打开文本图片集

摘要：随着2021年“双减政策”的颁布，社会反响强烈，教培行业因此遭受重大冲击。在广泛调查研究的基础上，了解家长们及教培机构对双减政策的反映，并剖析教培行业面临的转行挑战。本文对未来教培行业的发展方向进行展望，试图减轻当下教培行业的生存压力。结合目前已有学者的理论研究，在此基础上选择受政策影响最大的五个群体，即教师、九年义务阶段学生、非九年义务阶段学生、学生家长与教培人员，进行问卷设计。根据问卷调查结果，分析发现未来教培行业转型后行业前景依旧开阔，各教培机构应当顺应国家政策发展，积极开展新布局。此外，教培行业从行业人员也应保持乐观心态面对行业突发情况，进行职业规划，选择最适合自身的职业道路。

关键词：双减政策；教培行业；转型

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生的负担》（简称“双减政策”），此政策是为了更好地减轻义务教育阶段学龄儿童的负担。但随着双减政策的颁发，一场风暴向教培行业席卷而来。作为受其影响最大教培的行业，不得不进行改革以应对政策，在困境中求生存。因此教培行业在双减政策下，该何去何从？

一、国家不断推进教育改革

从2021年双减政策到2022年第十三届全国人大常委会表决通过新修订的职业教育法，国家不断的推进教育改革。人大会议明确指出改初中毕业后的职普分流为因地制宜，统筹推进职业教育与普通教育协调发展。国家不断重视素质教育与职业教育，不断推进教育改革有利于进一步证实国家为减轻学生教育负担的初心，进一步实现教育的均衡发展，开创具有中国特色的基础教育发展之路。让社会各界关注教育的本质是什么？如何实现教育公平？如何坚守教育初心？

二、教培行业的非理性发展

2020全国各大中小学校开展线上教学新模式。根据数据可知，2020年中国在线教育用户规模达到顶峰值3.42亿元。2020年到2021年上半年，教育行业的融资金额事件超230起，融资总额超680亿美元，头部在线教育公司在短短一年内筹集超过30亿美元资金。反观过去，互联网公司的IPO都难以达到如此大的规模。

不少培训机构，一味追求经济利益、制造教育焦虑‘成为当前教育“内卷化”的重要推手。由此可见，教培行业飞速发展，教培行业持续被看好；另一方面巨大资本不断推动教育教培行业的非理性增长。

一些家长为了孩子顺利入学，自孩子出生开始，不惜重金让孩子去培训机构，教培机构借此机会蓬勃发展。在资本的不断涌入下，整个教育生态链逐渐失衡。“双减”政策对校外培训机构的治理，本质上是要求教育“去资本化”，回归教育的公益性；要求培训机构不能追求利益最大化作为唯一目标，要以人才培养和建设为中心。

三、家长及相关群体视角下的双减政策

面对双减政策的出台，家长们持不同的态度，问卷调查数据结果所示。

仅有部分家长对双减政策持支持态度，认为双减政策能够缓解孩子的学业负担。41.43%的家长持观望态度的。还有近半数的家长持反对态度，认为双减政策并不能很好的解决教育资源不均衡的问题，孩子仍然面对较大的升学压力。家长担心没有课外培训加持的帮助，会让孩子学习更加吃力，所以不敢轻易相信双减政策能改变现有的教育评价体系。

双减政策似乎并没有从根本上解决家长对成绩评价体系带来的教育焦虑。对于一些资金丰裕的家庭仍然会选择一对一的家教方式，来提高孩子的成绩，缓解教育焦虑。

此外，部分教育界人士甚至认为校外培训机构暂停，补习班大量减少，使得一对一家教增多，辅导成本增加，只有有钱人才能承担的起如此高昂的补习费用，反而加重了贫富差距。原本公平分配的教育资源，在资本的运作下，成为稀缺资源，从而加深教育贫富差距等问题。

四、教培行业面临的挑战

放眼教培行业，从“风口”迅速跌落谷底。仅仅一天之内，新东方大跌54.22%；高途集团跌幅达到63.26%；好未来跌幅超过70%。

对于这些大型机构而言，不得不接受“断臂求生”来尽量减少企业的不必要亏损。然而对于小型机构来说，没有强大的资金支撑，将面临更严重的存亡问题。

思考教培行业如何发展，对社会、对整个教育行业有重要意义。在教培行业转型的过程中，要不断探索新的市场，同时还要找到符合自己的细分市场领域，这无疑是个巨大的挑战。

“双减”政策之后，教培行业要紧急暂停与此相关的业务，特别是K9 （ 即kindergarten through ninth grade 是指小学一年级到初中三年级 ） 学龄段的学科培训。教培行业面临许多困境：

