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“双高计划”背景下高职院校产教融合“微创平台”建设研究
摘要:当前在国家大力提倡大学生创业的背景下,培养高素质的大学生创业者成为高职院校的重要任务。因此,在“双高计划”建设推动下,做好高职院校的创业教育是高等职业教育发展的重要方向。根据国家相关文件要求,高职院校在实施创业教育过程中应采用产教融合的模式,通过产教融合为学生搭建创业平台。本文在研究产教融合相关成果的基础上,探讨高职院校产教融合微创平台建设的必要性,分析高职院校产教融合微创平台建设存在的问题,提出高职院校产教融合微创平台建设的实现路径,最后构建了高职院校产教融合微创平台评价体系。
关键词:双高计划;高职院校;产教融合;微创平台
一、引言
2019年,国家正式启动“双高计划”,即中国特色高水平高职学校和专业建设计划,标志着高等职业教育的发展进入快速轨道。“双高计划”的最终着眼点还是要培养为社会主义建设添砖加瓦的高素质人才。当前在国家大力提倡大学生创业的背景下,培养高素质的大学生创业者成为高职院校的重要任务。因此,在“双高计划”建设推动下,做好高职院校的创业教育是高等职业教育发展的重要方向。
国务院办公厅相继出台了两个重要文件:《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》和《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,这两份文件为未来职业教育的发展指明了方向。文件明确提出要未来的职业教育要推行产教融合的模式,高职院校在实施创业教育过程中也应采用产教融合的模式,通过产教融合为学生搭建创业平台。本文在研究产教融合相关成果的基础上,探讨高职院校产教融合微创平台建设的必要性,分析高职院校产教融合微创平台建设存在的问题,提出高职院校产教融合微创平台建设的实现路径,最后构建了高职院校产教融合微创平台评价体系。
二、高职院校产教融合微创平台建设的必要性
(一)激发学生创业积极性,提高创业成功率
高职院校学生和本科院校学生相比,在理论学习方面能力有所欠缺,不愿意被关在教室里学习枯燥乏味的理论知识。传统教育模式是以理论学习为主,因此对于高职院校学生而言,一味地在校学习理论知识是比较痛苦的过程。此时如果有机会能让他们一展所长,发挥他们的优势,一方面向社会证明自己的能力,另一方面也可以实现个人的价值。产教融合微创平台的出现正好给了他们可以一显身手的机会,可以激发学生的创业积极性。
学生有创业积极性只是第一步,在接下来的创业实践中会遇到很多问题,这些问题需要有创业导师帮忙指导和解决。产教融合的育人模式可以引进企业专家进驻微创平台,具有丰富实战经验的校外专家可以带领学生进行创业,可以让学生在创业道路上少走弯路,也能为学生排忧解难,指导学生解决遇到的难题,突破瓶颈,提升创业成功率。
(二)实现学校和企业之间资源共享
高职院校和企业各自拥有自己的资源,如果能将两者的资源进行整合,发挥协同效应,不仅为国家节约资源,还能提升资源利用率。通过建立产教融合微创平台,学校和企业之间可以开展校企合作,实现两者的资源共享,发挥各自在相关领域的优势,为对方提供帮助,达到优势互补的目的,也有利于区域范围内的资源整合与协同,推动区域经济的发展。
高职院校在创业实践教学过程中需要创业实践平台和创业实践导师。如果这些创业平台资源依靠学校自身去构建,需要花费大量成本,从现实角度来看国家也不可能为学校提供如此庞大的经费去构建这样的实践平台。 因此需要与企业合作一起建立微创平台,既可以节省资源,又能提升创业教育水平。对于企业而言,企业要发展最重要的是能抢到人才,未来的竞争主要是人才的竞争。要想抢到高素质人才,就要把握时机,学生还在学校上学时就开始考察,通过一段时间的观察,到毕业时就能抢到相应的人才。与学校开展校企合作,以微创平台为纽带,学校正好可以利用这个平台将高校当成企业的人才储备基地。
