摘要：论文以新时期党的建设和团建的新视点，系统探讨了高等职业学院团委第二课堂的教育方法与实施，即以梧州职业学校为例，以高校团委第二课堂实践活动为重点抓手，进一步加强与学校第一课堂专业教育活动的交织结合，进一步提升党建工作对"带"团组织学生的自身建设、学员的综合素质提高、校园文化创建等领域的积极影响，并帮助学校团委进一步搞好服务于共青团学生的管理工作，积极开展思想文化理论教育和道德修养、科研教学和创新创业、实践实习与社会工作等第二课堂活动，激活以党建带团建下共青团实践育人模式的有效实施。

关键词：新时代;党建带团建;共青团;第二课堂;实践育人

新时代新形势下根据高职院校学生特点，以党建带团建视野下，开展高职院校共青团第二课堂实践育人模式的思想政治教育具有重要的必要性。针对学生专业特色与社会需要，推行了大学共青团"第二课堂成绩单制度"，将其融入高校人才培养方案，让第二课堂成为学校协同育人体系中的重要有机成分，将第二课堂育人模式打造成为学校"三全育人"综合改革、"五育并举"教育举措中提升学生在知识、技能、实践和素质等方面能力的重要途径，以党建带团建、强团建，在职业教育改革和发展过程中形成以共青团创新实践育人模式具有重要意义。

一、新时代党建带团建的时代依据

（一）彰显了时代特征

党建带团建，是在新时代全面加强党对团的领导的时代，也是激发团组织活力的重要途径。纵览历史进展，在现在的党章中也专门有一节来说明中国共产党与共青团组织之间的关系。正因为这样的政治基础和历史基础，对党建带团建的探索和实践才能够有理有据地开展，党建带团建在新的历史时期也呈现出新要求和新形势。坚持党建带团建是高职院校抓牢"为党育人、为国育才"的育人宗旨时代体现，也是新时代加强和坚持党的领导下把握团建正确的政治方向，是党持续巩固和赢得青年群众基础的重要途径，也是新时代背景下高职院校党建引领下各项事业稳步发展的现实需要。

（二）反映了时代要求

学校党的建设和团建工作是党的新时代继续强化和完善党对青少年事业指导工作的时代需要，同时也是开展新时期党领导的青少年事业的重要途径。当前，高职院校的学生从认知能力、素养形成等方面弱于本科院校学生，亟须关爱和引导。因此，必须以党建为引导，充分发挥学校管理、联系和服务青少年各领域的功能，为广大高职学院青少年创造发展成才机会，提高职业道德与素养，成为德智体美劳发展的社会主义建设者和接班人的需要。党建带团建工作是学校不断加强对团组织的领导活动积淀下来的实践经验，所以，坚持和创新地开展学校党建带团建工作，在新的历史时期和发展形势下有着很大的意义。

（三）凸显了时代意义"党建带团建"，是以高校党委领导下的各基层

党组织，将自身建设与下设管理的团组织建设同步，以"带"党组织的"动力"推动团组织的活力建设，在作用上凸显团组织的政治作用和桥梁作用，从而反哺式地带动和促进党团组织建设和发展。新时期在党的建设和社会主义团建思想下的"实践育人"，也就是在党的教育方向和人的发展规律指导下，我校根据理论联系实际，引导在校的本科生进行教育工作探索、技术研究、志愿服务等社会实践活动，得以成长锻炼，让知识理念、价值重塑、政治信仰、道德养成等逐步内化、达到外化的自觉行动，最终实现知行统一、全面发展的教育过程。

二、共青团第二课堂实践育人的实施内涵

（一）第二课堂的涵义

第二课堂教学一般是指高等学校在课程计划以外，由学生进行系统进行管理、老师具体实施引导、按班级意志进行的各项富有教育内容的实际学习性社会活动。从传统的教学观念出发，不同于第一课堂，第二课堂大多出现于课堂教学之上;从内容上看其来源于课本而不同于教科书，根植于校园又体现出学校素质教育不可或缺的教育形势和载体。新时代的发展也催生了课程观的变革，让传统的课程观从知识课程观向经验课程观、从学校教学小课堂向社会大课堂、从显性课程向隐性课程的转变，第二课堂逐渐作为一类新的课程的观念备受关注。以党建带团建下的共青团第二课堂实践育人，是融入新时代"大思政课"的大视野、大格局、大主题、大课堂的创新路径和有效实施。