第一，教培行业的上市融资渠道关闭，主营业务下降，企业不得不进行业务调整和裁员来降低成本。智联招聘等机构数据显示，从2021年5月开始，教培人员出现了明显人才流动趋势。

第二，政府对教培行业的运营监管更加的严格。政府对教培机构资金进行第三方监管。此外在全国范围内，各地已陆续出台相关通知，山东省教育厅6月17日发布《关于做好中小学生暑假学习生活安排的通知》要求，要求避免家长盲目送孩子参加辅导培训，减轻学生培训负担。假期期间，各级教育行政部门和学校不得以任何形式参与、组织学生参加各类辅导培训班。

第三，教培行业的教育广告已被叫停。目前，抖音等短视频平台禁止发布面向学龄前儿童的课程以及面向中小学（含高中）的学科类课程。微信等应用规定，不得在微信平台发布面向中小学生（含幼儿园学龄前儿童）学科类和非学科类校外培训机构的推广性、诱导性内容，以及贩卖教育焦虑的内容。淘宝、京东等购物平台下架了低幼和义务教育阶段的全部课程。

因此教培行业的转型已经是大势所趋，这对教培行业来说既是机遇又是挑战。

五、教培行业何去何从

本文根据1000份问卷结果，尝试了解教培行业的未来发展方向。如下图1显示62.38%的人认为素质教育、职业教育等非学科类教育是未来教培行业发展的潜力赛道。

通过广泛问卷调研与实地走访了解到教培行业的未来将选择素质教育以及非学科类等方向。

（一）素质教育

我国的素质教育起步晚，如今仍处于初步发展的阶段，且没有完善评价标准和明确准入门槛，使得业内教育机构鱼龙混杂，教育质量得不到保障，市场细分需求难以得到满足。整个素质教育市场处于供不应求，缺乏管制的状态。

素质教育的“蛋糕”十分的庞大，截至2020年，我国3-15岁在校学生总规模已经超过2亿人，这个庞大的学生群体就是中国素质教育最核心的目标群体。素质教育赛道会成为转型教培企业的一个重要方向。

猿辅导于2021年7月，正式推出国内首个基于AI互动内容+动手探究的STEAM科学教育产品——“南瓜科学”，这标志猿辅导逐步向素质教育转型。同年 7月，好未来旗下托管品牌“彼芯”正式上线。

未来，一定有更多的教培企业加入素质教育的赛道，推动这一产业的规范化、标准化发展，为下一代的素质教育提升注入更多的动能。

（二）校企合作

问卷调查显示，73.31%的人认为双减政策下，社会对公办教师的期望值在增高，认可政府推出的5+2课后延时服务。

从教师的角度，高质量教学对教师的自身素质要求较高，但教师工作任务繁重。课后延时服务，会使得教师可支配时间减少，工作负担加重。

从推动校企合作方面下手，企业做课后延时服务采购的供应商，可以促进双减政策的有效落地。教培企业可以成为学校的延伸，帮助学校提升教学质量，设计更加科学合理的课后作业，更好的满足课后延时服务等需求。

学校可以吸纳教培行业的流动人才，开展素质教育课程，学校与教培机构一起规范教育优质发展，满足孩子个性化的成长需求。也可以借助教培机构开展公开讲座或家庭教育讲座等。

校外培训机构要回到教育公益性属性，调整经营目的，摒弃以前暴利的模式，杜绝资本炒作。

（三）成人教育

高途教育转型进入成人教育，高途APP包含考公、语言培训、大学生考试等成人教育业务；新东方也有开展大学生四六级、语言培训、出国留学、财会考试等业务。

成人教育赛道过去是传统的，散落的培训机构，教培巨头应该抓住机会进入该赛道的，并且形成规模效应。

（四）教材图书

一些市场嗅觉敏锐的在线教育企业已经开始与出版社积极寻找合作机会。如高途教育和清华大学合作出版小学、初中、高中阶段的教辅图书；猿辅导成立斑马智学科技有限公司，致力于出版物的批发及零售。

