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践行新战略 创造新模式 激发新效益

——对金融企业推行绿色采购的思考及建议

王德美 林杰 徐杨
  
领域媒体号
2022年30期
昆仑银行股份有限公司运营服务中心

摘要:在双碳目标全面实施情况下,国家对资源利用和环境保护提出了更高要求,金融企业必须服从国家绿色发展的大局,带头转变增长方式,把环境效益纳入重要考量之中,同时,绿色采购是金融企业在节约资源、减少排放方面必须树立的新举措、新方式,是金融企业履行社会责任的重要体现,也是金融企业树立品牌形象、增强市场竞争力的必由之路。本文以金融企业绿色采购为重点,对绿色采购的内涵及特点、金融企业推行绿色采购原因及建议进行了分析和阐述。

关键词:金融企业;绿色采购;节能环保

绿色采购通常是指政府采购在提高采购质量和效率的同时,从社会公共的环境利益出发,优先购买对环境负面影响较小的环境标志产品,直接驱使企业的生产、投资和销售活动有利于环境保护目标的实现,从而对社会的绿色消费起到推动和示范作用。

一、企业绿色采购的内涵及特点

绿色采购是针对传统采购观反思而提出来的有别于以前采购模式的全新采购观,是指政府和企业经济主体在采购政策的制定、实施中为减少对环境的影响,着意选择符合国家绿色认证标准的货物、工程和服务。

(一)绿色采购内涵

从内涵角度来看,绿色采购有三个基本方面:内部沟通协调、绿色供应链建设和绿色品牌塑造。其中内部沟通协调是实施绿色采购的基础,绿色供应链是实施绿色采购的保障,绿色品牌塑造是实施绿色采购的目标。内部沟通协调既要求企业管理层真正树立绿色发展的理念,具备高质量发展的大局意识,有要求企业内部设计、生产、营销和采购等各部门都要强化节能环保观念,通过内部有效沟通协调,形成绿色采购共识和内部机制,使企业采购全过程体现节能降耗、绿色环保。绿化供应链建设既包括企业采购目录做好节能环保,最大限度降低材料用量和终端处理成本,又要求供应商提供绿色材料和产品,保证供应的材料和产品从结构功能、生产制造、包装运输等环节都符合环保要求,最终通过与绿色供应商建立密切合作关系,保证绿色供应链的稳定。绿色品牌塑造是指企业本身通过绿色采购节能降耗,提高产品竞争力,同时为社会节约资源、减少排放作出贡献,树立绿色发展的良好社会形象。

(二)绿色采购特点

与传统采购活动相比,绿色采购具有以下特点:

1.绿色采购与源头预防为主,尽量减少采购行为对环境的影响,主要控制环节包括采购物资的生产、包装的选用、采购物资的运输等。

2.绿色采购着眼于产品整个生命周期的环境影响,即在资源开发、生产、运输、销售、使用和废旧物品的处理处置等各环节都最大限度按照绿色目标的要求开展。

3.绿色采购的成本观念发生了转变,除了考虑交货期、质量、库存等传统成本外,是一种绿色的总成本观念。

4.绿色采购强调公平和效率,将采购过程纳入生态环境之中,强调代际公平,同时,倡导运用更加透明、公正的方式合理选择供应商和商品,利用现代网络技术全面提高采购的品质和效率。

5.绿色采购强调建立良好的供应商合作关系,传统采购中,供应商与采购方只是简单的买卖关系,无法解决一些涉及到全局性、战略性的供应链问题。绿色采购倡导和供应商建立一种长期的、互利互惠的合作关系,通过考核供应商的环境绩效提升供应商链的环境效益。

二、金融企业积极推行绿色采购的原因

(一)响应国家政策,顺应社会趋势

党的十九大指出“构建政府为主导、企业为主题体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,积极参与全球环境治理,落实减排承诺”。金融企业作为企业中坚力量,应该积极响应,勇于担当,发挥引领。在履行企业社会责任的同时,把绿色采购作为落实党的十九大提出“绿色金融”的有机组成部分。一方面金融企业自身要树立绿色经营理念,做好节能环保,另一方面把绿色采购的理念通过采购行为渗透到供应链的上下游企业,推动相关行业切实践行节能环保,改善生存环境。

