摘要：义务教育是国家予以保障的基础教育，也是所有少年必须要接受的教育，对于居民整体素质提升有着极大的影响，关系着国家以及民族的未来。因此，作为教育体系重要组成部分，边境国门学校必须要加大对义务教育关注与重视程度，明确掌握义务教育存在的质量问题，从社会发展需求出发，构建完善的质量保证体系，丰富与优化义务教学内容以及模式，以此来保证边境国门学校义务教育可以高质量、系统化落实。基于此，文章就以云南边境国门学校义务教育为立足点，针对义务教育质量问题以及解决对策进行深入分析。

关键词：云南边境国门学校；义务教育；质量问题

引言：近年来，社会转型化发展进程不断加快，义务教育普及目标全面完成，云南边境区域义务教育事业获取极大的改善，教育范围更加广泛和全面，为学生提供更多学习机会。但是从整体层面分析，云南边境国门学校义务教育教学质量与仍旧存在一些问题，面临着各种困境和挑战，与其他区域有着一定差距，质量保证逐步成为制约义务教育全面发展瓶颈，需要对其进行重点关注，不仅需要积极合理为边境国门学校给予资金帮扶，还需要激活学校具备的潜能优势，放弃单纯依据外界的被动式发展模式，指引边境国门学校朝向自动化、系统化方向发展，走向一条自我发展、自我改进的道路。

一、边境国门学校义务教育推进必要性

质量是教育工作深入推进的主题，也是国家教育竞争能力的重要展现。学校作为专业的人才培育场所，学校教育有着十分严密的制度和结构，拥有通过层层筛选并接受过专业培训的教育工作者，有可以全面反映社会需求进而系统改善与组织的教育内容，也有完备的教育教学设备、教育教学设施，其主要任务就是人才培养，塑造身心健康、品学兼优的新时代社会人才[1]。学校教育具备的此类特征决定着学校是影响个体发展以及社会发展的最核心场所，发展核心就是教学质量，通过优异的教学质量来保证学校具备的人才培育功能可以持续发挥。长期以来，边境区域因为历史、地理以及经济等各类因素的影响，义务教育整体质量水平并不优异，不少区域学校存在办学条件不够优异情况，使得学校发展和展示受到影响，义务教育发展不够均衡。在这种背景下，学校发展过程中必须要将生产重心朝向学校现有潜力挖掘、资源配置优化以及学校育人功能发挥等层面出发，不断提高教育质量以及办学规范合理性[2]。

二、云南边境国门学校义务教育质量问题

（一）区域环境较为特殊，极易受到文化与地域因素影响

云南边境国门学校所处区域较为特殊，文化背景具备复杂性以及多元性特征。从地域层面分析，自然环境是人类长远发展和生存的基础，环境优劣对于经济快速发展以及社会文明文化发展有着极大的影响。云南边境国门学校因为环境相对比较特殊，在为区域带来极大发展优势之外，也带来一定阻隔因素，此类因素使得国家发布的各种教育政策极易因为空间因素进而难以被普及到边境区域，一定程度上使得民族教育落后封闭程度加重[3]。从文化层面分析，云南边境国门学校一直处于传统民族文化与主流文化互相影响、互相作用区域，形成文化互相交融的情况，当民族文化与现代文化之间出现冲突时期，若是得不到针对性指导，国门学校可能会因为无法适应文化存在的差异进而出现盲从问题，并进一步影响学生学习动机。同时，受到生态环境以及文化等各类因素限制，部分边境学生对于现代教育认识相对比较有限，再加上当前部分应试教育内容与学校学生生活、生产实践由一定脱离，进而对云南边境教育教学质量水平带来一定程度影响。

（二）课程设置不合理，与云南边境区域实际发展情况不相符

云南边境国门学校因为地理位置十分特殊，学生不仅有少数民族学生，还有部分外籍学生，在日常教育教学时期除了需要严格履行现代学校必须要具备的职能之外，还承担着推动地区发展的任务，国门学校必须要结合区域经济发展状态、各民族历史文化以及教育实际需求，制定符合当地需求的教育教学课程、教育教学内容。然而目前部分边境国门学习均以应试教育为核心针对主流文化进行传播，课程编排和设置与其他区域十分类似，与学生生活相互脱离，实用性不强，办学特色不明显，进而导致教育质量无法有效增强，教育教学范围以及深入程度有限。同时，还有部分学校虽然积极合理引入民族文化，但是“文化性”与民族性突出程度不高，最终可能会造成民族文化传承内容存在碎片化、形式化的问题[4]。

