摘要：对保教质量的评估行为直接关系到幼儿园保教实践的正确走向，《幼儿园保育教育质量评估指南》从评估内容和评估方式两方面，针对现实中不科学的评估导向给出了纠偏的提示，并通过评估指标将保教质量要重点考查的内容进行了具体的描述。这些重点评估内容不仅突出了如何对过程性质量进行真实性、发展性评估，而且充满了对一线保教工作者的人文关怀，体现了教育公平性的内涵，具有很强的操作性指引的特点。可通过观察幼儿园环境、幼儿表现、教师行为等方面，判断幼儿园保教的过程性质量。

关键词：保教质量评估；过程性质量；学前教育

2022年2月10日教育部颁发的《幼儿园保育教育质量评估指南》（以下简称《评估指南》）中清晰地指出了评估保育教育质量的内容、指标与考查要点，同时明确地指出了如何做才能达到这些指标的要求。《评估指南》是一份科学、详细、有针对性，操作性强的指导性文件，对如何评估和提升幼儿园保育教育质量指明了方向和依据。在评估方式中提出的：“强化自我评估。幼儿园应建立常态化的自我评估机制，促进教职工主动参与，通过集体诊断，反思自身教育行为，提出改进措施。”体现了“以评促建”的真正目的和作用。对我们一线园所具有实际指导意义，我园准备通过部署、动员、培训、审议、细化、循序、借力等策略将自我评估工作常态化，切实提高保育教育质量与水平。

一、《评估指南》的特点及其意义

当我们站在幼儿园的立场来阅读《评估指南》时，历来作为被评价对象的园长和教师会涌起一种被尊重、被理解的心潮。幼儿园自身作为保教质量评价主体的地位被确立，在整个评估中，幼儿园的话语权、解释权占比更重了，在外部评估的引领下与外部评估人员的对话机会将大为增加，而不仅仅是汇报和被动接受评判结论，因为在日常的自我评估中积累的事实依据更加能说明问题。总之，这份《评估指南》至少体现了以下三个特点：第一，这是一份充满了人文关怀的评估指南，是一份不折腾幼儿园的评估指南。因为强调真实性的过程评价将会减去许多“为了评价而做”的无意义的工作。事实上老师们最清楚哪些工作是直接有益于幼儿持续发展的，哪些工作只是为了做给“上面”或展示给“外部”看的急功近利行为，哪些工作是无用功。《评估指南》还特别把教师在保教工作中的积极情绪、对幼儿园的归属感以及职业幸福感作为评估的考查要点，而要做到这一点，必须减去大量无用功，让教师从幼儿发展和自身专业成长中体验工作的意义。

第二，这是一份充分体现教育公平性的评估指南。例如关于“专用活动室”的考查点中，强调避免奢华的同时更重要的是去形式主义。

而评估中考查是否形式主义，就要看专用室功能对幼儿发展的必要性。如果是必要的，那么就要考查每个幼儿的使用机会的充分性和机会均等的问题，否则只能是摆摆样子的形式主义了。关于不搞不切实际的“特色课程”这一提法，也同样蕴含了幼儿发展的机会均等，如果幼儿发展目标和课程内涵大致相同，只在名称提法上有“特色”，是完全没有必要的。针对将某一领域作为特色去专门创建课程，《评估指南》提出“不片面追求某一领域、某一方面的学习和发展”，这也同时避免了目前情况下家长的择园焦虑。当然，在保障全面协调发展的同时，不同幼儿园在不同方面自然形成的优势则另当别论了。另外，《评估指南》特别提出了教师与幼儿的“一对一倾听”更是“公平对待每一个幼儿”的具体落实。

第三，这是一份具有很强操作指引性的评价指南。与保教质量密切相关的 48 个考查点作为重点评估内容，是在减去教师大量无意义工作的同时，用最简单的路径最大化地提升保教质量。试举两例。比如强调“低结构材料为主”，就是在为教师减负的同时，也为幼儿提供无限的学习与发展机会，并且对教师观察解读幼儿行为的能力提出了要求。过去教师花大量时间将低结构材料高结构化，将原本可以有无限玩法的材料功能窄化，目的仅仅是让所有的幼儿在同一个时间段里实现我们想让他们达成的一个特定的目标，教师观察幼儿的行为也只需按预设的目标看幼儿做得对不对，或会不会做。

二、加强自我组织，部署评估工作

《评估指南》中在组织实施方面提到：“要加强组织领导。各地要高度重视幼儿园保育教育质量评估工作，将其作为促进学前教育质量发展、办好人民满意教育的重要举措，纳入本地区深化教育评价改革重要内容。”这项要求同样适合幼儿园进行自我评估工作的组织与实施。自我评估前，幼儿园行政管理层应首先认识到自我评估对提高保教质量的重要作用，对《评估指南》进行深入学习和了解；将涉及到的版块和考查要点进行细化和分工；对如何进行常态化自我评估的方案进行研讨，再对全园教职工进行动员、部署与安排。幼儿园通过有效、有序地动员和组织，让每位教职工都能知道幼儿园对保教质量水平进行自我评估的目的和意义，了解幼儿园制订的自我评估方案，为幼儿园开展自我评估工作做好前期准备。

