作者简介：马新越（1999-），女，硕士，研究方向：体育教学。

作者简介：明丽华（1998-），女，硕士，研究方向：体育教学。

摘要：本文主要从全民健身的角度，运用文献资料法、社会调研法、专家访谈法等的研究方法来阐述残疾人群众体育的发展，分析目前残疾人群众体育发展的现状、开展的必要性、存在的不足。本文的主要研究目的就是为了引起人们对残疾群众体育的关注，唤醒残疾人的健身意识，找出解决残疾人群众体育存在问题的措施与办法，促进残疾人群众体育的发展。

关键词：残疾人;残疾人;群众体育

文献识别码：A 文章编号：2790—9913（2022）01-0035-06

DOI：10.12397/tyjypl-.2022.05.006

Abstract： From the perspective of national fitness， this paper expounds the development of mass sports for the disabled by using the methods of literature， social investigation and interview， and analyzes the current situation， necessity and shortcomings of the development of mass sports for the disabled. The main purpose of this paper is to arouse people's attention to mass sports for the disabled， awaken the fitness consciousness of the disabled， find out the measures and methods to solve the problems of mass sports for the disabled， and promote the development of mass sports for the disabled.

Key words： disabled;Mass sports for the disabled

“十四五”时期，国务院办公厅颁布的《全民健身计划（2021—2025年）》在中第四条广泛开展的全民健身赛事活动中提出扶持开展各种残疾体育赛事，发展残健融合的体育健身活动，在第七条广泛促进重大残疾人群体健身活动实施中提出完善公共健康设备及无障碍环境，发展残疾的康复健身活动。2021年国务院办公厅颁布的《“十四五”残疾人保障和发展规划》的重点任务第三条是健全残疾人关爱服务体系，提升残疾人康复、教育、文化、体育等公共服务质量，并着重提出促进我国残疾人体育全面发展。开展促进残疾人康复锻炼体育社会活动，把以残疾人为主要群体融入国家全民健身公共服务系统建设，积极组织残疾人群众开展多层次类别全民健身活动，进一步加大对残疾人体育保护研究，其中还提到加快培养残疾人体育专业人才队伍。习近平在党的十九大报告中指出：“发展残疾人事业，加强残疾人康复服务”。这一系列的文件有利的推动了中国残疾人体育事业的发展。

通过近十多年的发展，中国残疾人群众体育已作为国家全民健身计划的一项重要组成部分，在社会、村镇、企事业单位、特教院校以及残疾人人口比较集中的城市区域，形式多样的健身活动蓬勃开展。和竞技体育运动不同，群众对体育的运动项目十分丰富多彩，而且兴趣十足。盲人花式跳绳运动、足球射门、盲人柔力球、轮椅广播操、地面冰壶、特奥轮滑和篮球等等。残疾人体育研究，旨在维护残疾人的体育权利和普及残疾人体育参与[1]。在习近平的新时代中国特色社会主义思想指导下，残疾人运动与保健工作已经成为“健康中国”不可分割的重要内容。

1残疾人群众体育的基本情况

1.1残疾人群众体育的概念

对于残疾人运动的类别，很多研究者都把残疾人运动分成了残疾人群众体育、残疾人竞技运动、残疾人学校运动三种类型。“残疾人群众体育”是指残疾人在社会生活中以正常的运动方式为途径，以增强和恢复身体机能、融入社会、陶冶情操为目的而进行的群众性体育活动。但现阶段，残疾人群体运动在普及的程度上，相比于残疾人竞技运动和校园体育运动还非常低，所以认真研究残疾人群体存在状况，剖析其所面临的问题和影响因素，从而推动残疾人群体的健康发展是十分必要的。

1.2残疾人群众体育的特点

残疾人群众体育发展体现出一个国家的文明程度和社会和谐发展水平[2]。残疾人群众体育的实质就是通过易于掌握和普及的大众化的体育锻炼方式，改善提高他们的生活质量，从而能够实现让他们回归社会、回归家庭、回归正常生活[3]。残疾人群众体育具有以下几个特点：社会性、独立性、分散性、基础性。

1.2.1社会性

残障与健康人都相同，不但要求物质，也要求思想精神活动，由于他们自身存在或多或少的缺陷，在很多情况下会导致他们不能够和健全人享受同样的权力、义务和社会实践等，从而使得他们在面对社会时，缺乏自信，排斥感强烈，很难融入社会。随着中国经济社会发展以及广大残疾人群体对群众性体育运动要求的日益增加，以及中国政府对残疾人群体发展的高度重视，并制定了一系列的政策和措施，同时社会各界也对残疾人体育性活动开展的认识上升到一个新的高度，大大推动了残疾人群众体育的发展。

1.2.2独立性

残疾人的体育活动形式大多都表现为独立性，他们喜欢和家人在家中或家附近进行体育锻炼。因为这样的锻炼形式不仅可以使他们的心情完全放松，而且可以减少外界的压力，从而全身心的享受体育锻炼活动。这也是因为他们内心的自卑所造成的。但这个特点，也会随着参加体育锻炼次数的增加而减少，他们的心理也会随着社会对环境的优化和改变而不断得以改善。

