重大的节点，中国共产党军队建设不断发展，先后建立了真正的人民军队，进行军队改革，纪律建设，思想建设，提出了“三大纪律，八项注意”，党指挥枪，政治工作是革命军队的生命线等一系列影响深远的论断，大大加强了人民军队的凝聚力和战斗力。此后，一直到1978年改革开放开启这一时期，国家安全突出强调保卫国家的主权，独立和领土完整，以及保卫人民胜利果实和革命成果。[3]

抗日战争时期，国家安全面临严重威胁，中国共产党领导的人民军队旗帜鲜明地向日本侵略者宣战，主张构建抗日民族统一战线，与国民党的攘外必先安内政策形成鲜明对比。解放战争时期，中国共产党以大局为重，努力避免内战，致力和平发展，但最终被迫开战，在解放战争中，人民军队实力得到巨大提升，涌现了类似“高树勋运动”等提高战斗力的先进运动形式，提出了“打开连队工作的三把钥匙”，都极大地提高了人民军队战斗力，为这一时期军事建设促进安全提供了保障。新中国成立之初，国家安全依旧面临严峻的形势：新生的人民政权面临着外部势力的政治渗透、经济封锁、文化围堵、外交孤立甚至是军事侵略;内部面临国民党反动派的反攻、残匪的袭扰、敌特的破坏等安全问题。这一时期，世界进入冷战格局当中，巩固政权、保证生存就成为党和国家安全工作的核心。以军事手段维护国家主权和领土完整仍然是这一时期国家安全观的主要内容。

毛泽东同志作为新中国的缔造者，他们的安全观更侧重于居安思危，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”是他们安全观的真实写照。以他为核心的中国共产党第一代领导集体把维护国家生存安全作为新中国一切安全活动的根本宗旨，并突出强调了国家安全的根本任务是保卫中国的独立、安全和领土完整，保卫中国人民革命成果和一切合法权益。这一时期，军事安全在国家安全体系中占据主要位置，有备则制人，无备则制于人，此时我国努力研制两弹一星，为提高尖端威慑力而探索。建国以后两大阵营对立，为预防资本主义国家可能发动的突袭，1956年我国制定了“积极防御，防敌突袭”的第一个国防战略。除了运用军事手段来确保国家安全以外，毛泽东同志认为对外实行有效的外交，对内运用人民民主专政也是维护国家安全的重要手段。

以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，针对国际国内形式的变化，促进了现代化军队的建设，开始侧重以经历建设促进安全，强大国力。他们不仅在理论上创造性地继承和发展了以毛泽东同志为核心的第一代领导集体的国家安全思想，而且在实践中使中国国家安全水平大大提高，并高瞻远瞩，以求实的精神和非凡的睿智系统的回答了新的历史条件下维护国家安全的一系列重大问题。邓小平同志的国家安全思想具有很强的现实指导意义，在这里将其有关国家安全的主要思想归纳为一下几点：第一，时刻强调国家的主权和安全要始终放在首位;第二，把握和平与发展的时代特征并创造出友好的国际安全环境;第三，以经济建设和社会稳定来保障国家安全;第四，实行积极防御的军事战略，把应付和打赢局部战争的方针作为重点;第五，适应国际形势变化和中国改革开放。总之，以邓小平同志为核心的第二代领导集体的国家安全思想，具有鲜明的创造性、时代性、综合性和实用性等特征，不仅是邓小平理论的重要组成部分，也是有中国特色的国家安全观理论的主要内容。

以江泽民同志为核心的第三代领导集体，在世界潮流激荡，国际形式逐渐明朗，开始形成以美国为首的一超多强，众星捧月的世界格局形势下，进一步适应了世界政治经济格局的变化和国家安全观念的变化，提出了“摒弃冷战思维，树立新的国家安全”的思想。其主要表现在：第一，摒弃了冷战思想，提出了具有世界普遍意义的国家安全观[4];第二，努力提高国家实力，实施以新安全观为代表的综合国家安全战略;第三，合理运用外交谋略，提出外交斗争是实现国家安全的有效手段;第四，提出强化安全合作，积极争取有利于改革开放和经济建设的安全环境;第五，强调质量建军，充分发挥军事力量在维护国家安全中的基本保障作用。无论是在内容上，还是形式上，以江泽民同志为核心的第三代领导集体的国家安全观念是既适应世界潮流又符合我国复杂环境现实的思想观念，而且还将国家安全与国际安全有机结合起来，是和平合作的观念。

