党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。随着人均收入的持续增长，人们对水产品消费需求不断升级，水产品的数量、品种、安全与品质等要求备受关注。基于此，作为资兴市“一县一特”东江鱼的特色产业，粤港澳大湾区水产品供应基地县，需要加快渔业转型发展、促进水产养殖产业化发展、促使水产养殖技术不断提升，符合现阶段乡村振兴战略目标，通过水产养殖实现致富，在振兴乡村经济、提高农村居民收入和生活水平方面发挥重要作用。

一、资兴市东江鱼产业发展现状分析

资兴市渔业在资兴市产业中具有重要地位。十九大以来，以东江湖“鱼、果、茶、菜”四大品类为代表的优质农产品体系加快形成，入选第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单。近年来，资兴市依托东江湖淡水资源丰富，稻田、鱼塘众多的优势，紧紧围绕渔业增效、渔（农）民增收的总体目标，狠抓渔业经济增长方式转变和渔业产业结构调整，加强渔业生态环境和水产资源保护，不断提高水产品质量安全水平，大力发展特色渔业、科技渔业、生态渔业，推进了资兴市渔业经济又好又快发展。

· 1、东江湖渔业资源状况。东江湖位于湖南东南部，耒水上游，水面24万亩，被誉为“湘南明珠”。东江湖山清水秀，环境幽雅，气候宜人，水质优良，常年稳定在国家Ⅱ级饮用水标准以上，水体温、光、热非常适合鱼类的生长繁殖，渔业资源十分丰富。1986年，资兴市水产品产量还不足百吨，到2020年，全市水产放养面积20.96万亩，其中池塘养鱼2.845万亩，池塘精养面积2.11万亩，水库放养17.7万亩，预计全年水产品总产量可达3.14万吨，产值近3.2亿元。其中东江湖鲜活水产品产量约0.9万吨，占总产量的28%;名特优水产品产量约1.2万吨，占总产量的38%。

2、品种资源状况。近年来，资兴市依靠东江湖特有资源优势，下大力气优化养殖结构，扩充鱼类品种。养殖品种从草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规鱼品种增加到目前的虹鳟（三文鱼）、翘嘴红鲌、鲟鱼、三角鲂、美国斑点叉尾鮰、银鱼等20多个名贵鱼品种。尤其资兴市特色冷水鱼三文鱼产业的发展，集养殖、流通、餐饮、文化于一体，成为资兴市渔业的一张重要名片。

3、产品品质概况。资兴市的30万亩水产养殖水面取得无公害水产品产地认定，有14个水产品通过了无公害水产品认证，有8个水产品通过了绿色食品认证和有机转换产品认证，有4个国家级水产健康养殖示范场。资兴市“东江鱼”被国家质检总局确定为国家级地理标志保护产品，银鱼、虹鳟鱼、三角鲂、翘嘴红鲌、鲟鱼等多个名优品种发展成为绿色无公害的生态东江湖鱼拳头产品。

二、资兴市东江鱼产业助力乡村振兴的作用

资兴市聚焦特色农业产业，抓好农产品品牌培育、乡村旅游资源挖掘、生态宜居美丽乡村建设，持续做好特色优势农产品生产基地建设、特色优势农产品产销对接力度，积极打造“一极六区”现代农业发展示范区，强力推进乡村振兴战略，主导产业之一的渔业在助力乡村振兴中发挥了重要作用。

1、大力推行渔业健康养殖，实现生态宜居。资兴市积极组织开展了农业部水产健康养殖示范区的创建活动，创建了2个农业部水产健康养殖示范场和8个水产健康养殖示范小区，在全市起到了较好的示范带动作用;制定了《东江湖网箱养鱼规范》和11个主要养殖品种的养殖技术操作规程，并确保各项操作技术规程应用到生产实践当中去，既提高了水产品质量，又降低了渔业生产风险，为东江鱼品牌进一步做大做强提供了坚实的物质基础，获得了较好的经常效益和社会效益。资兴市也因此被列为农业部水产健康养殖示范区，东江湖鱼被列为第六批全国农业标准化示范项目。

