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全面推进中国式现代化新镇江的理论与实践
习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调,学习贯彻党的二十大精神,要做到五个“牢牢把握”。其中第三个“牢牢把握”就是“牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”。奋进新征程,要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,坚定信心、埋头苦干,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。
江苏承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切期望。今年3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议并发表重要讲话;时隔4个月又亲临江苏考察,强调江苏要在推进中国式现代化中走在前做示范,谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。镇江要坚定不移贯彻落实“四个必须”的明确要求,全面落实“四个走在前”的重大任务,牢记嘱托、感恩奋进,踔厉奋发、扎实奋斗,蹄疾步稳走好高质量发展之路,在推进中国式现代化镇江新实践中谱写“很有前途”新篇章。
一、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是二十大报告的主线
(一)二十大报告的总体结构及其内在逻辑
1.总论
包括二十大的战略定位、大会主题,以及落实大会主题的“三个务必”要求和二十大报告的第一部分至第三部分。
党的二十大报告的第一部分至第三部分具体来看,主要回顾了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,阐述了新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家的实践基础;提炼了蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的世界观和方法论,为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了理论指导;阐述了新时代新征程中国共产党的使命任务,为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家指明了基本路径。
2.分论
包括党的二十大报告的第四部分至第十部分。主要阐述了我国在经济、政治、文化、社会和生态文明建设方面的主要任务和重大举措。
3.保障
包括党的二十大报告的第十一部分至第十四部分。主要阐述了从国内和国际等方面来全面保障主要任务和重大举措。
4.党建
包括党的二十大报告的第十五部分。提出了当前和今后一段时期特别是未来五年党的建设方面的主要任务和重大举措,为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了根本保证。
5.结语
结束语部分。阐述了未来征程上必须把握的五个至关重要的规律性认识、团结的重要性、青年的责任,在更高层次上阐述了新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家团结奋斗的时代要求。
(二)中国共产党的使命任务
党的二十大报告明确地提出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这个内容崭新的中心任务,揭示了迈上新征程、建功新时代中国共产党人担当和作为的努力方向。
四个关键词,建构起新时代新征程中国共产党使命任务的新话语。党的二十大提出党的中心任务,简洁明了,指向清晰,目标明确。从话语表达看,新时代新征程中国共产党的使命任务包含四个关键词,党的二十大把它们串联起来形成内在关系,一是“社会主义现代化强国”,二是“第二个百年奋斗目标”,三是“中国式现代化”,四是“中华民族伟大复兴”。
二、中国式现代化理论体系的系统阐述
(一)中国式现代化是历史的必然
