摘要：近年来，中国跨境电商蓬勃发展，成为中国外贸出口的新契机，辽宁省跨境电商更是成为重新振兴东北的新标杆。但是2020年在全世界范围内爆发的新冠疫情对跨境电商及我国对外贸易的发展产生了严重影响。目前，在严格的防控手段下病毒已经得到了有效的遏制，但欧美、日本等发达国家疫情仍在持续，局势仍然非常严峻。在后疫情时代背景下如何在确保安全的前提下持续有效的推进跨进电商成为我们面临的重大考验。本文主要从后疫情时代的背景出发，阐述了辽宁跨境电子商务状况，剖析了其在进出口贸易方面的现存问题，并给出了相应措施。期望通过本章的分析，可以对辽宁省跨境电子商务产业的发展趋势进行必要的总结与参考。

关键词：后疫情时代；跨境电商；辽宁省

前言

随着重振东北经济政策的不断推进，东北地区开始加强和重视对外贸易的发展。作为中国东北唯一沿海的省市，辽宁已然形成了我国东北地区的主要商品进出口地区。再加之中国国家（辽宁）自由贸易区的沈阳片区、大连片区、营口片区的相继揭牌成立，跨境电商对辽宁外贸发展所做出的贡献也将不容小觑。不过在新冠肺炎疫情影响下，2020年至今辽宁跨境电商进出口交易的发展状况变数不断、其所面对的外贸挑战也正在逐步增加。

一、后疫情时代的跨境电子商务

（一）后疫情时代

在2020年初，COVID-19新冠病毒在武汉开始爆发并迅速席卷全球。到2022年，新冠病毒原始毒株已经进化为传染性超高的＂奥密克戎＂毒株，国际疫情防控形势严峻。全世界肆虐的新冠疫情不仅危害世界各地人民生命和身体健康，而且已严重冲击全球国民经济，国际贸易正陷入严重逆风的局面。同时单边主义、逆全球化势力抬头，社会平等与效率、经济发展与分配、科技与就业等问题尤为凸显，贫富差距问题普遍存在，今年（2022年）世界极端贫困发生率或出现近两年内的第一次上涨。本文的后疫情时带指的就是在新冠疫情爆发后的经济低迷时代（2020年后）。

（二）跨境电子商务

跨境电商是指分属各个关境的国际贸易市场主体，利用电子商务网络平台开展商品交易，支付结算，利用快递运送商品开展交换的国际商务活动。简单的说，跨境电商就是将国内外质优价廉的商品，通过合法渠道进出口，然后通过电子商务平台销售给国内外消费者和企业。跨境电商主要分为B2B和B2C两种贸易模式。B2C可以理解为商家对消费者和商家对用户的交易方式，是企业通过平台面向销售者或用户的线上零售模式。而B2B可以理解为企业对企业的交易方式，一般都是采购方企业向供应商企业批量采购获取折扣的模式。跨境电商就是基于这两种模式发展起来的对外贸易行业。

（三）后疫情时代对跨境电商发展的影响

2000年以后，我国的跨境电商逐渐出现。尤以2014年我国海关发布的《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和《关于增列海关监管方式代码的公告》（业内又称“56号文”和“57号文”）为主要标志，此时我国跨境电商已步入了迅速成长期。如今，跨境电商己经成为了推动我们境内全球双循环与国内外开放型经济发展的主要引擎。而在2020年，突发的新冠肺炎病毒在全国肆虐，使得国家政策与市场资源配置、商品供应和需求结构都将出现巨大变动之和调整。特别是在新冠肺炎疫情全国肆虐时期，贸易保护主义意识严重抬头，外需大幅员减小，对跨境电商的发展产生了不利的影响。

当前，我国本土疫情防控工作已获得了有效遏制，随着全球许多国家逐步开展新冠疫苗注射，全球新冠新增的确诊人数与致死个案数逐渐减少，疫情转好的态势显现，国际贸易市场也正逐渐回归正常，这也就为中国境内电子商务和跨境电商的兴起创造了全新的蓬勃市场契机。

跨境电商在实质上属于传统贸易的电子商务化和电子商务的全球化，是数字贸易的主要部分，是中国经贸国际化发展趋势的主要体现。后疫情时期，相对于传统交易方式，跨境电商市场呈现出更强的弹性和更大发展潜力，既迎来了难得发展机会，又面临着突出挑战。