（二）共青团第二课堂实践育人的实践内涵

当前，实践育人成为国内各大高等院校加强党建工作及提升内涵建设的关注热点。"第二课堂教学"是学校开展社会主义实践教育活动的主要平台，是提高全校学生德智育体美劳全面发展水平的一个重要培养方法，活动形式丰富多样，内容生动活泼，在校内外、多方面广泛开展。共青团中央和国家教育部发文在关于共青团中央"第二次课堂教学成绩单"的文件中，强调在总结在第一课堂课程教学观、教育系统和管理机制的基础上，总体设置高等学校共青团中央"第二次课堂教学成绩单管理制度"实行的教育运行机制。换言之，实行高等学校共青团中央"第二次课堂教学成绩单"管理制度有利于推进高等学校在新时期做好党组织的改革创新工作，加强"大党建""大思政"模式下夯实党建带团建实践育人功能的重要途径之一，具有重要的实践意义。

（三）共青团第二课堂实践育人的核心要求"第二课堂成绩单"的实施，顺应高等教育综合

改革潮流，推行过程中形成的理念、机制和方法，能够客观地记录一个学生在校就读期间在第二课堂的历程和学习效果，为育人的成效提供了有效的评价依据。共青团中央曾与国家教育部就新形势下的高等学校中国共产主义青年团思想政治教育工作，并指出了高等学校中国共产主义青年团的核心任务是要"贯彻党的领导和社会主义办学方针，完善的工作体制机制，我们将做好大学生思想政治引导与社会价值导向工作"。所以，深入地理解并掌握当前大学生团占校园教育主要格局的地位，充分发挥好其在第二课堂中的功能，将党建和团的教育等纳入共青团第二课堂的教育项目，进行思想政治教育，切实增强他们的职业道德能力、社团责任心，提高大学生对实践教育的认可度，推动他们的成长。

三、新时代共青团实践育人的现实困境

在新形势下，在加强党的各项建设引领下实施共青团第二课堂育人模式是具有一定的必然性和可取性，然而，现有的模式对照和满足社会对人才的综合专业素质和非专业能力素质的需求，依然存在以下问题。

（一）"带"的形式和机制尚未形成

学校在基础建设、组织建设、制度建设需完善和规范，基层党建带团建尚未出台分层实施制度，缺乏明确的、阶段性的规划和实施机制。所以，科学合理的长效机制、持续稳健发展的社会保障制度，是建立和推动党建带团建工作的有力助推器，也是坚定在党中央领导下全方位推动立德树人基本各项任务的主要内容。

（二）"育"的方法手段不够完善

目前，高职院校在人才培养方案中对实践教学或者是实践育人课程体系和课程设置尚未健全，实施学分制情况参差不齐，学生在实践方面的非专业素质能力没有开设专门课程，校内实践和校外实践内容还没明确量化，依靠党建带团建强化高职思想政治教育在育人方式方面仍需加强。

（三）"评"的方式主体较单一

高职院校对学生参与实践过程传统的评价方式是教师通过学生递交表格等形式对于学生加以评价，较少情况给予学生评价学生或者其他评价方式的机会。缺少了学生互评、学生自评的关键环节，这在很大程度上偏离了以学生为主体的育人评价轨道，育人的过程评价方式也需进一步完善和提升。

（四）"融"的作用和实效性不强

在"大党建""大思政"布局下，在实际教书育人与思政教学结合，实际培养学生和专业知识融为一体、产学结合、学社结合、第一课堂和第二课堂相衔接方面的缺乏，存在"平行"线状的教育实施现状，所以，通过党建引领，使教师学生共同通过亲身实践增强了其在现实教育环境中的积极性与主动性，进而增强了学校现实教育工作的有效性。

