摘要：一个以工程周期长、施工环境复杂、风险高为特点的市政工程改造项目，无疑使施工管理复杂化。因此，要以工程建设管理为重点，研究优化相应的施工管理措施和方法，使其达到工程建设的目的，确保其安全顺利实施。

关键词：旧城区;市政工程;改造;工程管理;措施

引言：对于大多数市政改造工程来说，转换和协调工种是一项非常艰巨的任务。在现场管理过程中，工人可以根据施工现场的实际情况，协调不同专业的工作内容。在一些占用建筑空间较多的地区，经理可能会同时要求很多工作;在建筑工地居住面积小的住宅区，管理人员必须轮流从事不同工种的工作。

1市政工程改造工程开展的意义

在现阶段，为进一步改善旧社区的居住环境，满足广大市民的生活需要，市政工程改善已成为旧社区形象提升的“亮点”。从城市的角度看，考虑到老社区治理水平与城市综合建设能力的密切关系，实施市政工程改造不仅符合要求，按照《党中央、国务院关于进一步加强城市规划管理的若干意见》对旧社区改造提出的要求，也提高了城市总体管理的效率，促进了城市的进一步发展。从人口的角度来看，旧社区的物业管理能力和设施应较新社区为强。在当前社会经济快速发展的形势下，满足人民的基本需求是不可能的。在这个时候，改造市政建设将有助于提高居民的生活水平，改善他们的日常生活。

2旧城区市政工程改造的工程管理现状

2.1管网设计水平有限

老城区城市政工程现代化建设具有高度的系统性.依托原有基础设施，完善景观和通信功能，确保工程升级达到预期目标。但在实际操作过程中，老城区的城市政工程项目涉及诸多因素，复杂隐蔽的排污系统。当局对实际工程重视不足。管道结构复杂，水平相对落后.因此，管道组织在设计和施工过程中经常遇到各种问题，影响到抢修工作的顺利进行。老城区道路上炉灶布置密集，严重影响道路景观规划，管线维护困难，就是一个典型的例子。许多建筑组织都参与了老城区城市政工程的现代化进程。缺乏科学规划和网络设计水平低，给城市旧设施的现代化建设带来了诸多问题和严重障碍。

2.2重整治，轻管理

在粗放式建筑模式下和旧城区建设改造阶段，项目管理中普遍存在着重改造、轻管理的问题，严重影响了项目管理的有效性。旧城区的一些改造项目虽然已经完成，但尚未达到标准的移交权限，也没有公路管理部门的参与，导致市政工程处开始实行无监督的管理制度，不定期的管理，不定期的管理。在这情况下，市区改造项目必然会影响环境的改善，亦会影响公用事业的正常运作，这与旧城区改造的原定目标背道而驰。

3旧城区市政工程改造的工程管理措施

3.1统筹规划

在市政工程改造中，要在城市综合规划的背景下深入研究旧城问题，整合旧城与城市整体发展的联系，实时制定区域和区域层面的市政工程改造规划，制定区域和社区层面的城市改造计划，形成统一的公共政策，为成功实施城市改造项目奠定基础。

3.2建立工程管理机制

建立有效的项目管理体系是老城改造项目成功实施的必要条件之一。首先，职工可以根据施工项目图纸和现场勘察所得信息，制定科学经济可行的施工方案，尽可能提高施工部署的先进性。二是根据施工部署方案，明确施工对施工质量的具体要求，选择切实可行的施工技术设备，加强对施工过程中技术设备的控制，确保，使工程完成后能顺利通过有关部门进行市区旧区重建。第三，在进行的建设中，安全问题受到高度重视。在旧城区重建工程展开前，有关人员应透过建立合理的安全制度，配备合资格的设备，以确保现场安全、消防、保安等，清楚订明施工过程中的安全目标。最后，在旧城区的施工策划过程中，有关人员必须清楚订明工程的施工期，并在其后的施工过程中加以安排，以确保工程能如期完成。此外，在进行的绿色建设过程中，为避免因建设工程对城市环境造成严重破坏，员工应秉承环保、文明建设的理念，在施工过程中加强对施工人员工作环境的管理，减少施工过程中污染的可能性。

3.3落实政府责任，强化管理监督

各级政府要切实加强老城区改造综合治理，形成上下联动的工作机制，打好基础，实现对施工项目的全过程全成本管控。各有关部门应全力推动空置空间的验收和并发审批，优化工作流程，通过老城区改造项目相关程序;实行税收优惠，降低工程建设费用;要共同努力，在规划、土地供应、安全、环保等重大问题上加强合作，共同寻找解决问题的办法，共同克服工作障碍。金融部门应确保财政补贴按时足额发放。住建部门要及时制定技术标准和成本标准，加强业务指导，开展责任审计。审计机关应当从重大政策措施落实情况、保障人民群众安全和改善生活条件等方面加强审计监督，对社会中介机构依法编制的结算审计报告或者决算审计报告进行审核监督。办事处或者市政府还应当按照职责分工实施项目管理和费用控制。

3.4加强材料成本管控

第一、建筑企业要积极建立后勤计量制度，及时编制改造所需物资统计，建立物资库存账户，组织统计有关商品按市场价格、产地信息等。第二，建筑企业需要合理确定材料的存放地点，以确保材料操作方便，同时降低储存成本。第三，施工企业还应完善物资收发制度。建筑工人必须持有材料接收文件才能获得材料。为检查施工企业的物资使用情况，防止物资浪费，物资发放单位应当对各单位的收发文件进行登记，并定期上报物资使用情况。第四，建筑现场物料管理人员须定期清点剩余物料，并将清点结果报告采购处。采购实体应当根据对施工进度、未来材料需求和残留物的综合分析，制定合理的采购计划，及时与供应商联系，确保施工材料充足，施工活动顺利进行，以控制施工时间，降低人工成本。

结束语

为使旧城区的市政工程达到预期改造效果，我们有需要在规划、设计、建造等方面，采取科学的项目管理措施。其他按照现代理念，推进组织建设，全面推进老城区城市项目改造管理，改善城市环境，促进城市居民的生活水平提升。

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