（三）教育教学资源配置不够完善，教学质量无法全面增强

现阶段，我国对于义务教育教学关注和重视程度不断提升，使得云南边境国门学校在教学方面获取极大的改善。但是从其内部设施配置以及师资力量配置层面分析，与城市重点、核心学校相对比差距较大。一是配套设施较为欠缺，国门学校内部配置的教学设备、现代教育装备、图书资源以及体、音、美等各类器材设施配置与经济发展区域学校硬件设施相比还存在一定差异。二是因为部分云南边境学校所处地区经济水平不优异，财力十分薄弱、经济能力相对较为有限，进而造成国门学校后期投入无法得到保证，并且有着一定降低趋势。虽然目前国门学校地方课程、软件以及校本课程开发等所需的资金经费无法得到深入维护，教育投入与教育发展要求无法不匹配。

三、云南边境国门学校义务教育质量提升策略

（一）深入国门学校改革与优化，拓展义务教育范围

云南边境国门学校不仅承担着我国一般国民教育的任务和功能，并且其有着国际交往的属性，极易受到边境文化以及思想的影响。因此，在新时期，边境国门学校在组织实施人才培养过程中，必须要结合边境社会以及边境地区文化特征，规范合理针对学校义务教育目标以及计划方案进行界定。一是需要始终坚持促进云南地区繁荣稳定发展、促进学校全方面发展，捍卫国家教育主权，增强文化软实力的重要的办学标准以及方针，重视组织实施民族团结、爱国主义教育，并将其在学校方方面面贯穿，不断提升边境学生民族认同感、国家认同感，让边境区域学生可以主动、全面承担起建设祖国、建设社会的重任，进一步为国家稳定繁荣发展提供助力[5]。二是则需要精准分析与研究学情，因为学校所处地理位置十分偏僻，学校难以及时有效外界信息以及优质教育资源。因此，强化教育信息系统构建就显得十分关键，需要构建完善的教育服务体系以及网络体系，让国门学校基本上网功能得到保证，只有进一步增强学校远程教育教学网络使用水平，实现优质、现代化教育教学资源共享传递，才可逐步缩小城乡教育教学之间的差距。

（二）完善课程体系，提炼边境国门学校办学特征

学校不仅是文化传播的场所，也是文化创新与发展的重要趋势，在新时期，云南边境国门学校必须要积极响应国家号召，始终坚持推进五育并举，丰富与优化学校教学内容、教学方法以及教学课程，让边境教学特色可更加明显，树立一个良好的品牌形象[6]。一是需要广泛传播校本课程相关开发观念，义务教育教学阶段党和国家鼓励各个学校、各个地区结合当地资源优势，针对课程进行自主的开发，以此来弥补和改善课程存在的不足，避免课程过于单一或者同质化，办出适合本地学生发展需求的学校教育。边境区域少数民族相对较多，流传着十分丰富的民族特色和文化，当中蕴含着独特的民族精神以及智慧，作为边境教育体系重要组成部分，义务教育学校必然需要承担起保护与传承少数民族文化的任务，因此针对文化特色进行深入挖掘，开发出具备区域特征的校本课程，对于义务教育快速发展有着十分深远意义和影响，需要结合文化特征，开设民族历史、民族文化、民族书法以及舞蹈、文学、工艺等各种课程，开发容易被学生理解与接受的各种乡土课程以及教材，增强课程具备的实用性，帮助编辑区域民族学生认识本民族文化以及中华民族整体价值理念。二是则需要强化学校文化建设，持续提升智育水平。国门学校最核心、最基本的任务就是让国家教育目的实现，按照国家课程实施标准、方案，将课程当作主要载体，将教学当作重要途径，在常规课程基础上，深入落实美术、音乐、劳动等各种课程，充分实现全面、系统化育人目的，潜移默化在校园内形成一个文化交融环境，以此来保证国门学校可以长远发展，让国门学校功能作用可以深入发挥[7]。现阶段，国门学校义务教育质量水平提升不可单纯借助外界帮扶引导，更需要针对自身优势以及特色进行挖掘，将发展重点放在课程内容开发与落实层面，以此来保证义务教学质量可以持续增强。

