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国家“十四五”规划将氢能列为前瞻谋划的六大未来产业之一。在“双碳”政策实施下，中国氢能源产业的发展具有广阔前景。立足新发展阶段，地方政府正积极谋划发展氢能产业，助力实现“双碳”目标，带动产业结构升级。本文对陕西省氢能产业发展进行SWOT分析，并在此基础上，对陕西省氢能产业发展提出展望。

关键词：碳中和 氢能 陕西 SWOT分析

0引言

当前中国能源结构具有多煤、少油、缺气的特点，化石能源占比过高、石油与天然气进口依存度大、可再生能源消纳困难，以及能源利用对环境影响大等问题不容小觑。同时石油与美元密切的关联性也使得推进煤炭石油消费替代和转型升级刻不容缓。要实现碳中和，就得用碳排放少的清洁能源替换掉煤炭的主角位置，而碳中和将是一把能源结构转型的卡尺，新主角就是倍受当今世界追捧的新型清洁能源——氢能。

在氢能爆发式发展的风口下，全国各地对氢能产业的规划布局也在提速。为贯彻落实党的十九大精神，加快氢能产业发展，保障国家能源供应安全和实现可持续发展的战略等目标，我国部分省市均出台政策促进氢能产业发展。本研究将考察在碳中和政策背景下，陕西省氢能产业发展现状与氢能产业对陕西省经济的影响。通过SWOT分析法列出了陕西省发展氢能产业的优势和劣势，以及目前所面临的外部环境变化带来的机遇与威胁，并对陕西省氢能产业发展提出展望。

1陕西省氢能产业战略选择分析

通过对陕西省氢能发展进行SWOT矩阵分析，将其内外部因素进行对比和匹配，构建了SO增强型战略、WO扭转型战略、ST规避型战略和WT防御型战略4种战略定位，全方位推进陕西省氢能产业的发展（表1）。[1]

2陕西省氢能产业发展的对策建议

综上所述，陕西省在发展氢能产业时不应“闭门造车”，氢能先行省份已然摸索出了一些氢能发展正确的道路，陕西省应取其精华，去其糟粕，并结合本省区域禀赋优势，探索和发展出一条适合陕西省自身发展氢能产业的道路。

2.1结合省情实际，探索氢能研发创新

整合优化科技、发改、生态环境、经信等多个部门既有的创新要素政策支持，布局一批重点研发专项项目，扎实开展核心材料和过程机理等基础研究，核心装备及关键零部件，储能及终端应用系统集成研发，提升核心技术和系统集成能力，尽快形成一批具有自主知识产权的产品并投入生产，降低研发成本，缩短研发周期。[2]

陕西省应着重强化技术支持和政策推行，技术是产业发展的基础，政策是引导产业发展的风向标。构建完整的政策支持体系也对陕西省氢能产业发展具有深远影响，应及时加强产业政策支持、增加消费政策扶持以及完善配套设施建设。统筹氢能发展规划，加快基础配套设施建设。

2.2鼓励补链强链，积极推广技术应用与示范

构建氢能产业生态体系，打造氢能应用示范标杆。在本省选择具有氢能产业基础的地区作为示范点，通过各项政策支持这些地区开展氢能配套关键技术研究和产业化示范应用，建立标准化规范体系，并根据实施情况进行奖惩。通过以点带面促进产业发展，进一步加强区域联动，将产业布局和应用场景进行有机结合。

除此之外，应用示范场景的拓展和氢能产业链下游用氢市场的支撑体系同样重要。如何增加氢能产业产品消费扶持和消费者消费引导是陕西省政府需要思考的问题，氢能产业配套设施的完善是下游用氢市场的基础，政府应率先展开各项措施完善基础配套让用氢“走向寻常百姓家”。

2.3优化管理体系和政策机制

构建统一高效的政策保障机制，引导氢能产业持续健康发展。加大政策引导扶持力度，通过以企招商、产业招商等方式全力引进氢能上下游关联企业落户省内，形成聚集化的虹吸效应;健全氢能检测管理服务体系，保障全产业链高效运行。依托政府与龙头企业，瞄准氢能产业检验检测国家级和国际认证机构，吸引至省内共同建立第三方检测机构和检测平台，形成全面系统的计量、检测、认证，及产品售后服务标准体系，打通交通、工业多场景应用标准，引导产业集聚，确保产业链高效运行;加快建立氢能技术标准体系，以标准带动技术转化。鼓励企业、高校院所、社会组织等参与氢能行业技术标准体系建设，加强标准制定过程中的产学研用衔接以及跨领域标准制定机构的协同，形成一体化的标准制定模式，重点加强氢气制储运加、燃料电池技术、能效标准体系建设，打破制约氢能产业化发展的市场准入壁垒，以标准促进技术转化，带动产业发展。

3结语

2030年是我国实现碳达峰的关键之年，而这一时期也是氢能产业快速发展期，届时，全国围绕氢能产业主干线已搭建完备，连接主干线的区域支线逐渐成形。陕西省政府应及时为相关项目的实施及相关规范标准的制定提供有力支撑。

参考文献：

[1] 赵怡凡，刘道德，谢云.基于SWOT分析滴滴农机发展策略研究[Z]//湖北农业科学：卷61.2022：159-164.

[2] 俞阳.关于推动四川省氢能产业高质量发展的建议[M]//决策咨询.2022：1-2+6.