周丹 1977年8月  女 黑龙江省哈尔滨市双城区  汉族  本科  中级会计师  研究方向的：资产管理

摘要：随着国家对医疗体制不断深入的改革，对医院的发展影响十分深远。医院在发展过程中为社会提供了基本的医疗卫生服务，但是如今，医院还要对其内部的管理水平的提升进行更多的关注，这样才能更好地实现医院的高质量发展。在加强内部管理工作中，对资产的管理是作为关键的环节。资产为医院的医疗活动、教学活动、实验项目、科研项目等环节提供了重要的物质保障。医院的资产规模会随着医院的经营规模而变化。在当前医疗技术不断发展的环境下，医院要想提高医疗服务水平，对于医疗设备的需求就会越来越大，固定资产也会随之增多。对医院的越来越多的资产如何进行管理，资产管理的效率怎样才能提高，防止资产的损坏和流失，是医院面临的重要问题。本文从资产管理对医院的重要性入手，对目前医院在资产管理中存在的问题进行深入分析，并针对问题提出了优化措施，希望对医院提升资产管理水平提供参考。

关键词：医院；资产管理；问题；措施

引言：

加强对资产的管理是国家和社会对医院的要求，也是推动医疗卫生事业持续发展和深化医疗卫生体制改革的需要。加强对资产管理能力，促进资金的合理使用，保障医院的物资供应，确保医院能够顺利开展各项工作。在新的发展时期，在实际的医院资产管理工作中仍然存在着许多问题，影响了医院的效益和医疗服务水平的提升。对此医院必须在实践过程中不断完善资产管理中的问题，积极探索出解决问题的方案，使医院的资产能够发挥更有效的价值。

一、医院资产管理的重要性

（一）了解医院财务情况

我国的医疗体制改革随着社会经济的发展不断而不断深入，医院的市场竞争也越来越激烈，在这种情况下医院为了能够生存发展，就会扩大医院的经营规模，医院的资产也会随之增加，医院的资产管理也必须适应医院的发展规模。目前，医院的经营资金主要还是来自于国家财政拨款和社会资金筹集，为了对政府和社会负责，医院的资产运行必须要公开透明，使医院的财务情况得到良好的监督，促进医院内部发展环境的和谐。

（二）提高医院的综合竞争力

社会主义市场经济的不断发展和完善，对于医院的生存和发展造成了很大的压力，公立医院和私立医院在市场竞争中为了能够处于优势地位，获得长远发展，都会对自身的综合实力进行提升。医院综合实力的提升需要和谐稳定的内部管理环境，这就要求医院要不断提升自身的管理水平，其中，关键的就是提升医院的资产管理水平。为保障医院资源的合理配置提供基础条件，使医院的资产管理能力能够得到进一步提升。医院才能够更好的适应竞争激烈的市场环境，满足社会日益增长的医疗需求。加强资产管理，对医院来说意义重大，因为这样可以帮助医院减少运营成本，对医院的成本控制能力得到相应的提升[1]。促进医院对资金和资产的合理化使用效率，并将医院的各种医疗服务得到进一步优化，是医院的综合竞争力得到明显提升，实现医院的长远发展。

二、医院资产管理存在的问题

（一）资产管理体系不完善

医院忽视资产管理的制度建设，就会造成资产管理体系存在缺陷。目前许多医院没有制定完整的资产管理制度，规模小的医院仅仅是依靠网络或者借鉴其他医院的资产管理制度，没有根据医院自身情况进行编制，造成制度与实际情况脱离的局面。由于资产管理体系存在缺陷，使医院职工不重视资产管理工作，对资产管理制度执行力不够，医院的资产管理程序混乱，资产使用随意，浪费严重。资产管理工作缺乏监管，无法体现出资产管理对医院发展的重要性，医院职工参与资产管理的程度就会相对降低，不利于资产管理工作的开展。医院对资产的验收和使用情况缺乏跟踪了解，对医院的资产管理造成严重的漏洞，不利于对资产的保护。

（二）资产报废工作效率低

现如今高速发展的科技在医疗领域的广泛应用使得医疗设备更新换代较快，但是医院的设备使用期限较长，又无法满足临床需要，许多医院在旧设备还未报废之前就花费大量资金购买先进的新设备，造成了医院资源的浪费。旧的设备没有及时进行处理，依旧占用着医院的整体资源。对于医院的医疗仪器设备需要专门的审批流程进行处理，有专门的公司进行回收，医院不能私自对其进行处理，由于处理的程序复杂繁琐，医院对于旧设备或者报废设备选择了静置处理，存在一定的安全隐患[2]。