二、后疫情时代辽宁省跨境电商发展现状

随着大连、沈阳先后获批国家跨境电商综合实验区，辽宁跨境电商已步入了高速起步发展时期。跨境电商现已成为辽宁省中小型外贸企业拓展全球业务，建立自己品牌的一条主要途径。

（一）对外贸易进出口总额下降

后疫情时代，辽宁省跨境电商也受到影响，辽宁的收支总量在2019年和2020年连续二年呈现负增长态势，据统计，到2020年全省收支总额相较2019年减少了9.9%，全额为6544.0亿元，主要体现在：总出口减少了15.3%，金额为2652.2亿元；总进口减少了5.7%，金额为3891.8亿元。而一直到2020年年末，与辽宁有直接对外经贸合作的国家和地区已达231个，主要体现出来的趋势是对区域出口相对下降，利用外资比例显著增加。其中，对亚洲地区减少了17.3%，出口金额为1635.6亿元；对欧洲地区减少了11.6%，出口金额为445.4亿元；北美洲地区则减少了14.7%，出口总额约为174.4亿元。

（二）跨境电商综合试验区建设持续推进

在后疫情时代的背景下，辽宁也必须确保其跨境电商综合试验区的维稳与持续发展。中国国务院常务委员会于2020年4月举行的工作会议上确定，在确保全国已建立的五十九个跨境电商综试区数量稳定增长的基础上再建立四十六个，其中，辽宁就有两个。同时在2020年7月16日，中国邮政集团公司辽宁分部与沈阳市对于海关“9610”跨境电商出口代码的增列举行典礼仪式。沈阳自2018年被正式批准为国家跨境电商综合实验区至今，已经建立了“1210”与“9610”代码。此次新开设的跨境电商“9610”出口交易代码，也代表着沈阳市的跨境电商市场已做到了全面覆盖，所以沈阳市乃至辽宁下一步要做的便是继续为降低跨境电商的物流和一些的支出、提高物流过通关效率而作出的努力。如何让国家经济在疫情背景下持续发展已然成为辽宁甚至我国目前最为关键的经济问题。

（三）多个跨境电商平台落地发展

为了使跨境电商更好更快地适应后疫情时代的境遇，更要在跨境电商平台的发展上着手，让跨境电商平台质量更高，流量更大。2017年8月，由中华人民共和国辽宁市政府和苏宁集团共同签署了战略性合作互助协议。此后，部分中国互联网领先企业也得到了来自苏宁集团的融资支持;据有关资金数据，总投资金额已突破了三百多万亿元，而其中的新兴产业投资项目将重点布局在现代物流运营、O2O电商领域、大数据分析、云计算、网络金融服务、互联网+扶贫等领域。于2018年11月，由苏宁与辽宁省沈阳市的农业经济主管部门联合签署合作成功，随后又由辽宁沈阳市农产品市场和苏宁集团各自共投资了四百多亿，通过联合融资方式设立投资项目，各方真正开始战略合作。同年12月，辽宁省政府紧接着又和京东集团公司签约了联合声明，京东集团公司共为在辽宁省进一步发展的跨国互联网电商服务投资了三百五十多亿元，并伴随着一系列拥有较大额度的电子商务合作工程项目的在辽宁省内展开实施，包括阿里公司、唯品会等，更推动了在辽宁省内的跨国互联网电商服务蓬勃。在后疫情时代，这些跨境电商平台对于辽宁省跨境电商的发展同样起到了巨大的促进作用，跨境电商平台用户比疫情之前多了1.5倍，交易额更是翻了两番。

三、后疫情时代辽宁省跨境电商面临的困难

（一） 出口规模波动频繁

受新冠肺炎病毒的冲击，辽宁大多数跨境电商公司都于2020年初进行了约三个月的停工停产状态，而根据辽宁在2020年政府发展公报中所发布的信息表明，2020年第一季度辽宁跨境电商的贸易企业数量相比于去年同期减少了80%之多，而来势汹汹的病毒也给辽宁跨境电商行业增添了许多的风险。

1.工厂生产力受疫情影响大

辽宁省跨境电子商务公司的停工停产导致公司的工作无法完成，也没有谈及按期的交货国外的客户商品。这就导致了跨境电商在交易中口碑的降低，从而导致交易的取消率上升，而订单的取消又导致了行业的萧条。所以，如何阻断此阶梯效应是目前需要解决的难题。