(三)为高职院校教师提供创业实践平台,提升教学水平
高职学生在创业学习和实践过程中,以学校创业导师指导为主,因此对学校创业导师自身能力有较高的要求。高职院校教师擅长理论研究和教学,缺乏实践经验,在这种情况下,对学生帮助十分有限,无法为学生解决实质性问题。对于学生而言,在没有实践经验的创业导师指导下很难获得创业实践知识,创业活动也无法顺利开展,由此引发的诸多问题也难以得到妥善解决。
微创平台的建立,不仅为学生提供创业平台和创业机会,同时也为学校创业导师提供了学习创业知识和创业实践的机会。通过微创平台,学校创业导师可以边学习边总结,提升自己的创新创业能力。学校创业导师通过创业实践,可以将理论和实践相结合,将总结的经验升华成新的理论,不仅在学术上有所创新,也能提升教学水平,培养更多的优秀创业者。
三、高职院校产教融合微创平台建设存在的问题
(一)资源投入不足
当前各地政府财政收入与支出存在一定的缺口,资源相对紧张。尤其是新冠疫情爆发以来,各区域经济发展都受到不同程度的冲击,很多行业生意惨淡,有一大批企业面临生死存亡的难关。有些地方因为地方政府财政压力较大,公职人员的收入大幅下降,普通民众也因为经济不景气收入出现问题。这些现象的存在也说明政府当前能够调配的资源有限,对高职院校发展来说十分不利。
按照前文分析,当前高职院校能够获取资源的途径和数量有限,经费的使用必须精打细算。因此最终能投入微创平台建设的资源相对较少。微创平台是由学校和企业共同建立,在资源投入有限的情况下,学校期望企业能够投入较多的资源用于微创平台建设。对于企业而言,当前经济不景气,对企业的发展造成较大冲击,有些企业通过银行贷款才得以存活,在这种情况下优先保障自身的正常运营,也无法调配更多的资源用于微创平台建设,反而更期望作为有稳定的财政拨款的高职院校能够投入更多的资源用于微创平台建设。在双方都无法调配资源用于微创平台建设时,微创平台的发展也会受限,平台运营出现问题也在所难免。
(二)平台管理机制不健全
在推进产教融合微创平台建设时,高职院校需要多个职能部门和二级学院联合推动,涉及到教务处、后勤处、招就处、计财处、科研处及二级学院等多个职能部门和学院。涉及到的部门越多,各种办事的程序就越复杂,有时各职能部门之间相互推诿,造成办事效率低下。各部门之间信息沟通不畅,容易出现各自为政的现象。由于每个部门对于微创平台的建设都有各自的理解和想法,一旦出现问题又会相互推卸责任,因此多头管理的模式对于微创平台的运行和管理十分不利。
对于企业而言,与学校合作建立校企合作平台需要为平台提供部分资源,包括人力资源和项目资源。按照学校的要求,派往学校的创业导师应该是企业中的精英,这部分人员被派往学校后,只能承担少量的企业分派的任务,但这些人员的工资还是需要从企业运营经费支出,因此企业积极性也会受到影响。另外,派往学校的企业人员既接受企业的管理也需要接受高职院校的管理,这样也会造成多头管理。
另外,近年来还出现一种现象。当企业专家被派往高职院校指导创业实践后,这些专家往往不再承担企业安排的任务,专心致力于微创平台的建设和创业学生的指导。经过几年的高校教学生活,这些专家逐渐与社会生产前线脱轨,自身的实践能力明显下降,这也会造成企业人力资源的损失,这也会影响企业未来的发展,需要关注这种现象并加以避免。
(三)引进项目质量有待提升
微创平台的建设要以项目为依托,要想平台能顺利运行,就需要引进高质量的项目,微创平台的项目来源是企业。企业作为获取商业利益的单位,势必会将比较好的资源留在本企业。一方面,比较好的项目能获取更多的经济利益,但也需要比较成熟的运营体系才能完成这样的项目。如果把项目放在微创平台进行操作,很可能会出现问题,不仅项目无法完成还会造成重大损失。另一方面,作为项目的委托方,也希望项目能顺利并且高质量的完成,而微创平台的主体是高职学院的在校生,他们的能力水平有限,无法保证项目能顺利开展,更加无法确保项目完成的质量。基于以上理由,当前引进的项目质量不高是普遍现象。
