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弘扬延安精神助力乡村振兴
摘要:延安精神是党中央在延安13年历经艰难困苦、总结经验教训孕育而成的中国共产党人的宝贵精神财富。延安精神形成之后一直在滋养着我们,伴随我们从革命、建设、改革各个阶段走过来,为我们提供了强大的精神动力。“三农”工作一直是我们工作的重中之重,乡村振兴战略是现在及未来“三农”工作的主要抓手,乡村振兴事关中华民族的伟大复兴,但是未来不会是坦途,需要面对日益复杂的国际局势和各种各样的问题。我们需要继续用延安精神滋养初心、淬炼灵魂,来战胜更大的挑战。
关键词:延安精神 “三农”工作 乡村振兴
1935年10月,中央红军经历两万五千里长征到达陕北,开启了革命的新征程,至1948年3月党中央离开延安前往华北,经历了13年不平凡的岁月。延安的13年,我们党领导中国革命由小到大、由弱到强,取得抗日战争最终胜利,为新民主主义革命胜利奠定了坚实基础,为我们留下了宝贵的精神财富——延安精神。延安精神的主要内容:坚定正确的政治方向,解放思想、实事求是的思想路线,全心全意为人民服务的根本宗旨,自力更生、艰苦奋斗的创业精神。延安精神立足于中国革命获得的重要经验和教训,是中国革命奋斗历程的重要精神结晶。
2020年4月,习近平总书记在陕西考察时指出:“延安精神培育了一代代中国共产党人,是我们党的宝贵精神财富。要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部,用以滋养初心、淬炼灵魂,从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。”
延安精神的孕育时期,当时中国共产党的工作重心在农村,革命的主力军是农民,为中国革命的胜利提供物质基础是农业,延安精神从诞生之日就与“三农”工作密不可分。1936年,毛泽东同志在延安会见美国作家斯诺时说到:“谁赢得了农民,谁就会赢得了中国,谁解决土地问题,谁就会赢得农民”。
我们党历来重视“三农”工作。新民主主义革命时期,我们党带领农民打土豪、分田地,经过艰苦卓绝的武装斗争,实现了亿万农民翻身得解放。新中国成立后,我们党组织农民重整山河、发展生产,进行了艰辛探索。改革开放以来,我们从农村拉开改革开放大幕,不断解放和发展农村社会生产力,推动农村全面进步,实现了由绝对贫困向全面小康迈进的历史性跨越。党的十八大以来,我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。[ ]
回顾党的百年奋斗历程,“三农”问题始终是革命、建设、改革各个时期的根本性问题,我们党带领亿万农民实现了翻身解放、解决温饱、摆脱贫困、全面小康的历史性跨越。[ ]
习近平总书记指出,“全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移”,强调“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。乡村振兴的对象更广、范围更宽、要求更高、难度更大,打赢这样一场持久战离不开精神滋养,延安精神作为中国共产党人的精神谱系重要组成部分就为我们提供不竭的精神动力。
一、坚定正确的政治方向
坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂。弘扬延安精神,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决拥
护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,最大限度地凝聚各方面的智慧和力量,实现中华民族的伟大复兴。[ ]
乡村振兴工作的重点在于乡村发展、乡村建设、乡村治理,粮食安全是重中之重,农村经济体制改革刻不容缓……乡村振兴工作千头万绪,但是最重要的是坚持党对“三农”工作的领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路。农村土地的集体所有制和家庭联产承包责任制是农村最基础的经济制度,是农村工作的基石。但是随着经济社会的发展,过去的简单的“承包到户”已经满足不了农民致富、农业发展的需求,亟待改革。但是公有制的基础不能动摇,农民的利益不能伤害、粮食安全不能损害,党的领导不能削弱。如果不能坚持正确的政治方向,改革就不可能成功。
二、解放思想、实事求是的思想路线
乡村振兴面临一系列的老问题未解决和新问题不断产生,发展进入到了新阶段,这就需要我们灵活运用解放思想、实事求是这一有力的思想武器。
例如发展新型农村集体经济组织的重要性不言而喻,是改革农村经济体制改革的组织基础、是增强农村自我发展能力的有效途径,是实现农业农村现代化和高质量发展的有力抓手,是实现乡村振兴、共同富裕等战略目标的重要载体,但是发展过程中面临许多问题亟待破解。
1、经营管理体制不规范。在“包产到户”的过程中出现“统的不足、分的过度”,使集体经济组织经营性资产少甚至没有。在脱贫攻坚战中随着上级帮扶资金的大量注入集体经济组织,而且帮扶资金使用有保本增值运行的硬性要求,但是出现了僵化了使用模式,降低了资金使用效率。
2、财务管理制度不健全。现在普遍实行“村财镇管”的管理制度,大额支出需要层层审批。在过去,村集体经济组织几乎没有收入时是合理的。因为过去村上的收入来源主要是上级的财政拨款,支出主要用于村委会运行。但是,集体经济组织归根结底是经济组织,最终要接受市场经济的洗礼,用“越俎代庖”的财务管理制度来应对市场风险,值得商榷。
