摘要：数字经济正以前所未有的发展态势影响着世界经济、政治和科技格局，数字化转型是我国制造业实现从“大”到“强”的必经之路，郑州市市政府贯彻十九届五中全会精神，结合自身发展现状，实施“上云用数赋智”行动，发展区域数字经济新业态，推动产业数字化转型升级，深化数据赋能全产业链协同效应，力求实现中部经济高质量发展。

关键词：郑州市；产业数字化；转型升级

长期以来，郑州市凭借自身地理位置优势，积极承接东部地区产业转移，自身制造业得到了快速发展，大力推进制造业与互联网融合发展，提出发挥数字经济作用，助推制造业转型升级。现阶段，数字经济政策体系不断完善，数字经济发展势头良好，“顶层设计”为转型升级提供全面指引，“数字基建”提供转型基础，“数字平台”承载转型核心，但在利用数字经济新业态新模式助推制造业转型升级的过程中仍存在一些问题。

一、数字基建难以匹配现实需求

政府层面，截至2021年，郑州已建成规模以上数据中心25个、数字机架33410个、已投入生产运营的数字机架达28200个、2022年郑州市共投资8857亿元扶持446个重点数字基建项目，与发展较好的园区相比，仍存在一定差距。2021年郑州高新区、郑州经开区等数字园区GDP远低于杭州高新区、武汉经开区等其他优秀园区，原因之一就是数字基建不足，配置难以满足现实需求。

产业层面，不同行业对数字基建的诉求具有差异性，如果一味照搬其他行业数字基建，会导致整体管理服务系统处于割裂状态，需求无法适配结果，难以发挥数字基建对产业链的转型升级功能，最终无法实现预期管理目标，影响郑州市第二产业的整体管理水平。

企业层面，郑州市已有大量企业启动在管理中应用数字技术这一工作，但在初步研究和应用中存在的的问题较多，典型共性问题是制造业企业过分关注内部信息系统建设，期望通过升级信息系统增强管理水平，而由于技术及物理逻辑的限制，企业初级信息系统往往就已经存在数据孤岛。

二、传统制造业发展模式僵化

为供给专业高质量人才，综合提升省市经济水平，郑州政府适时颁布多条政策，以期加快郑州企业转型步伐，促进生产提质增效，但是，过于庞大的郑州制造企业遵循既有发展路线，在数字转型规划设计、嵌入新业态等管理工作方面循规守旧，与政府层面对制造业高质量发展的需求不符，加之监督、反馈体系长期难以成型，引致郑州制造企业转型实效性偏低。

依据调研知悉，虽然郑州已有75%的制造企业陆续进入数字转型阶段，但仅有25%的头部企业达到相对成熟水平。其中，“不敢转、不会转、不能转”是阻碍郑州制造企业转型升级的重要阻碍。此外，由于数字基建、数字平台需要大额投入，制造业企业积极性不高。部分制造企业已经形成固定发展模式，占据一定市场规模且利润稳定，在面临数字经济转型时，仅愿投入少量资金引进生产设备，不愿大规模实施数字化转型，这也在一定程度上阻碍了郑州制造业转型升级进度，导致整体无法享受数字经济红利。

三、数字化专业人才匮乏

自将数字要素确立为生产要素之后，郑州就以此为核心强调全面发展数字经济，助力经济发展，近年来，郑州数字经济发展迅速，发展速度和规模与专业化数字人才缺失之间的矛盾日益凸显。大数据产业属于技术密集型产业，对高层次的人才和团队依赖程度高，数字专业人才是企业数字化转型的关键因素，郑州市拥有数字化方面的领军团队和顶尖人才较少，知名高校和高端科研机构较少，知名企业总部、大型高端技术企业、研发中心等也相对匮乏，数字化高层次人才储备更是不足。与先进区域相比，在薪酬福利、人居环境、生活配套等方面都存在一定差距，难以有效引进并留住高端人才，人才的匮乏在一定程度上制约了郑州数字经济的发展，最终影响产业数字化转型升级。

通过调研发现，现阶段郑州市产业数字化转型升级亟需解决以上三个问题，结合“顶层设计”“数字基建”“数字平台”形成的数字经济新业态新模式，有针对性的提出以下建议。

一、产业链集群帮扶数字基建

一方面，大力培育地区本土“链主型”企业，降低区域异质性。“链主型”企业具有集中复合型创新人才、配置产业链资源以及较高的全球价值链地位等特点，是产业链集群的“主心骨”，有助于地区增强持续创新能力、优化产业布局、提升数字化转型水平等。

另一方面，发展较为落后的地区很难短时间内培育出自己的“链主型”企业，应当先使用优惠政策吸引聚集人才，同时，引进先进企业，助力本地区企业实现高水平的数字化转型，通过招商引资吸引高质量企业，先进企业作为领头人带动其他企业，利用产业链集群效应，降低各区数字基建的不平衡问题。

二、发展新业态提升价值创新能力

传统制造业应积极挖掘新业态新机遇，以市场需求为导向，积极寻找业务增长点，拓展新业务，开拓新市场，并在此基础上把握市场机遇，不断实现数据与服务的快速匹配，提高响应业务需求变化的敏捷性，以应对客户的个性化定制需求。

此外，传统模式已难以适应数字经济发展，企业要不断创新，实现生产、制造、管理和销售全方位的数字化、智能化和绿色化，激发企业价值创造能力，争当产业链“链主”龙头企业，延长与完善产业链，稳固市场根基。作为产业链的微观个体，企业价值创新能力的增强是产业链创新能力提升的基础。

三、加大人才培养和引进力度

一、加快数字人才的培养。积极开展数字人才需求调研，了解郑州市对数字人才的需求情况，突出需求和应用导向；深入推动产教融合，构建多层次、高质量人才梯队；围绕重点领域，深入实施选拔培育计划，持续推进信息技术重点领域人才支撑计划。

二、积极引进高层次领军人才。深入实施“黄河人才计划”“海外人才支持计划”等，大力吸引数字领军企业家、海内外高端人才、科技领军人才，调动科创人才及团队积极性，孵化更多产业成果。

三、营造更具活力的人才环境。持续优化人才住房、医疗、教育、服务保障，使人才引得进、用得好、留得住。

郑州市作为国家级中心城市，产业体系较完备，产业种类较全面，适合大力发展数字经济，利用产业数字化转型升级，把握发展新阶段，构建发展新格局。

参考文献：

[1]郑州全面推进数字产业化和产业数字化的路径[J];张彦华，《管理工程师》2022.5

[2]“十四五”时期新经济推进我国产业结构升级的路径与政策[J];任保平，《经济与管理评论》2021.37