根据国务院发布的《关于加强建立健全绿色低碳循环经济体系的指导意见》(国发〔2021〕4号)指出“建立健全绿色低碳循环发展经济体系,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶。”《政府采购法》第九条规定:“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策的目标,包括环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等”,以及财政部第87号令指出:“采购人应该在货物服务招标投活动中落实节约能源、保护环境……等政府采购政策”。国家为实现碳达峰、碳中和目标,做了强有力的指导意见及政府采购法规,充分体现了重视程度及政策功能的立法精神,金融企业更应在自身组织的招投标活动和评审谈判中,参考以上要求进行落实。

(二)降本增效,提升企业竞争力

采购环节是所有活动中的最初环节,其绿色化程度直接影响到整个企业的“绿色”思想贯彻实施情况和企业的环境绩效问题。绿色采购以源头控制的方式不仅可以降低采购成本,还可以减少企业后期各个环节的成本,进而提高企业绩效。早在20年以前,就有相关研究人员指出,采购管理可以使企业获得真正的竞争力,如今看来,有效的绿色采购管理在产生降本增效结果的同时可以使企业以更优惠的价格、更美好的“绿色”形象占据更广的市场,同时也会极大地提升企业的竞争力。

(三)满足绿色消费需求,实现企业可持续发展

随着我国经济的快速发展,伴随着居民收入水平的大幅度提高,人们的物质文化需求也在日益增长与变化,为了解我国消费者的绿色产品认知度、绿色消费观念及绿色消费行为特征,北京物资学院早在2010年对中国除西藏外所有省份进行了绿色消费调查,调查结果显示,消费者对商品“安全健康”这一特征关注度最高;在包装方面,有超过85%的受访者表示愿意使用环保包装;在“环境标志”接受度上,有60%以上受访者对“环境标志”非常了解或一般了解。这充分表明消费者不管是出于对生活质量的考虑还是环保意识的进步,对绿色消费品的需求越来越强烈,绿色消费需求刺激企业进行绿色采购与生产,推动企业向可持续、在循环的绿色生产经营策略转变,最终可实现企业的可持续发展。

三、金融企业要努力践行节能环保的绿色采购理念

金融企业的采购部门频繁与各类供应商接触,是向外部供应商展示自身节能环保水平和传递绿色采购理念的重要窗口,应给予重视。传统的采购招标和评审活动,存在以下几项高耗能作业:

一是制作纸质投标文件,参与投标的供应商一般情况都要印刷大量的纸质文档,有的甚至需要车辆搬运。如果发现其中某项错误或者不符合要求,就需要重新印刷。如果供应商未中标,其提供的所有文件基本没有使用价值,全部成为废纸,这不利于绿色采购、节约资源,又加大了人力、财力的消耗,导致采购成本居高不下。二是文件邮递。采购项目评审中,涉及招投标方信息传递和补充的环节较多,往往需要通过签字盖章和邮递方式的传递,会带来信封、纸张和车辆的资源消耗。三是审查审批。集中采购项目在评审完毕之后,往往需要准备大量的报告、概述和审议材料,如果涉及信息更新和调整,需要全部重新打印制作,也带来纸张的消耗。

践行绿色采购,金融企业自身可以从以下几个方面进行改善:

(一)加速推进集采流程电子化

金融企业通过开发集中采购信息系统,将传统集中采购流程线上化,从提出需求到通知供应商提交投标资料,从生成谈判报告到提交审核审批,实现全流程线上化,减少纸张浪费。主要包括以下几点内容:

1.信息发布实现“电子化”。采购代理机构、采购人应借助网络手段将采购信息及时传送到指定媒体,确保采购实现真正意义上的“公开”。

2.资格审查实现“电子化”。采购代理机构、采购人对供应商的资格进行前期审查时,供应商可以通过电子邮件、传真等方式将资格性认定材料递交给采购方,而不必通过实地方式提交,还可主动登录“企业查”、“天眼查”等三方平台,查阅核实供应商的基本情况。

3.文件制作和发售实现“电子化”。金融企业应制作通用文档格式的采购文件,向供应商同时提供纸质和电子采购文件,方便供应商制作投标文件。部分地方在积极推行免费招标文件,如供应商可以通过政府采购网站免费下载采购文件,这种做法很大程度上方便了投标供应商,值得金融企业学习推广。

4.开标、评标要实现“电子化”。为提高工作效率,确保采购结果的准确性,开标的有关情况应及时地输入计算机,评标工作推行无纸化,有条件的企业应高标准地建设开标和评标场所,添置必备的计算机设备,为“电子化”提供物质保障。

5.档案存储要实现“电子化”。采购档案资料非常重要,需要妥善保管。而传统的纸质档案容易丢失和损坏,因此应将采购系统与档案系统集成一体,实现采购流程完成后可流转至档案系统进行归档备份,实现采购档案资料的准确、完整。

