摘要：当前部分国有老企业因体制机制改革较大，导致信访数量不断增加，上访事件错综复杂。为了有效推进国有企业信访工作的开展，本文以信访工作现状为切入点，提出提高信访稳定的优化策略。

关键词：新形势;国有企业;信访稳定

1新形势下国有企业信访稳定工作现状分析

1.1信访形式创新力度不足

目前，市场形势的不断变化给国有企业带来了一定的冲击，国有企业不断的进行改革以适应新形势，但国有企业忽视了信访的稳定工作对于企业的影响。现阶段我国的国有企业信访形势创新力度不足，仍沿用传统的被动接受信访事件的模式，但这种模式不利于国有企业实时地掌握企业员工的各项诉求，也不能深入到基层之间，以员工的角度考虑问题，加深了国有企业与员工之间的矛盾，不利于国有企业适应新的经济形势。

1.2信访制度尚未完善

随着国有企业改革工作不断的推进，信访数量不断的增加，而国有企业中信访人员对于信访事件存在着敷衍了事的情况，而这一情况形成的根本原因是由于企业信访制度存在着一定的漏洞。对于信访的各个流程规定不够完善，也不够详细，信访工作人员在进行信访工作时没有可以依据的标准，信访的工作质量难以解决上访人员的根本需求;另外，国有企业还缺乏对于信访工作人员的监督，所以信访工作人员在工作时难免会出现消极态度，形式主义的现象比比皆是，信访人员不能积极的处理上访事件，上访事件得不到完善的解决，从而加深了员工与国有企业之间的矛盾。

1.3信访工作职责模糊不清

信访工作的职责模糊不清是导致信访工作不能良好执行的原因之一。上访人员在进行信访时，工作人员往往互相推诿，不能明确上访事件具体应由哪个部门完成，上访事件也不能得到完善的解决，导致员工对于企业存在着强烈的不满，不利于国有企业改革工作的正常实施。

1.4信访工作人员素质普遍偏低

为了有效提高新形势下国有企业信访稳定工作的实施，信访工作人员的综合能力要达到一定的标准。但现有的我国信访工作人员素质普遍偏低，在进行信访工作人员选拔时对于业务能力和思想政治观念的要求没有一定的规范，所以往往导致信访工作人员业务能力差，工作态度消极;而国有企业也忽视了对于工作人员的技能培训，不能精进信访人员的各项能力，也就不能更好地解决实际的上访事件。

2新形势下国有企业信访稳定工作优化策略

2.1优化信访形势

推进国有企业改革是适应我国经济形式的变化以及经济的持续稳定发展的重要途径。由于现阶段国有企业的各种决策难免会触及到一部分员工的利益，各种矛盾频出，若是不及时的解决这些矛盾，会使员工产生强烈的抵触，深化企业与员工之间的冲突。想要解决这一问题，企业应及时转变信访工作形式，应深入基层，了解基层工作人员的诉求，从实际的角度出发，切实的落实员工的各项问题，以此来缓解国企与员工之间的矛盾，使员工能够认识到自己是国有企业的一分子，使员工对企业拥有归属感，进而推动国有企业的改革创新。首先，在实际进入基层信访之前，信访人员应充分做好调查和计划，对基层员工的基本情况进行熟悉，带着计划和问题了解员工在工作生活中存在的各种问题，方便正确落实解决措施;其次，对于不同岗位和不同部门的职工要做出不同的计划提出不同的问题以了解实际需求;最后，信访人员应针对涉及范围广泛，影响力强的问题进行深入调查，了解问题产生的原因和实际的情况，帮助国有企业选择更适合的方式方式对其进行处理，有效的解决国有企业与员工的冲突，促进国有企业的改革。

2.2完善信访工作制度

我国的信访工作制度还存在着一些的不足，大部分的信访员工敷衍了事，不认真履行职责，为了不得罪相关人员受到牵连，对上访人员以及上访事件往往采取了敷衍的态度，不能够实际真正的解决员工的问题。长久以往，会加深企业与员工之间的矛盾，员工会消极怠工，影响了工作的积极性以及对企业的信任，不利于企业的良好持续发展。若想更好的促进国有企业的改革，适应社会环境的发展，国有企业应控制信访工作形式化，完善现有的信访工作制度，将整个信访工作流程规范化、监督化管理，以实际反馈和处理上访事件的结果作为考察工作人员办事效率的依据，并将此与信访人员的工资和各项福利相结合，使员工端正态度，认真执行，从而推动信访工作的正确实施;另外，为了更好的促进信访工作的完成，企业在完善工作制度的同时，也应建立健全的监督管理处罚制度，如果发现工作人员出现消极态度和敷衍了事的情况，应及时按照制度对其进行处罚。国有企业只有认识到健全的信访工作制度和监督制度，对于信访工作的重要作用，并积极的落实到实际的信访工作中，才能够解决现阶段国有企业与员工之间的矛盾冲突，为国有企业在新形式的环境下然后持续的发展奠定基础。

2.3明确信访工作职责

为了促进新形势下国有企业信访工作的稳定，国有企业除了要优化信访形式、完善信访制度，还应明确信访工作的各项职责，避免职责划分不清，对上访人员和上访事件互相推诿，严重影响信访工作。因此，国有企业可以总结整理较为常见的信访问题类型，将不同类型的信访问题划分给不同部门，明确各部门的职责;信访部门还可以对各部门解决信访问题的情况进行监督，有效的提高信访工作处理质量。

2.4提高信访工作人员素质

国有企业应充分的认识到信访工作人员的综合素质可以直接影响信访事件的处理效果。信访工作人员处理信访事件的专业能力不过硬，会导致对于复杂的上访问题难以应对和解决，不能够实际解决上访人员的实际问题，加深对于信访部门的信任缺失和不满，加深国有企业与员工之间的矛盾;一些工作人员的态度消极，思想认识不到位，导致在处理信访事项时弱化问题严重性等。因此，国有企业需要注重信访工作人员各项素质的综合能力提升。首先，国有企业在进行工作人员的选拔时，要以新形势下国有企业对信访的工作要求为人才选拔的标准，保证信访工作人员具有较强的专业技能、积极的工作态度，来促进新形势下国有企业信访工作的开展;其次，国有企业还应注重对信访工作人员的教育培训，加强《信访工作条例》培训活动，注重综合技能的培养，提高工作能力和工作的积极性，以满足新形势下国有企业对于信访工作的实际需求，提高信访工作质量，为国有企业高质量发展创造良好的环境。

结语：综上所述，要想解决新形势下信访稳定工作中存在的各项问题，可以从完善信访的工作制度，明确信访的工作职责，提高信访人员工作素质四个方面着手进行信访工作的优化，以促进信访稳定工作的落实，为国有企业在新形势下的持续稳定发展奠定良好基础。

参考文献

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