2、科学规划合理布局，实现治理有效。出台了《资兴市水域滩涂养殖规划》，确定了资兴市渔业的发展方式和发展目标，确保了资兴市渔业能够持续健康稳步发展。一是严格落实水域滩涂养殖证制度。到目前为止资兴市已办理水域滩涂养殖证1076个，办证面积达19.98万亩，占全市养殖面积96%。通过办理养殖证，确保了养殖户的合法权益，维护了渔业养殖的正常秩序，加强了对养殖业的有效管理。二是根据水域滩涂资源环境特点和养殖容量，按养殖功能区性质，将全市水域滩涂分别划为东江湖优质种质资源保护区、东江湖大水面增殖捕捞区、东江湖网箱养殖区、东江湖网拦库汊养殖区、休闲垂钓区、东江河道冷水鱼养殖区、池塘养鱼区、水产苗种生产区。从而妥善处理水产养殖水域滩涂资源利用和保护的关系，依法保护和改善水域生态环境，促进全市水产养殖业的可持续发展。

3、大力发展名特优水产品种，促进产业兴旺。近几年，资兴市加大了新品种、新技术的引进、示范推广力度，进一步调优品种结构和区域分布结构。在稳步发展三文鱼、翘嘴红鲌、三角鲂、斑点叉尾鮰、湘云鲫的基础上，引进了鲥鱼、彩虹鲷、中华倒刺鲃等新品种，壮大和发展了全雄罗非鱼、鲟鱼、黄颡鱼的养殖;同时，形成了北部池塘混养与苗种培育、东部稻田养殖、南部库湾与网箱养殖互补格局，南部网箱养殖品种分布更趋细化，滁口镇、黄草镇、东坪乡以翘嘴红鲌养殖为主，坪石乡以草鱼和三角鲂为主，白廊乡和清江乡则以斑点叉尾鮰、三角鲂、翘嘴红鲌为主，适合各自水域特色和生产传统，分布合理，大大提高了养殖技术控制能力，节约了养殖成本支出。

4、深入推进养殖技术培训，促进人才振兴。近些年，全面整合了资兴市三大块渔业培训资源，以远教时空为中心，以技术讲座为依托，以科技下乡为支点，全面推进资兴市渔业技术培训系统化发展，取得良好效果。每年抽调水产业务骨干，与组织部、电视台合作，在黄金时段开辟远教时空水产专栏，针对全市渔业需求录制水产养殖专题片，内容涵盖渔业法规、水产健康养殖技术、名优新产品养殖技术等;水产技术人员还积极深入全市各个渔业重点乡镇开展技术培训，通过细致的拾遗补缺，将存在于各地养殖业发展的短板补齐，五年来资兴市水产局共计培训162期8575人，发放各类技术资料30000余份;在技术指导的同时深入生产一线，将科技送进村、送到户、送到养殖场，为渔民释疑解惑，为群众解决实际困难。

5、积极开拓东江鱼销售市场，实现生活富裕。资兴市“东江鱼”品牌作为优秀的地方品牌已为全国广大的消费者所熟悉，全市现有鱼制品加工厂12家，年产值5000万元以上的企业有3家。但是，过去一段时间比较注重熟食制品的的品牌建设，而忽视了鲜活鱼品牌开发。2010年以来，我局积极开展市场调查，确定以资兴市生产的优质鳙鱼、翘嘴红鲌等特色土著鱼为鲜活鱼品牌突破点，打开资兴市的“东江鱼”鲜活鱼销路。目前，资兴市注册的“东江大胖头”商标，在广东等地营销，取得了非常好的效果，东江鳙鱼供不应求，价格上涨了30%。同时，还带动了资兴市几大主产水产品也进入了鲜活鱼品牌建设领域，坪石乡网箱养殖专业合作社生产的草鱼、三角鲂等优质鲜活鱼也进行了商标注册，销售渠道得到较大的拓展，渔民收入大大提高。