第四代领导集体以胡锦涛同志为核心，这一时期提出要“增强国家意识，完善国家战略”，中国的发展基点主要放在依靠自己的力量上，并且需要一个和平的国际环境来发展自己，又努力以自身的发展维护世界的和平与发展。与此同时中国经济正在迎来大发展，“9.11”事件让美国注意力转移到反恐上，为中国迎来宝贵的十年发展期，中国巨龙从此走向腾飞。第四代领导集体的国家安全观可以总结为以下几点：第一，以科学发展观为统领的国家安全观;第二，在新国家安全观中树立和谐世界的理念;第三，新国家安全观中突出“以人为本”的特性。以胡锦涛同志为核心的第四代领导集体做到了与时俱进，在国家安全观的发展上以科学发展观为依托做出来重要贡献，是中国共产党新时期集体智慧的结晶，在社会主义现代化建设进程中起到了重要作用。

新时代的总体国家安全观党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代。我们面临对外维护国家主权、安全、发展利益;对内维护政治安全和社会稳定的双重压力。各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。

多极化遭遇严重挑战，霸权主义、强权政治横行世界，单边主义唯我独尊破坏国际秩序、印太战略剑指中国安全。全球化遭遇逆流，贸易保护主义挑战国际规则，资源能源争夺，新冠肺炎疫情导致世界经济复苏艰难，气候变化，突发公共卫生事件等时有发生，国际形势不稳定不确定性增加。国内经济发展“三期叠加”进入新常态，不平衡不充分发展问题突出，创新能力不强，高科技领域“卡脖子”问题严重，政治社会稳定隐患犹存，意识形态斗争尖锐，生态环保任务艰巨，民生短板急需补齐，国防军队建设亟待改革加强，“台独”“港独”挑衅不断，特别是管党治党“宽松软”，使党内政治生态遭到严重破坏，腐败问题更是令人触目惊心。

面对复杂严峻的安全形势，2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记首次指出总体国家安全观，强调“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全之路”。

党的十九大报告把坚持总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，强调“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益”。

2018年4月，在十九届中央国家安全委员会第一次会议上习近平总书记指出，人民安全是国家安全的宗旨，政治安全是国家安全的根本，国家利益至上是国家安全的准则。在这里突出了“国家利益至上”这一国家安全准则，使总体国家安全观形成了一个更为有机的思想体系，成为新时代中国共产党在国家安全领域的重要指导思想。

在庆祝中国共产党成立一百周年大会讲话中，习近平总书记再次强调，新的征程上，我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观。习近平指出：“有了马克思主义，有了中国觉醒，中国人民追求真理、追求进步的潮流从此共产党领导，有了中国人民和中华民族的伟大就是任何人都阻挡不了的！特别是党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，进一步丰富和发展了总体国家安全观，指出：坚持国家利益至上，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

中国共产党国家安全观逐渐形成、日益成熟、不断完善、丰富发展，体现了中国共产党与时俱进的理论品格，砥砺前行的实践能力。我们要以此为根本遵循，深入贯彻总体国家安全观，为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想营造有利的安全环境，创造良好的安全条件。

参考文献

[1]习近平：“决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告”，《人民日报》2017年10月28日，第一版。

[2]习近平著：《习近平谈治国理政》（第一卷），外文出版社，2014年版，第200页。

[3]刘国新：“简论毛泽东的国家安全思想”，《国际政治研究》，2009年第4期，第105 页。

[4]楚树龙.冷战后中国安全战略思想的发展.世界经济与政治.1999（9）

[5]习近平：“在纪念五四运动100周年大会上的讲话”，《人民日报》，2019年5月2日，第一版。