中华优秀传统文化,是承载着中华民族智慧、情感和精神追求,是中华民族根脉和灵魂的中华几千年历史文化积淀形成的具有独特价值和深刻内涵的文化遗产。“中国式现代化是赓续古老文明的现代化”,这是中华文明具有突出的连续性的重要体现。如:“天人合一、万物并育”的思想,提倡以人为本,强调人与自然的和谐相处、和谐共生,这是我国自古以来就传承的绿色理念。另一方面,马克思主义唯物史观对社会历史发展规律的探究,揭示了现代社会的基本矛盾和发展方向,为我们认识和把握现实提供了重要的思想工具。中国式现代化也注重强调主体地位,注重人民群众的参与性,注重在人民群众在现代化建设中的主人翁作用。
(二)中国式现代化的根本性质和基本特点
中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,坚持中国共产党的领导是中国式现代化道路上最鲜明的特点和最突出的优势,是推进中国式现代化道路上必须坚持的至高无上的原则,它担负着引领、统筹、协调全局的重要责任,始终将实现中华民族伟大复兴作为党和国家工作的根本目标,不断优化经济结构、推进政治体制改革、提升国防实力、加强文化软实力等,为实现现代化建设的全面发展和长远稳定奠定坚实基础。
中国拥有14亿多的人口,如此多的人口要共同迈入现代化,前所未有,难度也可想而知。因此,在现代化进程中,更应该充分发挥人民群众的作用,让人民成为现代化建设的主人和主力,促进人的全面发展。实现全体人民共同富裕,就意味着“一个都不能少”,既要解决贫困问题,也要解决贫富差距过大的问题,力争让每个人都能够共享现代化建设成果,获得更美好、更幸福的生活。中国的现代化不只是物质的现代化,还包括文化的现代化、教育的现代化、科技的现代化、道德的现代化、伦理道德的现代化等精神层面的现代化。中国在现代化建设进程中始终坚持可持续发展的原则,尊重自然、爱护自然,实现人与自然和谐相处,提高资源利用效率,保持生态平衡,实现可持续发展。中国式现代化不是通过扩展殖民地、军备竞赛、宣传煽动等方式来实现的,而是通过走和平发展道路来实现的。我们不仅需要实现自身的现代化建设,还需要推动世界的和平与发展,为构建人类命运共同体贡献出中国力量与中国方案。
(三)推进中国式现代化的本质要求和重大原则
中国共产党的全面领导是中国特色社会主义最本质、最显著、最重要的特点。在中国式现代化进程中,党的全面领导是不可替代的,只有坚持和加强党的全面领导,中国特色社会主义制度才能确保长治久安,也才能把中国式现代化进程不断推向前进。坚持以人民为中心,即保证了中国式现代化进程的人本取向,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及全体人民,也能够最大限度地调动人民群众的主动性,真正满足人民群众的需求,让人民群众切身感受到现代化进程带来的实实在在的好处。坚持深化改革开放能够不断提升中国式现代化的水平和质量,对内改革、对外开放,自主创新、与时俱进,推动中国式现代化不断向前发展。斗争精神是我们不断攻坚克难,不畏挑战,勇往直前,保持先进性和竞争力,让现代化事业从胜利走向胜利的精神保障。
三、全面推进中国式现代化镇江新实践
(一)“六个”更加生动展示中国式现代化镇江新图景
在2022年召开的镇江市委八届四次全会上,镇江市委书记马明龙用“六个更加”描绘了镇江的现代化。扛起新使命、谱写新篇章,镇江正以更加昂扬的精神状态,大笔纵横全力绘制。
坚定不移抓牢高质量发展首要任务,更大力度实施产业强市“一号战略”。坚持高质量发展首要任务,打牢更为坚实的物质基础。坚持以产业强市“一号战略”带动现代化经济体系建设,把发展经济的着力点放在实体经济上,聚力“四群八链”做大做强,强化数字经济关键增量,努力开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,加快建设具有区域影响力、特色竞争力的先进制造业基地。
坚定不移促进共同富裕,加快提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,增进更高品质的民生福祉。坚持把发展作为促进共同富裕的根本举措,持续做大经济“蛋糕”。强化就业优先政策,加快形成橄榄型收入群体结构。健全社会保障和救助帮扶体系,完善先富带后富的帮扶机制,让城乡居民过上更有尊严的富裕生活。
坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,高水平建设美丽镇江。坚持人与自然和谐共生,擦亮更具颜值的生态底色。以铁的决心、铁的意志、铁的措施、铁的纪律抓好“生态要提升”的紧迫任务,扎实做好中央生态环保督察整改“后半篇文章”,加快实现生态环境质量根本性好转。协同推进美丽宜居城市、美丽田园乡村建设,加强历史文化保护和城乡风貌塑造,让“山水花园名城”更有质感、更富韵味。
