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数字经济与农业农村融合发展研究:现状、困境和思考
摘要:随着信息技术的快速发展,数字经济的应用日益广泛,逐渐为农业农村的发展注入新活力,同时也为传统农业的转型开辟了新路径。当前,在各方主体合力作用下,数字经济与乡村经济融合发展卓有成效。
关键词:数字经济;农业农村;融合发展;基础设施
《中国数字经济发展白皮书》提出了数字经济的深刻内涵,即数字经济是新时代的产物,以数字化的知识和信息为核心,全面应用了数字技术,使该技术进一步丰富实体经济,引导经济社会朝着现代化、数字化的方向发展,打破以往经济发展和治理模式滞后的局面。具体包括数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化四个方面[1]。
1数字经济与农业农村融合发展现状
1.1信息技术广泛用于农业生产
数字经济彰显出现代化的特征,与农业生产的融合是大势所趋,能够有效创新农业生产方式。从生产力的角度来看,应用远程监控系统、射频识别电子标签等技术后,解决了农业生产管理技术不足的问题,降低了生产经营管理的复杂性,种养殖的环节更加先进,制定经营决策的过程中也结合信息技术完成,促使生产效率大大提升;
1.2农村电子商务发展迅速
数据显示,我国农村网络销售额由2014年的1800亿元增长至2020年1.79万亿元,总体规模迅速扩大[2];2021年全国农产品销售额达到了一个新高峰,总额为8000亿元。农村电子商务的快速发展是一项积极措施,不仅为特色观光农业提供了发展空间,也为创意农业的出现带来了新支持,对订单农业等诸多现代化农业业态具有重大帮助。
2数字经济与农业农村融合发展面临的困境
2.1资金投入不足
数字经济和农业农村融合发展是一个漫长过程,支持其发展的最关键因素为资金。但当下我国农村社会发展依旧未摆脱经济短板,很多活动均由于资金不足而停滞不前。站在政府的立场上来看,资金投入缺口大的问题愈加显著。依据相关资料可知,2021 年我国县域农村产业数字化改造的国家财政投入只占农林财政资金投入的百分之一[3]。
2.2新型数字基础设施供给力不足
数字经济和农业农村融合发展的道路上,数字基础设施是不可或缺的一部分。目前,“互联网+经济”的时代已来临,我国很多传统基础设施由于与新时代脱节而被淘汰,数字基础设施凭借自身优势在诸多领域备受瞩目,应用频率也不断提升。但依据我国农业领域发展现状可知,基础设施水平明显偏低,数字基础设施建设与预期目标相差甚远[4]。
2.3数字技术支持乡村经济的顶层设计不健全
党的十九届四中全阐明了数据对当今社会的重要性,提出了数据的本质意义,认为其处在新型生产要素的范畴内,也可以叫做基本要素[5]。但我国数字发展的时间不长,相关政策和立法还存在一定疏漏,未意识到数字技术支持乡村经济建设对该领域发展的影响,没有将此项工作真正落实,也忽视了顶层规划。在数字经济发展的道路上,通常是发现问题后才意识到某条法规的不完善,并对此进行调整,这加大了规范数字经济的难度
2.4农村居民信息化应用水平不高
农村地区居民的学历水平通常为小学、初中,对新事物的接受能力不足,并不了解数字技术,也未掌握应用信息化技术的方法。在农村地区居民群体中,对网联网认知薄弱的居民占比偏高,他们不知晓信息技术与精准种植的关联性,也不了解医疗、在线教育等平台对自身的帮助。
3数字经济与农业农村融合发展的路径思考
3.1构建多元化的资金投入体系
首先,要从财政资金入手,促使该资金在农业农村融合发展中体现自身价值;在数字经济和乡村经济发展的起步阶段,政府要挪出一部分财政资金进行支持,将此部分资金应用在完善农产品的质量中;促进生产要素的跨界配置,从市场需求的角度出发,为社会机构讲解农业农村良好的发展前景,使更多主体愿意为此投入资金,让社会资金的“星星之光”,引燃乡村振兴的“燎原之火” [7]。
3.2强化数字基础设施共享共建机制
倘若想避免数字经济和农业农村的融合发展困难重重,要以完善的数字基础设施为必要条件。随着数字基础设施的不断推进,国家、政府都要高度重视此问题,各个地区也要在数字基础设施中投入较多精力和时间,三者形成良好的合力,及时转变数字基础设施不足的局面[8]。
3.3构建多部门配合联动的引导激励机制
从经济增长的层面来看,除了以技术创新为保障之外,还要提高对制度创新的关注度,将此项工作纳入重要事程。为了避免经济的增长出现不稳定情况,要明确新时代的特点,思考何种制度战略与时代背景相一致,注重对制度战略的创新。
3.4培养农村地区信息化人才
首先,要在农村地区开展有关数字经济的培训和讲座,使专业人士为农村居民讲解数字经济的发展现状、真正内涵,阐明数字经济对农业领域工作带来的积极影响,培养居民的信息化应用技能,使其了解大数据、人工智能等专业技术,及时转变以往的工作模式。其次,还要吸引更多大学生参与到农村信息化工作中,例如科技特派员、西部计划志愿者等等,使这些新鲜血液为农村地区的信息化发展带来帮助。
4结论
综上所述,数字经济的重要性愈加显著,与全球经济增长的关联性不断提升。从产业结构层面分析,全球数字经济结构处在持续完善的状态,传统产业的数字化转型是21世纪的必然趋势,由于我国农业生产力的发展速度越来越快,数据在农业生产方式中的地位不断提升,并为该领域的工作带来真正帮助。在今后工作中,各地政府部门要立足数字经济的发展现状,有针对性地调整农村的工作模式,引导农村居民利用信息技术开展工作,使数据要素体现在工作的各个环节。
参考文献
[1]李莉.数字经济与乡村经济融合发展研究[J].合作经济与科技,2023(06):9-11.
[2]蒋敏.数字经济与农业农村融合发展研究:现状、困境和思考[J].辽宁农业职业技术学院学报,2023,25(01):9-12.
[3]田野,叶依婷,黄进,刘勤.数字经济驱动乡村产业振兴的内在机理及实证检验——基于城乡融合发展的中介效应[J].农业经济问题,2022(10):84-96.
[4]姜长云.发展数字经济引领带动农业转型和农村产业融合[J].经济纵横,2022(08):41-49.
[5]崔佳钰.山东省数字经济与农业农村深度融合发展探讨[J].南方农业,2022,16(11):152-155.
[6]毕伶俐. 数字经济助力广东民族地区乡村振兴的路径和策略研究[D].广东技术师范大学,2022.
[7]张瑞琪. 数字经济对我国农业农村现代化发展影响分析[D].安徽财经大学,2022.
[8]杨瑞. 数字经济背景下陕西省小农户与现代农业发展有机衔接的路径研究[D].西安建筑科技大学,2022.