三、定义自我范围，丰富评估维度

虽然《评估指南》中的自我评估主要是指幼儿园范围内的自我评估，但幼儿园在具体开展实施中也可以对“自我评估”进行分级定义，这里的自我，可以指幼儿园自己，也可以指部门自己、年级自己、班级自己、教职工自己，所以幼儿园在进行自我评估时可以采用“不同范围、不同层级、不同对象”的自我评估方式。根据《评估指标》中的5个重要内容、15个关键指标和48个考查要点进行剖析，根据具体需要确定评估的维度和方式，力争通过多人、多级、多次、多种形式、不同活动等评估方式，结合教职工的日常工作，参照《评估标准》对标找差地进行评估，让自我评估的结果更客观和全面，更能找出真正的不足与问题、分析商讨出来的调整策略措施也会更有价值。

四、根据自我现状，循序评估重点

此次颁布的《评估指南》中的评估内容包括办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍等5个方面48个考查要点。幼儿园要组织负责各版块的组长进行自我现状的分析和评估，明悉哪些版块做得很好，哪些版块差距比较大，甚至哪些版块是平时疏忽的地方等，力争做到评价客观、评估准确，再对如何循序渐进地提升进行合理地规划，从面入手，从点抓起，循序渐进地提出近期评估的重点版块和要求，让各部门教职工在知晓整体要求的同时明确近期努力和提升的重点，有的放矢地进行层级式自我诊断、评估与反思，从而实现真正的改进和提升。正如《评估指南》中指出的：“重视过程评估，重点关注保育教育过程质量，关注幼儿园提升保教水平的努力程度和改进过程”。这种根据自我现状循序渐进地进行改进和提升的策略，正体现着幼儿园在自我评估中对过程的重视与努力。

五、立足自我观察，细化评估指标

《评估指南》在评估方式中提出：“要聚焦班级观察，通过不少于半日的连续自然观察，了解师生与幼儿互动情况，准确判断教师对促进幼儿学习与发展所做的努力与支持，全面、客观、真实地了解幼儿园保育教育过程和质量。”

这样的评估视角为我们进行自我评估指明了“怎样看”的问题；同时，《评估指南》也明确了“看什么”的问题，为幼儿园各层级进行自我评估提供了规范科学的方法和参照。

但这些细则标准毕竟比较简明扼要，落实到操作层面上还需要更多的努力，所以，幼儿园要切实做好自我评估还需组织一些骨干力量对《评估指南》的要点进行解读和细化，并在自我评估的过程中不断地完善和更新。细化的标准和操作要点也可以成为《工作指南》、《工作职责》的一部分，在教职工们在日常工作中不断地进行参照和实践，在改进中达成共识、形成工作规范，让高质量的保育教育行为成为常态化的工作规范和要求。

六、坚持以评促建，做到研训一体

《评估指南》的基本原则中指出：“坚持以评促建。

充分发挥评估的引导、诊断、改进和激励功能，注重过程性、发展性评估”。由此可见，“以评促建”既是原则，更是评估的过程和目的。作为管理者，在进行园所的自我评估中应充分发扬和贯彻评估原则，让所有教职工感受到评估的过程和目的，从而消除他们紧张被动的被检查心理，以一种积极主动的心态真正地去反思和审视自己的教育行为，在发现问题、分析问题、解决问题的过程中，在不断对标找差的反思中提升自己的保教水平。所以，在幼儿园自我评估的实际操作中，全园上下就应该以“以评促建”为目标，开展各层级的自我评估活动，评估更多地指向反思与发现问题，寻找问题存在的原因，商议如何解决问题和进行提高的方法上，而不是简单的考核、打分、评级。对于具有共性或比较复杂的问题，可以通过研训一体的形式，发动教职工集体参与，共同商讨，必要时还可以通过有针对性的专题培训，帮助教职工丰富相关的专业知识和技能，真正做到“以评促建”，在全园共同参与的自我评估、反思、研讨与培训中不断提升教职工的专业能力，这是一个循环往复、螺旋上升的过程。

七、借助外部评估，完善提升自我

在《评估指南》中，外部评估是指评估人员为幼儿园以外更高的管理评估团队，更多是指各省、市、区教育督导部门或是相对稳定的专业化评估队伍，从频率上来看3—5年一次，并不算高频，所以幼儿园要在外部评估到来之前要先做好自我评估，同时也可以收集一些在自我评估中遇到的困惑和问题，当外部评估专家到园进行评估的时候，请专家们再进行更高层次的专业诊断和指导。幼儿园要把外部评估团队看成专业的指导者和引领者，充分借助外部评估的专业指导力量为幼儿园保育教育工作进行高级别、全方位的诊断和指导，从而更好地提升和完善自己。同时，幼儿园可以借助各类对外的开放、检查、督学、园际交流等活动的机会，收集来自各方面的有关保育教育质量的意见与建议，有则改之，无则加勉，让幼儿园收获更多的有利于保教质量提升的有益经验。

我们幼儿园教职工应认真学习《评估指南》，建立并践行常态化的自我评估机制，充分发挥保育教育评估的引导、诊断、改进和激励功能，坚持“以评促建”，激励教职工积极主动地参与自我评估，反思教育行为，提升专业能力，共同为促进学前教育高质量发展出力。

参考文献：

［1］李燕 .新建幼儿园“三模式”园本管理的实践与探索［J］.今日教育（幼教金刊），2021（Z1）：49-52.

［2］张芬芬 .精细化管理视角下幼儿园班级管理质量的提升策略分析［J］.中国多媒体与网络教学学报（下旬刊），2021（04）：245，247.