坚定不移推进文化自信自强,砥砺铸就新时代城市风骨。坚持提升城市文化软实力,构筑更有力量的精神家园。着眼文化自信自强,找准具有引领性、渗透性、标志性的文化领域,更加生动讲好镇江故事、传递镇江声音。坚持创建为民、常态长效,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求,建设更高水平文明城市,努力争创全国文明典范城市,深化拓展新时代文明实践中心建设,不断提高全民文明素养和社会文明程度。
(二)更大力度实施产业强市“一号战略”,推动高质量发展走在前列
一是坚定不移深化产业强市和改革开放,着力夯实服务构建新发展格局的动力支撑。不断锚定“四群八链”主导产业布局,强化项目攻坚突破,全面推进“产业强链”三年行动计划,持续放大数字经济关键增量作用,加快构建现代化产业体系。有序推进优化开发园区体制机制、要素市场化配置等改革,深入实施外资扩量提质、外贸培优扶强三年行动,深化国家级跨境电子商务综合试验区建设,努力实现高水平对外开放。
二是矢志不渝建设特色鲜明的现代农业强市,着力夯实农业现代化的特色支撑。不断放大“两山两水六分田”的自然禀赋优势,筑牢粮食安全根基,构建多元化食物供给体系,彰显地形地貌特色;着眼产业主体强,落实好习近平总书记对培育新时代“新农人”的期望和要求,培育壮大新型经营主体和新型职业农民,发展新型农村集体经济和多种形式适度规模经营,更好地“做给农民看、带着农民干、帮助农民销、实现农民富”,彰显“戴庄经验”特色;着眼竞争能力强,进一步放大东接上海、西临南京、面向长三角的市场空间优势,扩大绿色、有机、地理标志和名优特新农产品供给,打造高品质、有口碑的金字招牌,彰显市场品牌特色。
三是坚持不懈推进教育科技人才一体化发展,着力夯实高水平科技自立自强的要素支撑。坚持教育优先发展,深化教育领域综合改革,抓好省“双减”试点,统筹学前教育、特殊教育、职业教育、继续教育协同创新,以高质量教育涵养源头活水。完善政产学研金服链接机制,培育更多专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、独角兽企业。进一步深化人才“镇兴”行动,统筹实施“金山英才”、卓越工程师薪火、大学生“聚镇”、青年人才“归雁”等一揽子人才计划,开展“1881”招才引智系列活动,加快建设长三角产才城教融合发展福地。
(三)推动全面从严治党向纵深发展,以党的自我革命引领伟大社会革命
坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以强有力的政治建设引领发展航向。牢记习近平总书记“镇江很有前途”谆谆嘱托,始终把镇江工作置于习近平总书记对江苏工作的总要求、总目标、总蓝图中来考量、谋划和推进,把“国之大者”作为“市之至要”,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,建立贯彻落实的时间表、路线图,定期“回头看”,市委常委会专题召开会议推进落实,确保每一件、每一条都不折不扣见到实效。
系统实施“党旗‘镇’红、一线建功”工程,构建“五责联抓”工作体系,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。以党建活力增强发展活力。强化党建引领,围绕“四群八链”开展“链上先锋”行动,构建产业链党建“845”工作模式,带动高端装备制造、新材料两个产业集群分别突破千亿元。率先破题货车司机群体党建,得到中组部、交通运输部肯定。以群众路线赢得群众信任。创新建设“小哥医院”“小哥课堂”“小哥律所”,有效提升新业态新就业群体幸福感;探索“人民吹哨员”机制,制定70项吹哨清单,推动城乡各级基层党组织梳理解决群众急难愁盼问题1.1万个,兴办实事好事4100多件。
始终保持“永远吹冲锋号”的定力与决心,正风肃纪不停步,反腐惩恶不手软,有力服务保障现代化建设大局。筑牢作风堤坝。大兴调查研究,坚决纠治形式主义、官僚主义问题,切实提升为基层减负成效。深化巡察监督,大力推动巡察整改和成果运用,“巡纪协作”做法被中纪委推介。连续4年开展政治生态监测评估,形成“发现问题、提出建议、推动整改”工作闭环。深化反腐惩恶。一体推进“三不腐”,建立纪检监察机关与行政执法机关联席会议和线索移送机制,严肃查处各类违纪违法行为。
本文为2023年镇江市党校联盟课题“牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”(DXLM2023004)的阶段性研究成果。