教培机构在学生学习行为数据获得和海量试题知识点梳理方面具有天然优势，这是教培机构转向教材，教辅的重要原因。一方面教培机构在双减前积累了不少在市场上极具人气的专长与特色，另一方面因为教培机构本身就获得出版相关资质，对教育出版工作流程和市场相对熟悉。

对于教培机构从业人员来说，改行做出版编辑工作将会是一个工作方向。教培机构中的优秀教师既可以成为教育出版社作者资源库的重要补充，又可以改变教材、教辅图书编辑人手缺乏的现状，一定程度上缓解因双减政策失去工作的教培人员潜在的就业压力。

（五）家庭教育

社会教育和学校教育的基础是家庭教育，家庭教育对于一个家庭有着无可替代的重要作用。

不少培人员转行做家庭教育。家庭教育可以在一定程度上帮助孩子打破惯性思维、帮助家长自我成长，促进其观念更新。

（六）视频直播

在互联网时代，抖音、B站不仅仅成为娱乐消磨时光的软件，不少的学者以及大量机构入驻。

只要你的内容能够吸引人，小机构甚至个体老师，在互联网视频+直播的加持下，流量、热度和收益很有可能超过大企业。一名叫“雪莉”的博主曾在教培机构工作过，她通过开设抖音账号教英语，有超10万的播放量，以视频直播的方式传递知识和正能量，具有一定的影响力，同时为她带来可观的收益。

最后，双减政策的出台，不管是对于个人还是教培机构而言，既是机遇又是挑战，要审视现状，根据自己的核心价值、市场细分、市场定位，调整自身的方向，拥抱变化。

六、总结

在双减政策的大逻辑下，教培行业转型依然存在巨大的发展机遇。猿辅导、新东方、高途等多元化的教培机构已经做了新的布局。教育本是一项公益性事业，国家要加大对校外培训机构的政策引导和支持。

哲学家斯贝尔写到：教育的本质是一棵树摇动一棵树，一个灵魂唤醒另一个灵魂。我们的教育要回到教育的初心来，而不是成为资本家追逐利益的方式。

双减政策是中国教育走向现代化的具有里程碑意义的拐点，是对过去落后、功利、粗放的教育理念和模式实现转型升级的节点。然而，双减政策要见实效是一个缓慢的过程。国家要首先树立正确的教育观念，营造良性的义务教育环境，杜绝社会中市场体制下的教育攀比现象。在社会各宣传媒体中，树立以全面发展的青少年示范形象。逐步将新时代有中国特色的社会主义教育理念普及开来，这样有助于家长形成正确的家庭教育观：1.重视孩子的自我成长，善于发现孩子的特长，并帮助孩子自我实现。2.重视孩子的身心健康，按时作息，根据孩子成长的年龄与心理发育成熟度采取相应的教育。3.培养孩子对社会规则的尊重，即尊老爱幼、遵守交通规则、遵守学校纪律等社会基本行为规范。4.培养孩子的责任感，即社会责任感和自我负责的责任感。

参考文献

[1]费磊.“双减”政策对民营学校及教培行业贷款质量影响的调查——以日照为例[J].黑龙江金融，2022（02）：44-46

[2]平思情.“双减”政策落地的现实问题和对策思考——基于利益相关者理论的视角[J].探求，2022（01）：104-110.

[3]曾建辉.“双减”政策下我国教育出版的格局新变及未来发展[J].科技与出版，2022（01）：63-69.

[4]赵东山.教培行业：告别与新生[J].中国企业家，2022（01）：40-42.

[5]刘艳.双减政策下的教培行业转型趋势与新风口[J].中国商界，2021（09）：32-33.

[6]知时.做好就业服务，保障“双减”落地[J].工友，2021（10）：6.

[7]马香莲，张琪琪.“双减”政策执行的制约因素与破解路径[J].教育评论，2022（02）：36-42.

[8]吕铭欣.“双减”政策下教培行业的转型之路[J].记者观察，2021（25）：70-73.

[9]杨冬妮.半月简讯[J].留学，2022（05）：18-23.

[10]南汐.教培行业转型，路在何方[J].今日中国，2022，71（02）：54-55.

项目基金：2022年厦门大学嘉庚学院创新创业项目202213469276

作者简介：彭丹丹，女（2001.10-），福建省屏南县，本科，研究方向 ：教育经济类。