1.2.3分散性

在进行体育锻炼时，因每个残疾人自身情况的不同，他们进行体育锻炼都会选择适合自己身体状况的活动，不同类型的残疾人导致其在进行体育锻炼时选择的活动内容和形式各不相同，即使是同一类型的残疾人，也会因个体的差异性，如兴趣爱好、个人习惯等，使他们在选择体育健身的内容和形式上也存在着明显的差异。所以，残疾人群众体育的活动具有分散性和多样性。

1.2.4基础性

残疾人自身所具有的缺陷，也就决定了他们参加体育锻炼的动机都是以康复为主要目的的，所以他们在进行选择时都是以能够开发身体的某一个新的技能为出发点，选择基础性的锻炼形式和方法。并且残疾人锻练手法和手段的基础性，也决定了他们在进行体育锻炼时的锻炼方法和手段具有单一性等，这些都是残疾人在进行群众体育活动的重要特点之一。

1.3残疾人群众体育开展的必要性

残疾人体育参与比例偏低的现象早已引起学术界关注[4]。残疾与群众体育管理工作是蓬勃发展国家残疾各项事业和社会体育各项事业的组成部分，残疾人群体的健康发展，有助于建设社会主义和谐社会以及开展和改善残疾自身的身体素质和心理素质。

残疾人群众体育的发展也是残疾人依法行使权利的重要体现，残疾人成为了社会的弱势群体，和健康者行使了同等的权利。残疾人群众体育的发展有助于建设社会主义和谐社会，而残疾人运动也是国家全面体育锻炼规划的重要内容，这一特殊群体不容忽视。残疾人群众体育的开展有利于提高残疾人自身的身体素质和心理素质，对残疾人康复有巨大的帮助。举办全国残疾人群众体育工程项目，是出于坚持实施《全民健身计划大纲》的需要，也反映了体育运动的人文主义精神和社会主义体制下的优越性。残疾人体育作为中国体育事业的重要组成部分对实现和促进我国体育事业健康发展乃至体育强国重大战略目标的建设也起着至关重要的推动作用[5]。开展残疾人群众体育是可行且是必要的，对社会建设具有重要意义。

2残疾人群众体育研究的意义

残疾人事业的发展问题是中国社会乃至世界发展的重中之重，它的发展程度直接影响我国社会的发展进程。我国很大一部分的残疾人都是因生产安全事故、暴力冲突、饮食和药物滥用等因素致残的后天性残疾人群，他们相较于先天性残疾人群有更强烈的康复需求，而无论是先天性残疾人还是后天性残疾人，他们的最终目标都是实现康复。进行体育锻炼就是实现康复重要的手段和途径。所以，研究残疾人群众体育既具有理论意义也具有现实意义。

2.1发展残疾人体育可以从根本上提升残疾人的健康水平和生活质量

促进残疾人事业，尽管目前残疾人被歧视的社会环境仍然相当恶劣、残疾人事业法律的有效供给不够，政策执行力不强、残疾人事业发展的不均衡与不完善等问题，但我国各项事业的全面发展，中国残疾人事务已经取得了党和国家的高度重视，残疾人事业的发展已经成为国家发展规划的重要组成部分。促进残疾人康复服务体系逐步完善，历经了四十余年的发展，目前在我国已经建立了多层次的残疾人健康系统，在一定程度上推动了中国残疾人群体的发展。

2.2存在的不足

从研究内容上来看，国内外对于残疾人群众体育的研究仍存在许多不足。现有的国内残疾人群众体育的研究还处于研究的初级阶段，而且大部分的研究多集中在理论研究层面，缺少实战型的经验的总结与反思。尤其中国国内的兴起相对较晚，对残疾人运动的研究点少面窄，因此未能把残疾人竞技运动和残疾人群众体育活动置于同等重要的层次。总的来说，关于残疾人群众体育理论问题相对较少，并且真正能够落实到实处的也乏陈可数。围绕如何满足广大残疾人对参与体育运动的需求、康复的需要，以及如何创造条件使广大残疾人积极投身于社会各个领域，在强身健体中实现个人的理想追求。

3推进残疾人群众体育发展的对策研究

3.1夯实残疾人群众体育发展的基础

促进残疾群众的发展必须坚持中国特色社会主义的正确引导，并坚持研究残疾群众的科学理论，才能更全面深刻的认识残疾群众，为残疾群众的发展铺平道路。促进了残疾人群众体育的发展，必须要提高残疾人参与群众体育活动的意识，树立正确的体育健身的观念。

首先，应加强对残疾人群众体育的宣传，普及健身知识。在实施过程中应通过多种途径对其政策、意义、健身知识等内容进行有力的宣传，“要积极引导残疾人建立终身体育的意识，使残疾人全民健身活动与大众喜闻乐见的文化、卫生保健相融合，提高认知水平”。其次，提高残疾人健身意识，从学校做起。特殊学校应该加大投入经费，改善师资力量，让每一个孩子从小就具备体育健身意识。