（三）资产清查执行不到位

医院对于资产的清查工作还存在着较大的问题，公立医院过于注重医疗方面的工作，对于固定资产的管理工作不够重视，资产管理的环节存在漏洞，流程繁琐，对于资产清算采取轻视敷衍的态度。医院的资产清算制度不完善，又缺乏相关工作的指导，因此医院的资产清查工作进展十分缓慢，且较为混乱，条理不清，对于资产的统计、核对、检修、保养等数据掌握不够全面，缺乏完整性。医院的资产种类多，数目庞大且繁杂，对于资产清查是一项十分艰巨、工作量巨大的工程。由于缺乏制度的约束，许多资产的材料和手续都在清查过程中丢失或搞混，削弱了资产清查结果的准确性，影响医院的资产安全。

（四）资产利用率低，闲置浪费多

目前，部分医院在固定资产的设备预算方面存在不合理情况。医院在采购医疗仪器设备时往往缺乏对设备的实际了解，对于医院是否真的需要该设备并不清楚，考虑问题的角度不够全面，对医院发展的实际情况、场地、医疗水平没有进行综合严判，就盲目进行设备的采购。出现医院对设备功能不了解而发生故障，或者使用次数较少而被闲置，“大材小用”现象屡见不鲜，也不能物尽其用，导致医院资源的浪费。许多医院缺少对固定资产投资的认识，在进行固定资产投资前无法进行实际的调查，也不能度预算进行科学合理判断，盲目进行设备的购入，对医院的资金使用不负责任。医院在购入高精尖的医疗设备后，往往由于医院的硬件设施无法满足设备的使用条件而导致设备无法及时得到使用，医院还需增加经费提升设备的使用环境，对于医院来说浪费了大量的时间成本和人力成本。医院在采购设备前对于医院患者对设备的需求、医院的实际医疗水平没有进行充分的考量，导致花费大量资金购入的设备无法为医院带来收益。

（五）资产管理信息化水平不高

目前，部分医院的资产管理信息化水平相对滞后，医院没有进行信息化管理的升级改造，没有建设完整的资产管理信息化平台，医院内部的各个部门和科室之间没有有效的内部沟通机制，对于资产的使用不能进行有效的及时的更新，医院对于资产的分布和闲置资产了解不足，容易出现资产的重复购置和闲置，也容易造成有些医用耗材不能及时补充而出现短缺，影响医院各科室正常工作的进行。医院传统的卡片式管理模式存在严重不足，无法完整真实反映医院的资产使用情况，对医院的资产管理信息无法及时更新和获取。医院的资产管理没有专门的信息化系统，只是在财务软件中进行了资产模块的应用，不能及时对资产的使用过程进行查询，对资产的管理工作造成很大的不便。

三、医院资产管理优化措施

（一）建立医院资产管理体系

医院完善的资产管理体系需要根据国家的法律法规和相关的指导意见作为基础，将医院自身的发展规模和实际情况相结合，制定出符合医院实际发展情况的资产管理制度，建立完善的资产管理责任制，保障资产管理基础工作的完整性和规范性，对资产管理的验收、入库、维护、领用、核算、折旧以及损失赔偿等环节，确保责任落实到个人。在对医院大型的、价值高、损耗高、操作复杂、精准化程度高的医疗设备进行定期检查维护保养，减少设备的损耗，延长使用寿命。并且医院成立专门的监督组对医院的资产管理工作进行不定期检查。对资产的状态及时进行更新，将闲置资产进行盘活，增加医院闲置资产的使用效率，充分发挥资产的作用。医院的资产属于国有资产，对于资产的处理要做到公开透明，加强对医院资产的购入审批和报废处理的监管，使医院的资产管理能够健康有序进行[3]。

（二）完善资产处置的内控制度

由于医院的资产处置和报废流程较为冗长，医院对资产的处置效率与当前医院设备的更新速度无法进行匹配，使医院的医疗服务水平受到制约。因此，医院要完善对资产处置的内控制度，将资产的处置流程进行简化，从而提升资产处置的效率。对于每个科室需要报废的设备必须及时进行检查，简化部门之间的审批签字流程，使得医院的资产更新效率进一步提升，避免因为老化设备报废处理不及时而引起不良事件发生。医院的资产管理部门对于固定资产的资料要及时更新和维护，对于报废处理的资产信息进行登记核对，领导在进行资产处理时需提高重视，使医院的资产处理流程能够上下顺畅，保证医院的服务质量。