四、高职院校共青团第二课堂实践育人模式的研究与实践

（一）突出党建领航，营造"党建+"思想政治教育氛围

通过整合优质专业教学与研究、校内外实训、学生社团、创新创业竞赛等第一课堂和第二课堂资源，按照新时代高校党建设双创工作建设总要求，制定和修改学院人才培养方案，搭建党员育人导师指导平台，探索和形成党建带团建下共青团第二课堂实践育人模式的制度体系，打造和树立在区域高校中以党建带团建品牌，协同推进实践育人体系的典型案例。

（二）设计科学体系，构建共青团第二课堂实践育人理念

"第二课堂成绩单"是一项系统性、长期性工程，要坚持"学校为主、统筹规划、相互协调、分头实施"的原则。为此，学院专门组建了学生第二课堂体系建立和考核委员会，确定了工作规范，形成了工作制度，并出台"第二课堂成绩单制度"等具体的管理工作措施，以"管理体系、运维体系、课程体系、评价体系"为核心的"四维体系模型"，按照"学院整体规划、团委统筹协调、归口部门主导、分层分类实施"的原则构建管理体系：由学生第二课堂活动归口管理部门来制定，在每学期初报学校第二课堂制度建设与评定委员会讨论通过：思想政治与道德修养归口学生工作处负责、科技学术与创新创业归口教学科研处负责、文化艺术与体育类归口教育学院负责、实践实习与社会工作归口学校团委负责、专业技能类归口教学科研处负责、其他课程类归口由学校团委负责。

（三）发挥工作优势，探索高职院校共青团第二课堂实践育人考核评价方式

高职院校学生培养年限都较本科院校短，学生校外实习周期为一年，除去各专业的跟岗实习、企业见习等实践，在校学习时间非常有限。再加之各专业学习和实训的时间等第一课堂的时间，留给第二课堂的时间对于高职院校的学生来讲是少之又少了。因而，作者所在院校通过单独设立"第二课堂"素质学分，必须满足"学业学分、素质学分、操行分"三达标的情况下方可毕业。为发挥党建带团建优势，促进党团创先争优氛围，优化和发现挖掘在共青团队伍中优秀青年学生，做到及早选拔培养，改善针对高职院校学生在校时间短，学生党员发展"时空"受限等问题，破解目前高职院校学生党员发展的"时空"难题等现实困境，让"第二课堂"成绩单可作为相关工作的激励、考核、评价、奖惩等机制可量化的数据支撑。此外，在二级院系共青团工作考核中，明确要求用数据说话，依托第二课堂数据做为支撑，制定师生指导、参与第二课堂活动的补助、津贴和奖励办法。

五、总结与思考

党建带团建的核心理念在国内众多高校都取得了一定的成绩，但在地方性高职院校实践育人的人才培养改革，基于党建带团建的理念和标准在具体的教学实践中在新时代依然面临新的挑战和机遇。通过实施党建带团建下的高职院校共青团第二课堂实践育人模式的研究与实践，整合和发挥"大党建"机制和资源优势，精准把握其科学内涵、工作内容和运行逻辑，将课程建设"标准化"、标准建设"过程化"、过程管理"可量化"等途径，为学校在育人实效方面提供了"可视化"的标准"成绩单"。在新时期的党建带团建下，以共青团"第二课堂成绩单"工作为途径不断创新了共青团的教育方式，将团委第二课堂工作有机地纳入了校园教育的全局，有效推进"党建+"在高职院校教育教学各个环节的探索和实践。

参考文献

[1]刘继勋.高校党建带团建历程考察与路径选择[D].湖南大学，2009.

[2]共青团中央教育部印发《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》-教育-人民网 http：//edu.people.com.cn/n1/2017/0606/ c1053-29319652.html.

[3]甘霖.高校实践育人研究[M].北京：人民出版社，2015.