（三）丰富课程教学资源，建立协同管理机制

我国义务教育标准当中明确指出，义务教育时期管理必须是省级统筹、以县为主，通过政府领导，各方共同参与，积极合理展开协调配置，才可彻底解决义务教育资源不足问题，让云南边境国门学校可以深入发展。一是需要争取行政部门的支持。教育行政部门需要积极承担起边境国门学校管理任务，统筹协调教育、人社、财政、编制等各个部分，在深入调查与研究基础上，制定出强制性、针对性的管理方案，明确各个部门机构权责清单，对义务教育质量不到问题，与学校联动组织展开跟踪监测，完善漏洞以及短板，整合教学资源，实现综合系统化治理，以此来为国门学校功能作用发挥提供强有力的制度和政策保障。二是则需要与科研机构合作，针对教学目标、教学课程以及方法选择进行共同分析，科学合理评估云南边境地区人才规格，充分开发利用学校课程资源、边境地区资源，重视学校内部师生存在的差异性和独特性，帮助国门学校形成一个良好办学特色，以此来保证教学规范合理性。三是则需要当地政府做好资源配置，构建完善的监督监测体系，积极合理监管学校固定资产以及经费，明确学下资源配置的均衡合理性，以此来助推边境国门教育快速、深入发展。

（四）打造专属的教师团队，持续增强教学规范合理性

边境国民学校教育当中教师是最主要影响因素之一，教师教学水平以及质量高低直接关系着教学效果。不过目前，从整体层面分析，云南边境学校教师管理存在一定不足，教师相关优惠政策以及特殊补贴没有完全落实，难以保证所有教师都获取优异的福利待遇。因此，在今后增强师资建设，持续提升教师能力水平，是边境学校重要任务以及助推教育质量的重要举措之一，必须要加大对其关注与重视程度。一是需要进一步提升教育资金投入，增强编辑国门教师实际收入水，构建专属的荣誉制度，为教师创设一个优异的生活环境。以此来吸引更多高能力、高素质的教育工作者前往边境国门学校教书育人。二是除了改善物质生活，满足教师生存要求之外，还需要构建专属的教师培训体系机制，边境国门学校教师教育培训不可单纯停留在常规培训层面，还需要结合当地文化特色、边境国门学校办学特征，完善培训内容以及计划，形成具备地方特色的教师团队规划以及管理思路，不断丰富教师专业发展途径和环境，为云南边境国门学校提供更多与发展需求相符合的专业教师，也为边境学生今后成长和发展奠定牢固的基础。教师对于边境学校教学有着极大的影响，需要致力于当地发展情况，不断完善与优化教师团队，让教师育人能力可以不断提升。

结束语：综上所述，在新时期，云南边境国门学校常规义务教育模式已经难以满足教学需求，需要加大对其重视程度，明确质量问题出现原因，积极合理落实课程体系改善，助推院校改革化发展，优化学校育人氛围，挖掘育人资源以及优势特征，以此来保证边境学校人才培育质量水平可以持续增强。

参考文献：

[1] 罗利群， 黄敏. 内涵式发展视域下云南边境国门学校义务教育质量保障问题研究[J]. 保山学院学报， 2020， 39（3）：6.

[2] 朴婷姬，吕秀一. "一带一路"建设中边境地区的教育困境与治理路径 ——基于广西边境地区的调查[J]. 北方民族大学学报（哲学社会科学版），2021（4）：153-159.

[3] 刘华林. 国家治理现代化视域下边境"国门"教育发展研究[J]. 西北民族大学学报（哲学社会科学版），2021（4）：22-31.

[4] 史小云，程子恒. 边疆软治理视角下的中缅边境国门教育安全的挑战与对策——以云南省西双版纳傣族自治州为例[J]. 区域治理，2020（47）：54-55.

[5] 陈惠英，吕晓丽. 义务教育学校办学质量评价：从政策走向实践的路径——以北京市C区为例[J]. 教育导刊，2022（9）：42-47.

[6] 田亚惠，姚继军，王威，等. 义务教育学校资源对学生学业成绩的影响 ——基于省域内大规模学业质量监测数据的实证研究[J]. 教育与经济，2022，38（2）：35-45.

[7] 张丹. 义务教育阶段发展靠后学校生源质量问题研究——基于对广州市“步步高工程”试点区学校的调查[J]. 教育导刊（上半月），2016（9）：20-23.

课题名称：一带一路背景下跨境教育中国际理解教育推进策略探索 编号：18KJYZD003