3.2建立健全体制机制是残疾人群众体育发展的根本

（1）政府加大重视，制定鼓励残疾人群发展的相关制度政策。

国家政策是社会发展的风向标，国家和政府的高度重视可以为残疾人营造一个“软环境”。人民政府还应出台专门关于残疾人体育运动的制度规定，保障和推动残疾人社会群众体育运动与竞赛运动协调发展。

（2）增加用于残疾人群众体育的财政拨款，拓宽资金来源。

政府应该重视残疾人的体育需求，增加对残疾人体育的资金投入，并且设立单独用于残疾人群众体育的活动资金，这样才能保障残疾人体育的活动经费比例不发生倾斜。在资金来源渠道方面，应该拓宽资金来源，一方面可以将国家发行的“体育彩票”中的部分资金用于残疾人体育的发展;另一方面可以鼓励一些社会团体或企业出资对残疾人体育事业进行资助。

（3）提高残疾人公共体育无障碍化设施程度，因地制宜丰富残疾人体育活动。

深入开展残疾群众性体育活动引导、帮助各级企事业单位积极组织残疾人群开展体育运动。游泳、使用健身器材和与健身相关的锻炼是残疾人最常提及的三大主要体育活动。与非残疾人参与者相比，残疾人也更有可能参加有组织的活动[6]。积极探索符合残疾特征的活动组织方法和社会活动内涵，充分运用各类社会文化运动设施，积极开展多样化的社区残疾运动。各级各类院校也要组织残疾学生进行符合其特征的日常体育锻炼。学生体能检测工作要充分考虑残疾学生的特殊状况，以体现社会人文关怀。高度重视农村的残疾群众体育工作。因地制宜，积极创造社会条件，开展符合农民残疾特点的群众性体育运动，指导农村残疾开展自强锻炼运动，充分发挥残疾体育赛事对农村残疾群众性体育活动的促进功能。

（4）健全残疾人社会保障制度与组织管理机制。

利用网络为残疾人健身服务。一方面，政府应该加强对残疾人各种形式的救助。另外，要建立残疾医疗保险体系，对他们定期进行免费体检，降低一定的医药支出等。关于残疾人体育事业，建立从上到下的管理模式，政府起主导作用，并由政府相关人员制定残疾人群众体育的相关政策和工作计划，然后依托残疾人联合会和社区，组建残疾人基层群众体育组织，如：残疾人体育俱乐部、体育协会等，让他们可以就近就便的开展一些群众体育活动，形成国家、社区、基层组织等一体化的残疾人体育健身管理机制。

政府可以建立规范的残疾人学习网站，残疾人通过学习网站学习各种体育健身的相关的知识，方便且有效。另外，残疾人健身指导员的指导对残疾人参与体育健身具有重要意义。

3.3家庭是残疾人群众体育发展的重要保障

家人引导残疾人建立自信自强的信念。家庭的支持是促进残疾人参与体育活动的重要因素。家人要鼓励残疾人勇敢的走出家门，正视自己的不足，增加与外界的接触与交流，培养他们的社会交往能力和独自解决事情的能力，成立残疾人家庭组织。家人是陪伴残疾人最久，最了解残疾人需求的人，为了促进残疾人进行体育康复，可以在各个社区成立以家庭为单位的“残疾人家庭组织”。

4结语与建议

（1）推动残疾人群体的发展，一定要增强参加群体活动的意识，树立正确的健身的观念。首先，要加大对残疾人体育的宣传，科普健康常识。进行坚持运动的行为等方面的宣传，弘扬他们乐观向上、克服困难的精神。其次从学校做起，当学生们走向社会，仍能坚持进行体育健身。

（2）加大政府重视，党和政府的高度重视，加快了残疾人群众体育的发展速度，并且对残疾人群众体育的发展指明了方向。残疾人相关体育政策、公共体育无障碍化、经济状况、社会保障制度与组织管理机制、网络服务等方面对促进群众体育发展具有明显作用。

（3）在体育锻炼的过程中，家人和朋友的支持与参与，不仅仅使参加残疾人的身体素质得到增强，并且形成良好的体育锻炼的氛围，加深残疾人和家庭成员之间的感情，增强了家庭凝聚力。成立“残疾人体育组织”不仅可以加强残疾人家庭成员间的友好互动，并且在解决问题的过程中，组织内部成员集思广益，取长补短，以此增加解决问题的效率。

参考文献

[1]李彤彤.人的全面发展理论视阈下残疾人群众体育发展研究[D].山东建筑大学， 2019.

[2]杨立雄.残疾人体育参与的社会性障碍——基于社会文化视角[J].上海体育学院学报，2022，46（3）：1-11.

[3]王广虎，冉学东.残疾人体育研究的问题意识与问题导向[J].成都体育学院学报， 2020，46（6）：60-66.

[4]郭福祥.中国共产党建党百年来残疾人体育的发展历程及经验研究[J].四川体育科学，2022，41（1）：10-13.

[5]Shia Ping Kung，Peter Taylor. The use of public sports facilities by the disabled in England[J].Sport Management Review，2014，17（1）.

[6]吴燕丹，王聪颖.资源配置视角下残疾人群众体育的现状、问题与对策[J].体育科学， 2015，35（3）：3-11.