(四)相关配套政策有待完善
对于微创平台建设配套政策体系的支持,其中最主要的是需要政府部门制定相关政策予以支持。如果没有政府部门的政策支持,微创平台的运行会障碍重重。政策支持包括对大学生创新创业政策扶持、对微创平台建设的政策支持和对参与产教融合微创平台建设企业的政策支持。当前,政府的政策不完善,只是出台了一些关于大学生创新创业和微创平台的支持政策,数量不多,政策体系也不完善,对于企业的帮扶政策则十分少。
四、高职院校产教融合微创平台建设实现路径
(一)增加资源投入
在当前经费资源十分紧张的情况下,学校要有效利用政府拨款和企业资源,对现有资源进行有效整合,发挥资源最大的效用。微创平台的建设,硬件和软件两方面都需要大量资源投入。在资源有限的情况下,可以将原有的硬件资源进行升级改造,这样可以用少量投入就能完成硬件建设。可以为软件提供方提供冠名等方式获得软件价格方面的优惠,这样也可以节省一部分经费,将剩余经费用于微创平台的运行。
学校除了利用政府拨款和企业资源,也可以通过其他途径获取资源用于微创平台建设。比如像一些个人和社会团体提供平台,他们也可以进驻平台,但是需要付出一定费用。有些个人和社会团体拥有有较好的项目,但是找不到合适的平台,这种情况下,学校可以让这些项目进入微创平台进行运营,既可以为平台带来项目资源,也能微平台建设获取经费资源。
(二)健全微创平台管理机制
对于微创平台建设和管理,学校首先要对各职能部门的职责进行明确,避免相互推诿、推卸责任的现象出现;其次,明确好平台管理权的归属问题。在微创平台运行过程中,平台的日常管理权的归属部门要明确,明确管理权归属问题之后,其他职能部门均为微创平台运行提供服务工作,无权对平台的日常运行进行管理,这样就可以避免多头管理的存在。最后,对于企业派往学校的专家,在校期间可作为学校的雇员进行管理,学校为其提供部分酬金,由微创平台管理部门对其进行管理。
(三)提升引进项目质量
在项目引进方面,考虑到进驻微创平台的主体是学生,他们的经验和能力有限,可以在项目正式运行之前接受相关培训,这样可以让学生有能力完成相关项目。经过一段时间,学生的经验和能力都会得到大幅提升,这样企业就可以将高质量的项目引入微创平台。政府可以为企业和平台引进质量较好的项目资源。为了提升企业参加与微创平台的积极性,政府可以为企业搭建平台,为企业寻找合适的项目资源,同时也可以为微创平台引入项目,使微创平台的运行更加顺利。
(四)完善配套政策体系
第一,政府要制定支持大学生创新创业政策体系。现有的政策数量有限,惠及面也十分窄,比如在初始资金、免息贷款、厂家对接、货款支付方式等方面为大学生创新创业提供支持。第二,指定对于微创平台建设方面的政策支持体系。比如对于微创平台的建设,场地不一定设在校内,可以是区域的创业孵化基地,那里拥有更多的配套资源,政府可以免费提供场地,不收取租金和管理费用。第三,结合当地实际情况,政府应该给予参与产教融合微创平台建设的企业一些优惠政策,这些政策包括税收政策、土地使用费用方面的政策、人才引进政策等。
五、高职院校产教融合微创平台评价体系的构建
为了能使高职院校产教融合微创平台更好的服务学生和地方经济发展,要对平台的运行状况进行评价。通过构建高职院校产教融合微创平台评价体系对其运行状况进行综合评价,通过评价结果发现微创平台运行过程中存在的问题并进行改进。对于高职院校产教融合微创平台评价体系可以从服务学生情况、硬件设施、师资配备、政策支持、经费来源、平台规章制度这六个方面来评价。
(一)服务学生情况