2.疫情反复影响跨境电商订单进行

疫情影响下各地的外贸措施变动频繁，在开展跨境电商贸易往来的进程中受不可抗力危险因子的冲击过多。以2021年辽宁海大农产品出口及贸易业务公司的发展情况为例，由于2021年7月因大连疫情发生了反弹，随后海大农产品贸易的日、韩两国销售商也纷纷停止了对海大农产品的跨境电商贸易活动，而随后也因为检疫问题不得不被解除了合作协议关系。而从辽宁在2021年以来各季度的跨境电子商务贸易规模统计来看，其也同样出现了相当频繁的规模变化现象。

（二） 出口结构失衡

当前辽宁跨境电商出口重点主要集中在农业产品与纺织产业二种类型上，前二者的跨境电商产品出口比例均占据了省内整个出口总额的80%以上，而出口商品结构单一的现状尤为突出。这一状况不但将会影响辽宁跨境电商出口结构的长期平稳发展，而且也将会直接制约着辽宁跨境电商产业的总体经济利益，特别是在疫情背景之下，单一的出口商品结构将给辽宁跨境电商出口公司造成了巨大的经营风险。以2021年七月大连疫情为例，对此次疫情的反弹主要来自于大连市某家水产品加工公司，在这一事件的影响下2021年辽宁整体第三季度的农业产品跨境电子商务出口规模将减少约九成，比同期辽宁总体农业跨境电子商务出口规模减少了69%以上。由于农业产品成为了辽宁整体跨境电子商务出口的重点品种之一，因此农产品跨境电子商务出口规模的减少也将直接影响到辽宁总体的跨境电子商务出口发展。

（三）中小型跨境电商企业发展艰难

新冠病毒的发生导致辽宁省跨境电商贸易企业的检疫成本费用进一步增加，而同样在疫情影响下许多中小公司的营业总收入有限，这也就导致了很多跨境电商公司都难以承受工资费用、检疫成本费用等的巨大支出。而由于中小公司已经成为了跨境电商进出口贸易企业的中坚力量，而中小型公司本身也在资本流通领域中有着一定的相对劣势，再加上贸易成本的进一步增加，长此以往导致了许多在辽宁的中小跨境电商公司的业务经营基本无法维持。同样由于疫情的冲击，中小企的信用风险进一步增加，基于此辽宁省内地方的商业银行针对中小企业的信贷进行审查更加严格，中小企无法通过商业银行途径获取资金信贷的情况尤为普遍，无法获得商业银行等正规渠道的资金信贷也是辽宁中小跨境电子商务出口发展的常态。

四、后疫情时代辽宁省跨境电商发展对策

（一） 加强国际贸易合作应对波动

新冠病毒的发生导致了辽宁跨境电商出口贸易面临了许多问题，而在此背景辽宁跨境电商贸易规模的变化也非常频繁，因此病毒的反复将会直接影响辽宁跨境电商的发展前景。因此，辽宁跨境电子商务企业必须继续完善双方贸易合作关系，以逐步减少疫情背景下辽宁跨境电子商务企业在贸易进程中的不确定性风险。1.完善防疫政策

通过政府对防疫政策的完善，对防疫工作进行精细化规范，在最大程度保持工厂复工复产的前提下，对于疫情进行高质量防控。这样不仅可以使我们的跨境电商出口产业受疫情影响程度缩小，还可以保持高质量的疫情防控。所以完善现有的防疫政策是对于跨境电商的发展和疫情防控两个方面双赢的对策。

2.提供政府订单强化合作

辽宁省政府将通过针对跨境电商公司建立一定的对口资金支持，加大对跨境电商公司的综合能力培育，进一步提升跨境电商出口商品的综合能力，并采取了引入国外专项资金、解决一定的政府订单问题等手段，在国际疫情发展与各国外贸措施变化不断的新形势下，避免了跨境电商货物价格不断变化的危险，并加强与更多海外发达国家间的外贸协作，避免贸易伙伴单一化。

