摘要：本文详细介绍建设工程监理与工程项目管理之间的关系，目前工程项目管理越来越趋向于专业化，工程项目管理成为未来的发展趋势。我国实行建设工程监理制度的初衷在于推进工程项目管理，即对业主委托的工程进行全过程、全方位的策划、管理和监督。随着我国的监理工作规模不断扩大，出现了一批具有影响力的监理单位，但是与我国的工程项目管理单位相比，存在着很大的差距。

关键词：建设工程;工程监理;工程项目;项目管理

一、建设工程监理与工程项目管理的关系

建设工程监理是由具备相应资格的建设工程监理机构，接受施工单位的委托，负责施工管理，并以建设单位的名义对承包方施工进行监督。工程项目管理在实施工程项目管理时，就充分利用了工程项目管理的思想，全面、全程、全员管理，尤其要做好评价、控制、协调、指挥、组织等各项工作，以提高工程项目管理的科学性。一方面，施工监理是工程项目管理中的一个关键环节，对施工单位的控制起着很大的作用。另一方面，由于项目管理理念的深入人心，施工项目管理日益成为我国建设工程监理的一种创新形式，将项目管理理念应用于建设工程监理，有利于提升项目监理的全面性和系统性。如今的市场经济，是以竞争为动力，优胜劣汰，施工项目管理是建设市场发展的必然趋势。随着当今的市场竞争，对专业技术的需求也日益提高。因此，在当今的建设市场中，工程项目管理是不可或缺的一环。优秀的工程项目管理公司将为业主解决与工程有关的所有问题。因此，在当今市场经济条件下，工程项目管理得以站稳脚跟。所以，作为一家专业从事施工质量监督的监理公司，必须要向工程项目管理转型。施工监理是项目施工过程中不可或缺的环节，发挥着重要的作用。建设工程监理既要对工程投资、工期、质量进行控制，又要对工程的信息、工程施工合同进行管理，又要对相关单位的工作关系进行协调。三个控制、两个管理、一个协调，才能确保施工项目的安全和质量，从而使项目的施工水平得到提高，从而获得更大的经济效益。

二、建设工程监理与工程项目管理对比

（一）服务目标

施工项目的经营范围很广，工程项目管理对象不仅仅是施工企业，还包括项目管理、设计管理、施工管理、供应商管理等。由于施工企业是整个施工过程中的总集成者和总组织者，施工单位的项目管理是整个项目的核心，如果没有相关的管理经验，可以委托专业的项目管理公司进行项目管理，没有或缺少工程项目管理经验的建筑、设计单位，可以委托工程项目管理机构进行工程项目管理。另外，如果有一定的项目管理经验，也可以提供施工项目的管理服务。建设工程监理与工程项目管理有很大程度的不同，建设项目监理作为建设单位的代表，对建设项目的质量、工期、建设资金的使用进行监督。因此，施工监理是指在施工单位的委托下，按照相关的技术标准、设计文件和合同进行监督，因此施工企业是施工监理工作的唯一服务对象。

（二）业务规模

工程项目管理包括工程可行性研究、招标代理、造价咨询、监理与勘察设计、施工管理等。从一定意义上说，建筑工程项目管理就是综合和综合各类专业服务。而《建筑法》等相关的法律、法规都有明确的规定，即项目的质量、进度、费用、安全等方面的监管。从经营范围来看，施工监理在施工项目中占有很大的比重，但并非全部。工程项目管理与建设工程监理的另一大不同之处是：项目管理可以包含对设计流程进行项目管理（有些时候还能承担相应的设计工作），甚至是项目的前期规划，但施工监理通常不包含设计、施工等方面的管理。

（三）行业准入

我国政府对建设项目监理行业实行市场准入，只有具备资质的监理机构方可进入;监理工程师是一种职业，需要经过认证和注册。我国并未在施工项目管理方面设置新的准入机制，而只对具有资格的施工企业进行经营，并鼓励其积极参与，但未设置新的入口机制。这既是对工程项目管理的本质和要求，也是对我国建筑工程项目管理工作的进一步发展。

三、强化监理工作，改善项目管理工作的质量

（一）培养高质量的人才

首先，实行合格的管理人员资格认证，并对其进行严格的审核，以提高其综合素质，保障工程监理工作的顺利进行;其次，要建立一套科学、有效的评价体系，通过对监理和工程管理人员的考评，掌握他们的工作状况，对不合格或存在问题的管理者进行相应的惩罚，再不改正的将被开除。要全面评估现有资质和无资质的管理者，提高其经营管理水平，激发其工作热情，并在获得相应的资格证书后，继续提高自己的管理水平;第四，促进管理人员全面转变观念，树立终身学习的观念，强化监理人员的法律、设计、经济、管理、合同等方面的知识，促进其在提高自身监理水平的同时，朝着综合监理方向发展，为企业向项目管理方向成功转型奠定良好的基础。项目管理从立项到实施，经过可行性研究、设计、招标、招标、实施、验收、试运行、后评价等一系列过程，对人才的需求尤其是高智能、高素质人才的要求尤为严格。要实现建设工程监理企业向项目管理转变，必须在人才的培养与引进上下大气力。要构建一个合理的人才结构，积极采取措施，通过引进急需的人才来完成专业的职能补充和完善。另外，还要进行多种形式的培训，包括对员工进行基础的项目管理、专业技能、实用外语技能培训，培养一批具备综合性、先进性、懂得设计、经营的高素质人才。

（二）建立标准和工作规范

每一家公司都有其独特的项目管理标准和工作规范，与建设工程监理是不同的，不仅要自己完成相关的专业服务，而且要承担整个项目的策划和组织、协调等领导角色。所以，工程建设单位必须制定出符合自身特点的、更加严格的工作标准和工作准则。这些准则与准则应当与公司内部的基础管理体系相融合，形成企业的文化与精神，使之成为公司员工的经营指南，并作为公司经营的一项重要资源。在市场经济飞速发展的今天，建设工程监理与工程项目管理模式的选择显得尤为重要，要从经营和长期发展的角度出发，不断优化管理模式，健全相关的管理制度，加强各部门之间的交流与合作，积极争取政府部门的支持，以最大限度地发挥监督和管理的积极性，有效地提高监督和管理水平。

（三）努力开拓市场

随着建设市场的日益发展，建设工程监理必然要走上项目管理的道路。因此，建设监理企业要明确自己的发展规划，并根据市场的需要，进行转变，具有综合实力的监理企业，应该努力获得更多的监理资质，不断壮大监理业务，朝着综合监理方向发展，并培养项目管理方面的高素质人才，实现单一工程监理向项目管理的成功转型，更好地满足建筑工程项目质量和服务方面的要求。加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性。监督力量薄弱单位则要根据自身的实际，努力提高自己的监督能力。

结束语：

从整体上讲，我国的施工监理进入了一个新的发展阶段，尤其是在一些创新的基础上，将其与项目管理有机地结合起来。工程项目中的工程监理和项目管理可以让企业降低成本增加收益，也能让企业有效的规避风险，根据我国目前的发展状况来看，建筑行业的发展还会持续下去，工程建筑要想得到健康有序的发展，就必须要加强工程监理和项目管理，确保工程建设走科学发展的道路。

参考文献：

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