二、东江鱼产业助力乡村振兴面临的主要问题

资兴市东江鱼产业依托丰富的水资源条件和市委市政府对渔业产业的高度重视，产业发展不断壮大，一些工作卓有成效，但同时，东江湖渔业面临的困境和问题也不少，如何梳理问题，卓有成效地针对性地开展工作，是确保资兴市渔业转型发展，助力乡村振兴战略实现的重点工作。

1.传统养殖模式约束渔业发展。传统水产养殖主要依靠养殖经验和人力资源支撑。比如：养殖过程中的水质测控工作，主要依靠人工测量和长期的养殖经验，如果测控经验不足的话，会因溶解氧、氨氮等理化指标监测调控不及时引起浮头和病害产生，从而影响水产品的生长发育。另外，要达到理想的经济收入，传统养殖在满足人力与经验支撑外，还需要靠天气等外力条件支持，而天气则具有不确定性和无常性，因而使产量也不稳定。传统水产品养殖不仅受水质、水域等条件制约，同时，病害所产生的用药较多，满足不了人们对食品安全、品质、多样化的需求，大大影响了资兴市水产养殖产量和劳动生产率的提高。

2.结构调整复杂造成转型困难。随着国家对东江湖环境保护的不断加强，推动东江湖网箱退水上岸工作的持续深入，东江湖优质水产品产量减少，如何保证和发展东江鱼品牌，如何进一步开发利用全市优质水资源条件，如何解决网箱养殖户退水后转产发展都是摆在我们面前急需要解决的问题。

3.产业链条不完整制约渔业发展。资兴市渔业产业链经过多年的发展已经初具规模，但在特种水产苗种生产环节、养殖技术环节、加工流通环节等还存在着诸多瓶颈。资兴市大型水产苗种生产只有一家资兴市水产良种场，主要苗种以四大家鱼等常规水产品为主，特种水产苗种生产企业少，品种以鲟鱼、虹鳟鱼为主，苗种产量远远不能满足本地养殖需求;养殖技术仍然以传统养殖方式为主，其科技含量偏低;鱼制品加工乱战严重，没有统一的生产布局，产品同质化严重，效益低下;没有核心品牌，在流通领域中没有突显资兴市优质水产品特色及优质优价。

4.从业人员层次偏低影响渔业发展。从事渔业工作的居民年龄在40-60岁之间，其中50岁以上的居多，文化水平普遍是初中及以下学历。他们年龄偏大，文化水平低，缺乏技术特长。加之库区生活不便，待遇不高，缺乏吸引技术人才的有利条件。

三、资兴市东江鱼产业助力乡村振兴的建议和对策

提高水产养殖产业化水平，助力实现乡村振兴战略。以生态为前提，以资源为依托，以科技为手段，切实转变渔业发展方式，调优产业结构，延伸产业链条，走出了一条集优质苗种繁育、湖泊鱼类增养殖、特色水产品加工和渔旅有机融合的现代渔业三产融合发展之路。

1.推广现代设施渔业养殖新模式。工厂化流水立体种养是资兴市新开发的一种养殖模式，采用的是工厂化流水养殖与种植相结合的一种高效农业方式。主要是在种植的空隙发展水产养殖，养殖水体经过分离处理后，水产养殖产生的粪便能与水体进行有效分离，分离后的粪便作为优质有机肥回田，养殖尾水经处理后能够达标排放。池塘循环流水养殖技术（IPRS）是传统池塘养鱼和流水养鱼的技术集成，将传统池塘“开放式散养”模式创新为新型的池塘循环流水“集约化生态圈养”模式，该技术充分利用宅基地资源，将成熟的循环水养殖系统与乡村宅基地相结合，推出适合乡村实际情况的循环水养鱼模式;这些模式集居住、休闲、养殖为一体，不受天气影响，时间和人力投入较少，开创了一种全新的乡村生活方式，符合可持续发展的要求。

