摘要：乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局高度作出的战略部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。2021年中共中央、国务院公开发布了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出了重大部署。乡村振兴，产业发展是重点。现阶段，如何创新发展农村集体经济模式，以利益为纽带把农民有效组织起来，克服土地分散经营的弊端，促进土地规模经营呢？盐亭县天水村围绕“一水二路三产业”的乡村振兴思路，走出了一条“1+4”的“党企民”乡村振兴新路径。

关键词：联建模式；产业振兴；党建引领

天水村位于绵阳市盐亭县巨龙镇西南边，距盐亭县城15公里，全村幅员面积6.3平方公里，人口836户、村民2190人；近年来，该村充分调动在外成功人士回乡创业回报家乡的热情，聚焦“算得拢的收入、看得到的变化、靠得住的保障、挣得到的能力、信得过的认可、想得到的未来”，因户施策，精准发力，围绕“一水二路三产业”的乡村振兴思路，在基础设施建设、公共配套设施的提档升级上下功夫；在群众持续增收上找路子；在产业发展中求突破；走出了一条“1+4”的“党企民”乡村振兴新路径。“1”就是党总支部，“4”就是4个经济主体，包括公司、合作社、协会、农户。该村先后荣获“国家森林乡村”“第十批全国一村一品示范村镇（柑橘）”“全国基层政务公开试点村”“四川省乡村振兴示范村”“四川省5A先进村党组织”“四川省先进基层党组织”等荣誉称号，先后两任省委书记到村调研，给予高度肯定，成为乡村振兴的成功样板村。

一、“1+4”联建新模式的基本做法

（一）党总支部“出谋” 党建引领聚力量

建制改革后，村党总支部通过调研，打破地域限制，围绕产业发展下设创业支部、销售支部、研产支部、五老支部4个功能性党组织，将支部建在组织链上、把党员聚在管理链上、让农民富在产业链上，利用“三链”建设构筑“谋、产、销”一体的支部产业组织链条，让党组织“唱主角”当“火车头”，使党建与发展同心同力、相辅相成，推动产业布局逐步优化。

（二）公司“搭台”打造田园综合体

引回陈奉明、陈奉兵等四位乡贤共同投资壹亿元创办了“四川天水缘生态农业开发有限公司”，公司与四川省农科院及四川农业大学达成了长期合作协议，打造了集高端水果、森林康养、乡村旅游为一体的田园综合体，在发展中逐渐形成了涵盖“优质（果蔬、中药材）种植+农副产品加工+农旅康养开发”的三大业态发展格局以及“公司+合作社+农户+基金会+科研院校”的发展模式。

（三）合作社“唱戏”，实现标准化生产

天水村种植专业合作社主要经营果树、中药材、蔬菜种植；为合作社成员统一引进果树、中药材、蔬菜新品种，统一提供生产资料，统一收购，统一销售合产品；为合作社成员开展种植的技术培训和咨询服务。以农业公园为基础，以“农业+”为机制，积极拓展农业+旅游、文化、科技、康养、电商等多种现代农业新业态，在实践中开发出了“以农业为基础、以生态为保障、以科技为支撑、以文化为灵魂”的集生态农业、科技农业、观光农业、立体农业、文化产业、康养产业于一体的“花果嫘乡田园综合体”。

（四）思乡协会“聚力”，确保金融基金扶持

天水村思乡协会成立后，发起成立协会的会员自愿捐款贰佰万元，作为天水村脱贫攻坚互助资金，并通过基金吸引爱心组织、企业、个人的资金、物资、技术援助，使基金规模滚动积累达到叁佰万元。

（五）农户参与，实现“土地”变“车间”，“农民”转“工人”

天水缘公司承包土地后，产业结构发生转变，农民将土地流转给天水缘公司，公司邀请当地农民在公司做工，并为他们发放工资，一举两得，既解决了农村土地撂荒问题，又化解了公司劳动力紧缺问题。形成了“土地”变“车间”，“农民”转“工人”的局面。

二、“1+4”联建新模式取得的成效

（一）改变传统生产模式，实现农业现代化生产

天水村以前主要是传统生产模式，弊端很多，“靠天吃饭”是最好的诠释。经过近五年的发展，成立了盐亭县首家以中药材种植为主，结合现代农业、乡村旅游综合发展的集体经济合作社，同时形成了“1+4”联建新模式，成为了乡村振兴、经济快速发展的领头羊，这种经济模式也对周边的村落起到了辐射作用。

（二）发挥互助基金的效益，为乡村振兴提供要素支持。“天水村思乡协会”成员主要由在外工作创业的的成功人士组成，以“天水村脱贫攻坚同奔小康互助资金”为平台，吸纳爱心援助。

（三）为全方位美丽文明乡村建设提供了样板。一是在资金上给予帮助。对享受国家补贴后仍有较大资金缺口的农户给予适当的补贴，帮助改厕、改厨、改圈、改水、以及维修房屋困难的农户。二是协助村两委规范管理村民。共同建立村规民约、村民素质档案，实行村民行为曝光制；三是弘扬传统美德，积极开展乡风文化活动。四是改善了基础设施面貌。

（四）农民得实惠，实现富民增收。当地农户获得收入的方式有三种，一是通过流转土地获得获得每亩300-600元的收入，目前，该村共流转土地600余亩。二是通过在园区务工获得每天80-120元不等工资收入，技术工种按月薪计酬，而且流转了土地的农户在园区有优先务工的优惠政策；目前，有约140人在园区务工，每人每年可挣1至3万元的务工收入。三是分红收入。

二、“1+4”联建新模式的基本经验

（一）党委政府关心是基础

天水村的快速发展离不了政府的大力扶植，这给天水村的发展指明了方向，惠民政策惠及基层群众，提高了其生活的质量，增加了当地村民对生活和天水村未来发展的信心。绵阳市生态环境局作为帮扶单位，落实帮扶责任，协调争取相关项目资金，为当地村委制定了有效的计划，选派驻村第一书记，重组村委班子，成立工作小组，高效推进扶贫工作。

（二）凝聚本村力量抱团发展是关键

回乡青年敢于投资、敢于尝试，报团创办了四川天水缘公司，承包本村及周边的土地，成立了天水村种植专业合作社，找准持续增收的路子和载体，产业进行转型，以产业带动人民持续稳定增收。在外成功人士返乡成立了“盐亭县天水村思乡协会”，建立了“天水村脱贫攻坚互助基金”，用于天水村的留守儿童、孤寡老人送温暖等公益事业和脱贫产业发展等；建立QQ群、微信群，微信公众号，利用传统佳节，邀请本村在外工作人员回村感受家乡变化，共谋家乡发展，引导回乡创业，动员本村在外务工人员支持家乡发展。

（三）选准产业路子，理清发展思路是根本

天水村村两委成员和全村村民的积极拥护下，立足本村实际，扎实工作，围绕一路二水三产业发展思路，坚持以生态绿色发展为发展理念，结合乡村振兴战略，以乡村旅游为发展方向开展工作，在脱贫攻坚工作以及四好新村建设中起到了关键作用。天水村村委干部邀请川农大、省农科院、西科大等专家，确立了以农旅结合、生态康养的发展目标；外界帮扶部门为天水村量身定制了“一水二路三产业”的脱贫思路及以林下中药材种植为特色的“一村一品”产业发展路子。