建立高职院校产教融合微创平台的目的就是希望能更好的进行创业教育,培养更多的创业型人才,因此平台服务学生情况是最重要的成果性指标。服务学生情况可以从服务学生数量、学生月收入以及学生毕业五年内的收入情况进行评价。其中学生月收入是指学生通过创业行为获得的利润而不是销售收入。平台培养的学生毕业后创业行为会继续,所以学生五年内的收入状况也作为评价指标。
(二)硬件设施
微创平台要顺利运行,首先要有必要的硬件设施。硬件设施可以通过场地面积、教学和办公环境以及计算机、网络等基础设施状况进行评价。场地包括办公场地、仓库及基本生活后勤保障场地等;教学和办公环境主要指是环境采光、布局、学生工作的舒适程度等;学生创业需要配备基础的硬件设施包括计算机、无线网络、办公桌椅、照明设施、货架等。
(三)师资配备
师资配备评价从校内创业导师数量、校外创业导师数量、创业导师学历、创业导师实践经历、创业导师指导学生情况五个方面进行评价。其中创业导师实践经历是指创业导师企业工作经历以及创业实践经历。创业导师指导学生情况是指创业导师的工作态度以及指导学生创业过程中对学生的帮助,即创业导师能否有效的指导学生解决问题。
(四)政策支持
能获得政策上的支持是高职院校产教融合微创平台顺利运行的保障条件。政策支持包括政府政策支持、学校政策支持和企业政策支持。政策支持可以用政府制定的支持高职院校产教融合微创平台建设的文件数及支持力度、学校制定的支持高职院校产教融合微创平台建设的文件数及支持力度以及企业制定的支持高职院校产教融合微创平台建设的文件数及支持力度三个方面进行评价。
(五)经费来源
高职院校产教融合微创平台建设运营投入状况评价可以从以下几个渠道进行:企业投入经费、学校投入经费、政府投入经费以及其他渠道引入的经费。经费来源以企业、学校、政府投入为主,其他渠道引入的经费主要是指个人或社会团体的捐赠或者入驻微创平台的租金等。当前地方政府财政压力较大,能够提供的经费数额有限,尽量能开拓经费来源渠道,从社会引入经费,一方面可以减轻政府、企业和学校的压力,另一方面也能推动微创平台和社会各行业的深度融合。
(六)规章制度
为了能使高职院校产教融合微创平台顺利、高效的运行,必须建立各方面的规章制度。规章制度包括产教融合的合作方案、场地和设备使用管理制度、进驻与退出微创平台制度、经费使用制度等。其中平台进入条件是指学生或者社会个人和团体若要进驻微创平台,需要满足一定的条件才能提出申请,否则不予接纳;另外微创平台退出机制是指由于毕业、自愿退出或者出现重大问题的个人和团体要退出或者被勒令退出微创平台的机制。
综上所述,高职院校产教融合微创平台评价体系如表1所示:
六、结论
在“双高计划”背景下,作为高职院校与社会联系的纽带,高职院校产教融合微创平台的建设具有重大意义。微创平台作为高职院校创业教育的阵地,在创业人才培养、科技成果转化以及服务地方经济发展方面将会发挥越来越大的作用。因此,高职院校应将自身的优势与区域经济发展特点相结合,探索产教融合微创平台的建设路径,将微创平台作为创业人才培养基地和创业实践基地,从而推动中国特色高水平高职学校和专业建设计划的顺利进行。
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[3]余霞,石贵舟.产教融合视域下高职教育与区域经济协同发展研究[J].职业技术教育学,2020(19)
项目来源:2022年浙江省中华职业教育科研项目课题,项目名称:“双高计划”背景下高职院校产教融合“微创平台”建设研究,项目编号:ZJCV2022B70;2021年义乌工商职业技术学院辅导员、班主任工作室,工作室名称:融创班主任工作室。
作者简介:楼智慧 ,男,1982年出生,毕业于山东大学管理学院,企业管理专业硕士研究生。现为义乌工商职业技术学院经济管理学院教师。
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