摘  要：随着经济、社会和科技的不断发展，国家对电力的需求量不断增加，这就给电力工程的监督工作带来了很大的挑战。作为科学发展和技术进步的产物，国家颁布的电力公司工程建设的管理制度在电力工程的管理模式中占有着非常重要的位置，它对监理工作可以有效、科学地为每一个工程流程提供服务具有非常重要的作用。与此同时，PMP的产生也为电力工程的监理工作提供了新的思路。

关键词：电力工程；PMP；工程监理；作用

引言

在电力工程的施工中，要继续加强对工程的监督，为工程的整体管理提供最基本的保证。工程监理在工作中，要明确自己的定位，采用相关的管理方法和技术手段，加强对项目建设的进度、成本和质量等方面的监督，以推动电力工程项目的顺利进行，保证我国电力事业的又快又稳地发展。

一、PMP与工程监理的含义

（一）电力工程PMP

电力工程PMP的目标是在有关的法律法规的要求下，按照项目设计，控制施工费用，保证项目质量、速度和安全性，使公司的利润最大化，它的特点是具有一定的复杂性，这就决定了它在工程中所扮演的角色，具有一定的特殊性。

（二）工程监理

工程监理，从法律上讲，是指在工程建设中，有资质的企业受建设方的委托，按照国家的法律法规和施工合同的要求，对施工方的工作进行监督的过程。在工程监理工作中，要运用技术方法，对施工方所用的材料，施工方法，施工质量等进行严密的监督，确保施工的协调一致，确保工程的顺利进行。

二、加强电力工程PMP中工程监理工作的意义

（一）提升项目决策的科学性

投资建设是电力工程全过程中的一个关键环节，通过建立并参与到PMP中来，既提高了项目的决策水平，又为后续的工程建设打下了良好的基础。目前，随着我国电力工程建设项目的持续发展，其施工的复杂性也在持续增加，有关部门和单位在进行施工决策的时候，就要对多种影响因素进行全面的考量，并根据自身的发展状况来制定项目建设方案。但是，如果有了监理机构的参与，企业就能够对与电力工程有关的供需信息和价格资料进行深入的分析，对项目的资金来源有一个清晰的认识，进而为施工单位在项目决策阶段提供科学合理的支持。

（二）规划工程的建设行为

与其他工程类项目比较，电力工程项目的施工要求更加特殊，操作也更加复杂，因此，必须按照更加严格的行业标准，选择材料和技术手段，才能保证施工的顺利进行。然而，由于电力工程工程施工的特殊性，其施工过程中的规划与施工过程中，对施工过程的影响也比较大。

（三）提高工程项目的安全性

在各类工程建设中，生产安全是建设的一项重要内容。在电力建设中，只有在保障了建筑施工的安全性后，才能真正保障了该工程的后续建设工作的顺利进行。特别是近年来，我们国家的经济发展突飞猛进，要想赶上时代的发展，就必须要不断地进行创新，不断地进行创新，随着电力工程建设的数量越来越多，规模越来越大，其建设的复杂性和难度也越来越大。

三、电力工程监理工作过程中存在的问题

（一）电力工程监理行业制度不完善

近年来，我国建设事业取得了长足的进步，对建设项目的质量和管理工作起到了积极的推动作用。然而，在某些专业性较强的工程项目中，缺少有针对性的监督体系，这一问题在电力工程项目建设中更加突出。电力工程项目有其特殊的技术特征，要对其进行监督，就需要按照专门的法规和条例来进行监督，因为在电力工程项目的建设中，受历史原因的制约，电力工程的监督体系还不完善。当前，随着市场经济发展程度的不断深化，有关的管理部门和企业也建立了一些有针对性的制度，但在制度运行的过程中，其执行力度还值得商榷。这就导致了在建筑施工中，在材料的选择，工作程序等方面，都有很大的缺陷，对整体工程的质量产生了很大的影响。

（二）电力工程监理发展水平较低

我国的电力工程监理企业，因其本身所处的行业起步晚，总体上发展较为迟缓，已不能满足电力工程施工的需要。这一问题的根源在于缺少一家专业的电力工程监理公司，工程监理涉及了多种建筑模式的综合性工作，目前，在我国的监理行业的发展中，因为整个行业的发展历史不长，在专业性的企业运营中，与国外的相关行业发展还存在着很大的差距。

四、电力工程PMP中工程监理的作用

（一）对于工程准备阶段的作用

对工程监理而言，在项目投资阶段，监理有责任对电力网的每一个项目进行调研，并与地方的具体情况相结合，考察电网的运行状况。对于工程监理而言，当部门提出PMP方案时，要帮助他们做好方案的准备工作，要保证情况的真实性和电力工程项目的必要性，如果区域内已经有了可以提供的电力开发商，那么就没有必要进行开发，这对企业和人民都是不利的。其次，我们需要对项目的设计做出详细的计划，确定项目的设计和现实的匹配度，避免因为设计的失误而给运营公司带来的损失，确保项目的顺利进行^[1]。此外，在监理单位的有效监管下，能够确保提高工程项目的资金利用效率，通过对投标和其他项目的调研，加项目的值，选取适当的方案，确保工程项目施工地顺利进行。