（三）定期清查、盘点资产

医院的资产管理，必须进行规范化的操作。相关部门对资产清查必须引起足够的重视，医院管理层和有关部门必须根据国家相关的法律法规制定完善的制度，保障资产清查能够有效进行。由于医院各部门的工作环境和工作内容存在比较大的差距，因此在资产清查过程中，资产清查部门要提高与其他部门之间的协同办公，使资产清算盘点工作能够全面开展，使资产清算的准确性得到提升。此外，医院的审计部门应发挥监督职能，结合医院的资产管理制度，对资产清算工作结果展开抽查。通过对医院的资产清查结果进行检查，及时发现资产清查中的问题，并及时对其进行更正，保证资产清查结果的准确性。审计部门的相关人员的综合素质也应得到全面提升，对于医院的特殊性要有充分的认识，提升清算工作的准确性，使医院的财务资产信息能够真实可靠，有效帮助医院进行风险防控。

（四）做好预算管理，加强资产的投资决策

随着医疗技术水平的不断提升，患者也需要得到更好地医疗服务。医院为了更好地提供医疗服务，采购了大批的新设备和仪器。固定资产的增加，加大了资产管理工作的难度。因此，医院对资产的管理风险要进行有效管控，完善医院的资产评估体系，将医院的新增资产进行详细登记，及时跟踪设备的使用、维护和保养情况，对医院的盈亏进行合理预计，结合医院实际情况进行资产核算。完善的资产评估体系可以帮助医院在采购新设备时进行综合考量，作出科学决策，避免医院资产的浪费[4]。对于医院各部门闲置的固定资产，在盘点后统计进行集中管理，医院可以成立闲置资产办公室和建立闲置资产管理信息平台，对闲置资产进行分类处理，并对闲置资产的可使用期限进行标注，各科室根据自身需求情况可以对医院闲置的固定资产进行领取使用，闲置资产处理办公室及时进行登记，并对平台信息进行及时更新，避免医院资源浪费，提升医院的资产管理水平。

（五）大力推进资产信息化建设

对资产管理进行信息化处理，可以将医院的资产总量、资产结构和资产的分布以及变化进行清晰地展现，能够使医院随资产进行整合优化，提高医院的资产使用效率，防止国有资产的流失。医院在进行资产管理信息化平台建设时首先要打破的是各部门各科室之间交流沟通的壁垒，将内部控制建设与医院的资产管理进行深度融合，可以使医院的资产管理信息化管理平台更加完善。并且，必要时可以借鉴其他医院的成功经验，引进先进的资产管理系统，并根据医院的实际情况和各科室之间的工作差异进行深度定制，完善资产管理信息化平台，使其更符合医院自身的需要。此外，对职工的相关培训还需要进一步加强，确保每一位职工都能够熟练操作资产管理系统，及时对资产使用情况进行更新，确保资产管理信息的及时性和全面性，避免职工因操作不当造成信息的丢失和数据的混乱。此外，医院需定期对系统进行维护和安全升级，确保医院的资产管理数据的安全，为医院资产管理工作提供优势平台，提升医院资产管理的整体水平和工作效率。

四、结语

综上所述，在市场环境不断变化的情况下，医院在市场竞争中提升自身的综合实力，不仅要提升自身的医疗水平的同时还要提高自身的管理水平。只有做到双管齐下，医院才能发展得更稳定更长远。医院必须深刻认识到资产管理对医院发展的重要性，不断完善资产管理体系，提升工作人员的专业素质，利用资产管理信息化平台科学做出决策，使医院的资产管理更加规范，适应医院不断向前发展的需求。

参考文献：

[1]吴臻.公立医院固定资产管理风险分析与控制策略研究[J].今日财富（中国知识产权），2021（3）：188-189.

[2]王莉.内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用[J].中国乡镇企业会计，2021（5）：148-149.

[3]黄晓洁.医院固定资产管理风险分析与控制[J].中国乡镇企业会计，2021（05）：112–113.

[4]郑瑛.公立医院固定资产管理风险分析与控制策略研究[J].经济管理文摘，2021（03）：159–160.