2.调整结构，发展绿色生态养殖。资兴市水产养殖已发展到一个新的时期，绿色高效养殖技术显得愈发重要。我国已开始大宗淡水鱼养殖的新模式，例如：回型池“种青养鱼”模式、大宗淡水鱼集污式网箱+短程净水系统养殖模式、“鱼-稻”复合生态健康养殖模式、鱼-藕互惠种养复合系统、生物浮床水质净化技术等等。东江湖作为全国大宗淡水鱼技术体系核心示范点，应依托桂建芳院士工作站和各高校资源积极开展养殖技术研究，集成构建优良品种、良好工艺、优质饲料、高效装备等互为前提、互相融合的模式化生产技术，构建适合资兴特点的淡水绿色高效养殖模式，如山区工厂化流水立体种养智慧渔业模式等。应将绿色农业产业发展作为美好乡村建设的重中之重，应由过去滥用鱼药转变为预防为主导的新型养殖模式，发挥水产养殖的特色，做好农业产业定位，依靠当地稻田浅水环境，并以当地水源优势，利用鱼吃虫、吃草以及鱼粪肥田，充分发挥稻鱼共生互利的作用，实现“稻鱼共育，互利共赢”的生产方式，以缓解以往滥用鱼药对养殖对象的毒害和对生态环境造成的影响，充分实现生态养殖和资源利用的共赢，促进绿色生态养殖在乡村振兴战略中的作用性发挥。

3.完善产业链条，促进鱼旅一体化产业发展。推进鱼旅一体化产业发展，可带动百姓脱贫致富，助力乡村振兴战略。应从管理模式上出实招、重实效，以“定战略，强支撑，创品牌，带产业，促扶贫，奔小康”的发展理念为基础，对现有的基础设施进行提档升级，进一步创新养殖模式，针对基础建设、产业优势、指导养殖品种、分种养区域、定放养密度等方面开展渔业生产与发展，结合稻草艺术公园、渔事体验、渔文化等具体项目，举办品米、吃鱼、捕鱼、捉蛙、割稻等丰富多彩的赛事，其打破了传统观念，通过与观光娱乐、休闲农庄、生态餐饮、度假旅游，延长产业链，扩大鱼旅一体化的影响力，并以此带动二、三产业融合，争取效益最大化，助力乡村振兴战略。

4.培育新型职业渔民。把培育新型职业农民（渔民）作为强化乡村振兴人才支撑的重要途径，以资兴市东江鱼养殖协会为纽带，邀请当地有关水产科学研究单位和技术推广单位技术人员下乡推广养殖技术进行专门授课，针对农民专业合作社规范化建设、渔药瓶罐回收、尾水治理等相关要求和政策法规进行解读，举办新型农民（渔民）水产养殖培训班，倡导借助政策红利、人才红利、技术红利和淡水养殖种质资源收集与共享，助推水产养殖转型升级绿色发展。发放《水产生态养殖技术规范读本》，开展农村实用养殖技术人才培训，发展壮大一支善经营、懂技术的新型职业农民队伍，真正做到普及渔业新兴科技知识，助力乡村振兴。

东江鱼产业发展已经进入新发展阶段，满足消费需求和保障食品安全已成为行业健康发展的基本保障，基于此，应坚持质量兴渔，健全养殖生产制度和监管体系，转变养殖方式，创新绿色发展，坚持市场导向与创新驱动，建立“科、种、养、加、销”一体化推广模式，在“绿色、高质量发展”的理念与行动下，优化产业空间布局、产业结构和生产方式、实现发展方式的高质量转变，全面促进水产养殖标准化、产业化发展，助力乡村振兴战略实施。