（二）工程质量上的控制作用

在电力工程的管理中，工程监理在与工程质量的关系中也起到了非常大的作用。工程监理可以采用责任制的制度，在现场施工阶段，不同的监理人员可以对施工人员的施工进度进行有效的监控，如果发现有施工人员采用的技术与实际情况不一致，可以与其进行交流，从多个方面来保障工程的质量。另外，关于工程进度，相关的监理人员要时刻在现场进行巡查，并与接口的工作人员进行进度上的沟通，确保每日的工作能够按时完成，一旦出现进度上的问题，就可以立即采取有效的措施，比如加班等，保证企业的基本权益能够获得保护，合同上的约定能够按时完成。

（三）现场管理方面的作用

在现场管理方面，监理人员能够有效保障工程现场的安全问题，对现场存在安全隐患的区域展开全面的排查，确保工作人员的人身安全^[2]。在对材料等的管理上，监督人员也将严格执行相关的操作规程，确保所有的材料都是符合标准的，在施工过程中，还要对材料进行二次检测，确保电缆等材料不会出现流露等现象，确保现场的安全稳定。

（四）成本控制上的作用

工程造价管理也是工程造价管理的重要内容。工程监理的工作内容是：高效地安排和使用投资的资金，提升资金的利用率，避免因失误等导致的返工对工程资金的浪费。监理能对工程所需费用做出计划，在具体工作中，能根据计划进行计划，确保每一项费用都有可查之处。此外，作为监督人员，应当严格遵守自己的责任，防止别人对监督人员产生任何的引诱，拒绝一切违反法律的行为，从根本上帮助公司提升在经济上的利益。

五、改善电力工程项目中工程监理现状的措施

（一）完善工程监理制度

要想完善我国电力建设项目的监督管理体制，首先要从立法机关着手，建立健全相应的法律、法规体系，以增强项目监督管理工作的决策依据；二是要在电力工程项目中，强化电力公司自己的监督体系，并制订出一整套的奖励和惩罚办法。在PMP工作中，应加强各个部门的协作，使PMP工作得到最大程度的发挥。

（二）健全相关法律法规

在当前的条件下，如何有效地发挥法治的规制作用，是推动我国社会主义市场经济发展进程的关键。要想在PMP中更好地发挥工程监督的效能，各级政府应该在法律制度的基础上，注重对与工程监督有关的法律法规进行科学的完善和最优的运作，而且，随着全球经济一体化进程的加快，这种运作的必要性也在不断增强^[3]。简言之，只有通过法律的规范，项目监理才能逐步走向规范化、专业化，在相关法律法规的健全操作中，各地区政府理应保证其调控性作用，对各监理单位的资质等进行有效审查，极大地提高我国工程监理的整体实效性及专业性。

（三）加快现有投资体制改革进程

随着我国工程发展的加速，其投资模式所存在的收获效益低、投资主体单一等问题也越来越突出，这对我国PMP中工程监理实效性的发挥产生了负面影响，不能充分发挥其价值。因此，在今后的发展中，要重视加强投资体制的改革，推动主体多元化，构建健全的投资责任约束体系，构建能够很好地适应市场经济发展需要的投资体制，更好地发挥工程监理的实效性。

（四）提升专业人才培养质量，有效落实监理责任

监督人员的整体素质，对监督工作的有效性有直接的影响，我国所进行的工程监理工作与某些发达国家所进行的工程监理工作相比，在水平上仍存在着一定的差异，导致这一现象的主要原因就是监理人员的不足，而目前所拥有的监理人员的整体素质也不高。针对这种情况，我国在具体进行各环节的人才培养时，应当重视加强教育体制的改革，并能够保证相关的各项改革的实效性，使所培养的工程监理人才能够更好地满足市场的实际需要。此外，各监理单位还应重视进行多样化的专业人才培训和教育，并根据工程PMP的具体内容，采用各种行之有效的方法，提高现有监理人员的综合素质。除此之外，建筑企业在进行PMP的过程中，也要注意严格遵守合同的规定，将相应的监督责任落实到个人，并且要避免出现挂虚名、人兼数职等情况，这样才能更好地保证工程监理的实效性。

（五）推进工程监理国际化发展进程

随着国家发展步伐的加快，我国在国际市场上所占有的位置也变得日益重要，要促进工程监理的高效发展，就必须重视推动其国际化发展。在具体实施相关监理制度的时候，要注重借鉴其他发达国家在PMP方面的成功经验，并在对我国基本国情及建筑市场现状发展情况进行充分考虑的基础上，设计并创新出一种具有较高合理性及科学性的工程监理国际化发展策略，这将有利于推动工程监理的长远、稳定发展。

结束语

综上所述，电力工程项目指的是对电能的输送和变压所发生的工程项目，在工程管理过程中，工程监理具有服务性、独立性和公正性等特性，它在工程中起到了很大的影响，包括了工程准备、质量和成本控制等方面，它能够有效地提升工程的效率，保证公司的经济利益。

参考文献

[1]王文正.电力工程项目管理中工程监理的作用研究[J].价值工程，2020，39（27）：57-58.

[2]王一凡.电力工程项目管理中工程监理的作用研究[J].居舍，2020（14）：143.

[3]张振.电力工程项目管理中工程监理的作用研究[J].住宅与房地产，2020（12）：286.