(二)大力推广视频评审或AI评审,减少能源消耗

传统的现场活动都是现场组织,各投标商要安排专人在一个规定的时间到场,招标方要提供场地和服务,会产生投标人员的差旅、资料制作和场地提供带来的能源和资源消耗。在网络传输和电子影像技术高速发达的今天,可以探索对某些项目实施远程视频评审或AI评审。如针对评标环节依赖专家经验、评标中无法避免主观因素等问题,可以尝试通过人工智能技术来提升管理,通过搭建AI评标模块,对各需求条款进行拆分量化,对各投标商电子文件进行解读并给出评标分数,既保证了采购过程的客观公正,又减少了能源消耗。

(三)依托电商平台,实现全流程采购

对于标准化的物资采购项目,金融企业可以通过依托电商平台实施全流程自动采购,充分利用金融科技技术推进“互联网+”招标采购、“云计算+”采购管理、“大数据+”采购管理、“移动互联网+”采购管理等新的采购方式来实现从协议供货、定点采购、费用结算的全覆盖,从而逐步推动实现全流程线上集中采购,实现绿色采购目标的同时也会大幅度提升集中采购工作效率。

四、未来金融企业推行绿色采购的建议

(一)在金融企业内部建立绿色采购的工作机制

绿色采购不单单是金融企业采购部门的职责,像前面所提到的,绿色采购更多的是企业各部门的协调配合。采购部门要加强与设计、生产、销售部门的联系沟通,从招标产品规格设定到招标程序设计,充分体现绿色环保理念,与绿色供应商建立稳固的战略合作伙伴关系,建立稳定的绿色供应链。通过各部门协调配合,形成一整套绿色采购工作机制。

(二)供应商的选择上要体现对环保型企业的支持

金融企业要利用在采购供应链中的主导地位和话语优势,强化责任担当。在供应商准入环节植入节能环保理解,增加对供应商“绿色”经营活动实施情况的审核,参考政府环保部门提供的数据和指标,设置一定的门槛,将高耗能高污染的供应商排除,选择优良的绿色供应商,与他们建立稳固的战略伙伴关系,推动社会全行也形成人人重环保,事事讲节约的良好风气。

(三)在评审中对环保企业给予支持

在采购评审原则的制定中,对节能环保指标设置一定的加分项,同等条件下,优先考虑更节能、更环保的企业。特别要注意对某些行业增加人身安全性审核因素,不以价格为主导因素,要综合考虑甲醛、苯释放等污染指标是否符合要求;对于业务设备,要综合考虑废弃物回收和污染元素的使用和控制,坚决不选择生产过程中产生高耗能高排放的企业,不使用废弃后污染环境又缺乏保护措施的产品。

(四)在供应商评价中增加环保项目的评分

在供应商的年度评价中,金融企业应引入环保专项评分,对于在使用过程中对环境的保护未达到评审效果的,后续环保措施未按照约定执行到位的,给予负面评价,采取约谈、制裁,直至清退供应商名单,列入“黑名单”并通过公开平台公示相关信息。

(五)要加强绿色采购的监督检查

企业内部各部门特别是采购部门一定要负起责任,严格履行采购程序设计和管理。从绿色采购标的物的编制、采购预算的编制和审批等方面全面落实绿色产品采购政策,推动绿色采购向标准化、法制化方向发展。企业监督审计部门要加强对绿色采购政策执行情况的监督检查,确保绿色采购制度落实到位。

五、结语

金融企业要带头贯彻绿色发展理念,把坚持绿色环保、促进可持续发展贯穿企业生产经营的各个环节之中。绿色采购是金融企业践行绿色发展的重要举措,关系企业长远发展和社会形象。要把绿色采购纳入企业发展战略,加强企业内部各部门之间的沟通与合作,在企业内部凝聚实施绿色采购共识。通过绿色采购的实施,提升企业的环境效益和市场竞争力,树立金融企业良好的社会形象。

参考文献:

[1] 朱庆华,阎洪,绿色供应链管理-理论与实践,科学出版社2013年。

[2] 企业绿色采购现状、障碍与对策研究,中国采购发展报告,2013年。

[3] 尹璇、叶志敏,我国企业绿色采购实施现状与建议,吉林省经济管理干部学院学报,2012年8月。

[4] 蔡艳伟、何伟军,企业绿色采购研究综述,湖南税务高等专科学校学报,2014年4月

[5]宋国华,关于国有商业银行实施绿色采购的几点思考,金融采购杂志,2018年1月。

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