（二）优化跨境出口结构

当前辽宁省跨境电商贸易货物的种类相对简单，大多是针对农产品和纺织业的低价值商品。因此，辽宁省跨境电子商务公司必须对出口产品内部结构加以调整，以达到跨境出口产品的平稳增长，以抵御在新冠肺炎病毒背景下的市场不稳定风险。

1.政府做好出口商品结构优化

辽宁省政府要加大对高新技术领域跨境电子商务出口企业、制造业领域跨境电子商务出口企业的政策指导，通过给这些跨境电子商务出口企业减免税费等政策，来引导其开展高附加值商品的跨国出口。另外，辽宁省政府也需要定期地对全省的跨境电商公司出口结构进行整理研究，并针对部分跨境电子商务出口数量很大的出口产品实施适当的监管和贸易控制，并以此采取半限制性的手段来平衡跨境贸易产品构成，以避免“将鸡蛋全部放在一个篮子里”的现象。

2.跨境电商企业做好出口商品结构优化

辽宁跨境电商发展同时还必须提高企业对出口商品结构的认识，农业和纺织行业跨境电商出口企业必须大力发展高附加值商品，比如水果罐头、果蔬干、果酱、丝绸服装等在国际市场上受欢迎的中高档商品，而高新科技产品、工业跨境电商出口公司也必须继续拓展其出口的商品品牌，从而借助国家政策指导和产业自我的调整，来进一步提升辽宁跨境电商贸易品种结构、促进大疫情背景之下辽宁跨境电商的发展。

（三）加强对中小跨境电商企业资金帮扶

中小规模外贸企业是辽宁跨境电商在中国进出口贸易发展的主体，而中小规模跨境电商出口企业的迅速发展与壮大也和辽宁跨境电商在中国进出口贸易发展有着重要的联系。因此根据当前疫情背景下，基于辽宁地区中小跨境电商出口企业艰难发展壮大的实际状况，辽宁省政府必须逐步加大对中小外贸企业的资金支持。

1.提出适宜的税收政策

要在确保税收政策平衡的前提下，进一步加强政府对中小跨境电子商务出口企业的政策支持力度，对中小跨境电子商务出口企业采取适当的税收减免政策，以有效缓解政府对中小跨境电子商务出口企业的负税收冲击。又或是提供更高限额的出口企业退税优惠政策，在后疫情时代，贸易成本进一步增加的情况下，减少跨境电商贸易企业的检疫成本等方面的费用支出，从而减轻中小跨境电商出口企业的经营负担。

2.对金融机构进行改革

另外则要推动我省以商业银行为主体的商业银行转型，在经营风险控制的情况下指导部分商业银行合理调低对中小型跨境电商中小企业的信用贷款门槛、合理调低信贷利率，完善提升银行的信用等级标准，从而缓解银行的贷款困难，以此帮助我省中小型跨境电商出口企业茁壮成长，进而实现辽宁省跨境电商出口企业的稳定有序增长。

五、结论

近年来中国的经济开放度不断提升，进出口交易已经越来越成了国人最重要的创汇方式。而跨境电商已经形成了我国进出口交易的新方式新途径，所以跨境电商的进出口贸易问题在目前受到了社会各界的广泛关注。辽宁省作为我国东北经济社会发展的中心地区，在后疫情背景下，非接触、纯线上的跨境电商服务也将逐渐成为了人们最依赖的生活方式，而跨境电商贸易也将会成为辽宁省经济社会发展的新兴增长点。谨以此介绍后疫情发展时代下，辽宁省内跨境电商贸易的发展、现状和相关的政策意见，为辽宁省跨境电商发展提供有效建议。

参考文献

[1]王玲.浅析辽宁跨境电商发展存在问题及对策[J].辽宁行政学院学报，2015（12）：15-18.

[2]戴庆玲.辽宁省跨境电商发展存在的问题及对策[J].当代经济，2017（32）;78-79.

[3]郭美辰，王小明，喜雯.“一带一路”背景下辽宁省跨境电子商务发展研究[J].山西农经，2019（16）：124-129.

[4]李艺，王峤，陆美岑.辽宁省跨境电子商务协同发展状况研究[J].沈阳工业大学学报：社会科学版，2020（3）：56-57.

[5]孙超.经济全球化背景下我国电子商务发展动态及创新研究[J].价格月刊，2016（5）：5-8.

[6]朱传丽，崔强.跨境电商人才培养思考[J].合作经济与科技，2021（5）：76-77.