摘要：对工会标准化规范化建设过程中存在的问题进行分析、研究，阐述了工会标准化规范化的状况及影响因素，对如何提高工会标准化规范化建设提出改善性建议。

关键词：标准化规范化；规范管理；强基达标

工会标准化规范化建设，以加强党的建设为统领，以标准化规范化建设为核心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦交通强国、铁路先行，坚持强基达标、提质增效，着力节支降耗、改革创新，适应铁路局集团公司公司制运行新要求，科学构建一整套工会标准化、规范化建设创建标准和评价指标体系。

1.推进工会标准化、规范化建设的意义

标准化、规范化管理是以标准化原理为指导，将标准化贯穿于管理全过程，以增进系统整体效能为宗旨，是促进工会“严格规范、富有成效”的必然要求，是提高管理标准、捋顺工作流程的重要手段，是提高工作质量与工作效率为根本目的的一种科学管理方法。

2. 影响工会标准化规范化建设的多重因素

2.1思想上不重视，存在思想认识不到位的问题。

工会对标准化、规范化工会建设中，“抓什么”“为何抓”“怎么抓”不清楚，缺少系统的思考和实践。个别会员对工会建设不上心，缺乏参与的热情，认为支部建设是党组织和支部书记的事情，存在“事不关己、高高挂起”思想，“等、拖、靠”的问题比较突出。

2.2工作落实不到位，存在被动、应付的问题。

主要存在以下两点，一是在落实上级文件的过程中，存在以痕迹代替落实、以会议布置代替落实的问题。二是工作方法守旧 ，不能做到与时俱进。在工作的落实中，开展工作的形式单一，存在以文件落实文件、机械化宣贯、被动落实的问题，不能让会员达到入脑入心的效果。

2.3深度融合不到位，存在工会工作与业务工作关系融合不到位的问题。

主要表现在个别干部重业务轻工会工作，不能正确处理好工会与业务的关系，不能做到工会与业务工作的深度整合。

3.标准化规范化建设具体开展情况设想

3.1建立工会标准化规范化建设总体目标。

深入推进工会标准化规范化建设，提高工会工作的规范化、制度化和科学化水平，夯实基础、规范管理，促进工会的全面规范管理。

3.2建立健全工会标准化规范化制度体系。

（1）建立健全工会各项管理制度，形成制度体系。做到分类管理、归档管理。规范制度管理流程，建立制度管理流程图，一目了然，便于操作。

（2）加强工会委员、工会小组长的教育、培训。经常性地开展工会工作业务培训，深入了解和掌握工会工作的新部署、新要求，做到及时跟进。使工会工作业务学习培训形成制度化、常态化，提高工会工作水平。

3.3标准化规范化岗位建设

开展考评管理机制，以“亮、争、创”（亮身份、争先进、创品牌）提高会员争先创优意识，不断提升会员职工学技练功、遵章守纪、敬业爱岗的主动性和积极性，培养造就一支“技能精湛、业绩突出、勤奋向上”的会员队伍，在车间安全、质量及综治稳定等方面发挥示范引领作用。

3.4强化工会小组的引领作用、实现以点带面全面达标。

（1）强化工会小组作用的发挥，以标准化工会小组建设为基础，逐步深入、扩大落实强基达标、提质增效工作主题，全面加强工会建设等基础管理工作，提升管理水平。一是借助标准化班组创建发力，吸取借鉴标准化班组创建经验，完善工会小组基础管理，推进会员挂牌上岗、规范基础资料、及时更新揭挂等。二是落实制度的执行力。落实工会小组会议签到、定期开展学习体会交流、参与工会活动等各项制度，提高会员参与工会活动的主动性和积极性。三是发挥好工会小组组长领头羊的作用，加强对会员的教育、管理和监督，积极开展劳动竞赛活动。四是打造示范标准化工会小组，逐步扩大，逐步深入、扩大落实强基达标工作主题，实现以点带面的作用。

（2）鼓励创优争先。鼓励各会员向先进对标看齐，落实创优指标，全面提升运输效率和效益，为建成标准化规范化工会奠定基础。开展评比活动，每个会员的评比情况每月进行公示，接受职工群众的监督，提高工会会员创先争优工作的积极性和能动性。

（3）持续动态提升。促进各工会小组持续改进管理标准和工作流程，着力提升工作质量和效果，实现工会建设的规范化、标准化。工会小组各项工作和活动要坚持与站段工会工作同部署同落实，步调一致、同步推进，要坚持目标导向，围绕工会工作重点和决议要求，确保工作质量和效果。

（4）坚持系统推进。坚持各工会小组间的分工、协作，做好齐抓共建，形成推进标准化规范化建设工作的强大合力。同时采取样板引路、经验交流、督导检查、考核评价等有效方法，确保取得预期成效。

（5）促进工会小组工作整体提升

①以职工星级评定为平台，推进会员学技练功。将会员星级评定排名作为会员评选条件。

②以大师工作室为平台，推进会员开展技术革新成果的展现。将会员在技术革新方面的成果作为会员评选、技师评定、先进评选的依据条件，促进会员多出成果、多做贡献。

③以党史学习教育网上答题、手机报答题、学习强国答题分数等成绩作为会员评先条件，提升会员主动学习的积极性。

④以发现和解决重大安全质量隐患、解决备技术难题作为会员评先依据条件，提高会员在岗位上争先创优，发挥岗位示范作用。

⑤做到统筹一体化推进。发挥好工会干部在工会工作中的引领作用，坚持做好工会工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，做到围绕中心工作抓工会、抓好工会促业务，做到工作同力、步调统一，使二者在融合发展中相互促进，相互提高。

3.5工会标准化规范化建设考核评价标准

以工会工作开展情况、会员作用发挥情况为考核依据，每月对工会组织、工会主席、工会小组长工作进行考核评价。

3.6工会标准化规范化建设考核评价程序

（1）季度自评。每季度组织各工会小组严格对照“考核评价标准”开展自评工作，工会负责标准化建设情况自评结果的汇总。各工会小组要充分利用自评结果，检视发现问题，有针对性地制定改进措施，落实整改。针对个别工会小组长、工会主席工作思路不清不顺、履责不到位的问题。一是通过个别谈话，加强思想疏导，加强对工会小组工作重要性的认识。二是通过工会委员会研究，调整个别工会小组长，配备工会业务精、责任心强、党性强的会员担任，促进工会小组的工作。三是定期召开工会会员工作交流会。通过摆问题、相互交流、征求意见等，完善提高工会管理工作。

（2）半年评价。工会组织工会小组间做好互查，每半年组织开展一次全面考核评价，对各工会小组作用发挥情况进行排位，对排尾工会小组进行帮促整改。

（3）年度评定。工会每年组织各级工会开展全年考核评定，评定不达标、达标、优秀、标杆工会组织，同时将考评结果上报上级部门。

对标准化规范化评定考核结果连续两个季度不达标的工会组织，工会对其进行帮促整改。对于年度考核为标杆的工会组织，申报奖励。

4.结论

工会标准化规范化建设，是切实通过对标创建、依标管理，夯实工会管理基础，增强工会的安全保障能力，提升工会建设管理水平，促进工会建设基础管理规范、规范流程、人员素质达标、组织保障有力。