3、人力资源流失严重。绝大多数的农村青壮年以外出打工谋生。老龄化问题与人口流失相叠加,农村面临的不仅仅是人才缺乏,更面临基本人力资源的缺乏,会造成农村干部选拔、培养的困难。通过调研发现,村干部队伍的年龄结构、性别结构、学历结构等都有较为明显的改善,但从全市总体来看,农村干部的素质依然偏低。农村技术人才大量流向城市,年纪较轻、文化较高、头脑较活的农民大部分选择外出务工经商,懂经营、善管理、有能力、会技术的农民也大多选择在非农行业发展,农村集体经济发展缺乏必要的人才保障和智力支持。
4、内生动力不足。农村集体经济组织造血能力较弱,特别是在中西部经济效益不佳。现在“一肩挑”村干部通过法定程序兼任村集体经济组织负责人,日常事务繁多、工作压力大,大多处于被动应付状态,缺乏有效激励约束机制,主动性不够、意识不强、信心不足。发展农村集体经济缺少一批有信念、有能力的带头人。在脱贫攻坚与乡村振兴中,虽然返乡创业人员大幅增加,但真愿意加入村干部队伍,带领村民共同致富的人数并不多。但是工作压力大、纪律要求严、收入比较低、、管理僵化,很难激活其内在动力。
5、体制机制还未理顺。随着农村改革的不断深入,承包地、宅基地“三权分置”实行,农村集体经营性用地入市等利好政策不断落地,大量社会资本将会“下乡”。但是不管是村民、新型农村集体经济组织、还是投资机构都有顾虑,最大的顾虑是如何确权定价。村民、新型农村集体经济组织议价能力弱担心估价过低;投资机构风控要求高,担心估价过高、权属复杂、农业风险较大,担心无法收回投资。村干部对发展集体经济组织普遍感觉工作压力大,面临市场未知风险,如果造成亏损,是否有责任、责任谁来担、责任有多大。虽然已经出台“容错纠错”等相关制度,但是,制度设计主要面向的是行政事业单位人员,没有对新型农村集体经济组织的管理者“量体裁衣”。
解决这些问题需要深化产权改革、激发组织活力;需要加大机制创新力度、催生内生动力,需要采取多种方式、提高经营管理能力,需要统筹各方合力、补足发展短板。问题的解决离不开解放思想、实事求是这一理论武器。
三、全心全意为人民服务的根本宗旨
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。弘扬延安精神,必须始终站在人民的立场上,坚持以人民为中心。
一切为了人民,是中国共产党始终不变的初心。习近平总书记强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”“为中华人民谋幸福,为中国人民谋复兴,就是我们的初心和使命”。一切为了人民,始终是中国共产党的根本价值取向。以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场,是新时代中国特色社会主义的根本追求。
人民是历史的创造者,是真正的英雄,是决定党和国家前途命运的根本力量。正是依靠人民,中国共产党才赢得了一个又一个胜利,书写了一个又一个的人间奇迹。进入新时代,我们所开展的每一次改革和实践都是依赖于人民的支持和拥护,在面对各种风浪与挑战时,人民群众就是我们党坚实后盾和力量之源。特别是面对各种突发事件时,人民群众无条件的支持与配合,是我们党不断取得胜利的法宝。
发展成果由人民共享,是中国共产党的本质追求。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化、最终达到共同富裕。习近平总书记强调:“让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断促进人的全面发展,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。共同富裕既是中国人民自古以来的理想,更是中国共产党目标和被指要求。人民是推动历史发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是所有工作的根本出发点。所以说成果由人民共享,也是社会主义本质的体现。我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民的共同富裕。
四、自力更生、艰苦奋斗的创业精神
习近平总书记强调“虽然我国已经成为世界第二大经济体,各方面实力大大增强,生活条件大大改善,但我们决不能丢掉自力更生、艰苦奋斗的传家宝”。
当前,世界面临百年未有之大变局,国际各种力量斗争加剧,和平与发展面临诸多挑战,“黑天鹅”和“灰犀牛”事件频发,霸权主义和强权政治横行,“逆全球化”此起彼伏,“制裁”滥觞,中华民族伟大复兴道路并不平坦,而且充满挑战。中国的事情只能靠自己。历史一次次证明中国困难的克服和问题的解决,只能依靠党领导和团结中国人民,勠力同心、携手奋斗、共克时艰。现在改革进入了深水区,处于各种社会问题的集中爆发期,我们必须居安思危,坚定坚持自力更生、艰苦奋斗的革命精神。[ ]
重温延安精神,从延安精神中汲取力量,为更好地把为人民服务落实在行动上、更好地做好当前及今后一段时间的各种工作造血补钙。乡村振兴是接续脱贫攻坚的又一项全局性的重大工作。我们必须要坚定正确的政治方向,坚守宗旨意识,坚持“以人民为中心”的发展思路,深入思考我国农村的地位,从现实出发,推动农村全面发展,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。在具体工作中,需要解放思想、实事求实精神,把握乡村的共通性和差异性,做好顶层设计,又要因地制宜、分类施策,走实路,求实效。自力更生、艰苦奋斗精神于农民、党员干部等各层面来说,都至关重要。延安精神对于统筹推进乡村振兴等国家战略,对于营造良好的社会氛围,对于培养和选拔党员领导干部等重要使命和任务,具有重大现实意义和时代价值。
作者简介:王普(1982-7),男,陕西省旬阳市,汉,中共安康市委党校,在职研究生,讲师,研究方向:法学、社会治理、党建,
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