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摘要：现阶段，我国各省市城镇已经入新的发展时期，城市更新将成为下一步城镇发展的新动力，但我国历史悠久，各个城市也有独特的风貌和文化，若一味强调以传统的更新方式，将会丧失很多宝贵资源，延续千篇一律的发展模式，也会形成固有思想和制式特征，严重影响未来地方发展的创新潜力，面对激烈的竞争时难以做好适当应对。基于此，本文针对城市更新和风貌保护问题，阐述二者协同的设计理念和治理方案，以期推动地方进步，实现全方位发展与提升。

关键词：城市更新；城市风貌；城市设计；治理

引言

目前，我国城市化建设进程以到了一定的阶段，这个过程切实提升了群众的物质生活水平，但随着城镇的发展和规划的推进，许多新问题涌现，解决难度较大，尤其是涉及固有文化和经济价值方面，不同理念的支持者众说纷纭，导致现有的城市规划存在风险，甚至出现自相矛盾的情况。至此，相关人员需要了解城市更新的基本需求，配合风貌保护方案，进而制定详细的治理及设计路线，以彰显城市特色，为未来的行业进步与发展奠定基础。

一、基于城市更新和风貌保护的设计理念

（一）做好基层管理

城市的设计是一项系统工程，不仅要从宏观角度研究城市建设规划，还要对建筑设计提出具体的技术要求，有关部门也明确了建筑设计应符合相关法律法规的主旨，并规定了建筑设计的基本要求和审查程序，须知城市建设规划是国家建设规划的组成部分，必须符合国家有关法律法规，并由城市人民政府组织有关部门编制，报同级人民代表大会委员会批准。另外，许多权威性文件中还明确规定了城市建设规划的内容和深度要求，即建筑设计必须以规划为依据，在不违反有关法律法规的前提下，合理利用地形、地物、水体、空间和资源等因素，充分考虑建筑功能要求、经济技术条件、环境因素及社会效果。

（二）事前方案制定

需根据项目用地现状条件，对场地进行深入研究，合理划分场地功能，明确场地控制要求，根据方案设计任务书，细化功能分区和建筑立面、空间层次、立面造型等[1]。在方案设计阶段，设计师需要充分考虑到建筑的使用人群、使用时间及相应的建筑高度、体量、风格等方面，尽可能地做到符合历史文化街区风貌保护的相关要求。另外，执行阶段需要重视现场勘察与资料收集，根据方案设计任务书和控制要求，结合现状条件，对场地进行实地踏勘，对场地内的现状建筑物进行测绘和信息采集，再通过对场地内建筑和设施进行现状分析与评价，制定相应的保护方案，在方案设计阶段，设计师还需结合资料收集情况，对历史建筑进行分类，最大限度保障建筑的固有价值。

（三）长周期更新与完善

目前，我国城市建设已经进入新的建设阶段，在经历了几十年的快速发展后，城市形态已经基本定型，随着土地资源日益紧张和城市人口密度的不断增大，城市更新与完善已成为必然趋势。在此背景下，有关部门也相继提出以城市更新为抓手、以构建网络化城镇体系为支撑、以建立新的增长模式为重点的新型城镇化战略，将城市更新与完善作为新型城镇化的重要内容之一，也是未来城市发展的必然趋势。另外，考虑到城市更新与完善是一个长期持续的过程，若想要确保城市发展具备潜力与活力，最关键的内容便是梳理好工作重心，结合方案的科学性和可行性，为后期治理制定参考渠道，确保革新方案务实且有新意。

（四）注意环境保护

对于城市建筑和城市道路而言，其建设和改造都会对周围环境造成一定影响。因此，在设计过程中应注意以下几个问题：

首先，要坚持可持续发展的原则。城市设计不仅是对城市的物质空间环境进行规划设计，还要对整个城市空间环境的功能、容量进行规划设计，要考虑到城市的总体发展方向，合理地安排各个地块和各类建筑的位置和规模。要从整个城市的角度出发进行规划设计，在具体方案中不能片面强调局部利益。其次，要保护历史文化街区和历史地段。历史文化街区、历史地段是历史文化名城重要的组成部分，它承载着一个城市或地区的记忆，保护这些历史地段的真实性和完整性，对于建立和健全一座城市的价值体系具有重要意义。再次，要妥善处理好新旧建筑之间、不同建筑之间的关系。新建筑与旧建筑之间应该相互协调、相互融合，不同类型、不同层次、不同风格的建筑之间应该相互统一，既要避免建筑风格上相互冲突和雷同，又要避免建筑形式上相互矛盾和排斥；既要防止功能上互相干扰和冲突，又要防止空间层次上彼此割裂；既要注意建筑物与周围环境和谐一致、融为一体，又要注意建筑物本身的完整、统一；既要做到在总体布局上有机结合，又要避免出现大体量单体建筑。

（五）经济与文化效益并进

在推进新型城镇化建设中，将历史文化遗产保护与更新改造相结合，将对历史文化遗产的保护、开发、利用和传承作为实施城市更新策略和加强文化建设的重要内容。在物质空间更新的同时，注重非物质空间的保留与延续，在对历史建筑、传统民居、古村落等进行保护的基础上，注重对其内部空间、传统业态以及当地民俗等进行改造和提升，以实现历史文化遗产在新时期经济与文化效益的共同发展。以上海石库门为例，石库门是上海独特的民居建筑类型，是上海特有的乡土建筑形式，详见图1。上海石库门民居建筑规模宏大、布局紧凑、立面丰富，内部空间组织灵活多变，极具地方特色。在新时期城市更新过程中，既要保护好历史文化遗产又要满足当代生活需求，需要探索新的设计理念和发展模式。综上，在城市更新过程中，应保护好历史建筑及传统民居等具有历史价值和文化价值的物质空间，同时注重对传统业态进行更新提升，充分利用现代设计技术手段对其内部空间进行改造和提升，通过引入创意产业及相关文化业态来改造传统业态，使其具备更强的文化内涵和审美价值，同时再结合现代设计理念进行整体设计创新，以实现历史建筑及传统民居等具有历史价值和文化价值的空间功能将是主体目标。

二、基于城市更新和风貌保护的治理路径

（一）重视本土元素

在城市更新过程中，需要重视本土元素的挖掘和利用。从历史文化的角度来看，老街是历史文化的重要载体，也是城市文脉延续的重要标志，在城市更新中，要坚持保护与发展并重、保护与传承并举，保护老街的物质载体和空间格局，延续老街历史文脉，传承城市文脉，且在保护利用过程中，应对街道、街巷、建筑等进行分类、分级管理，将历史文化遗产、城市记忆完整地展现出来。其次，要重视传统街区的活化利用。传统街区是城市传统风貌的载体，在城市更新过程中，要重视对历史文化街区和历史建筑的活化利用，尤其是老旧小区改造中要注重保留传统街区的肌理和风貌[2]。

（二）保护与治理并存

从文化的角度，保护是为了更好地传承，传承的方式有多种，且保护在不同的时代背景下具有不同的意义。在以往，保护主要是指对文化遗产资源进行保护、修缮和维护，使其达到可持续使用的状态。而在当代，保护则是对文化遗产资源进行延续、传承和弘扬，并使其与现代社会相适应、与现代生活相协调，从而实现文化遗产资源在当代社会中的价值和作用。从治理的角度来看，保护与治理是相互依存、相辅相成的，城市更新和风貌保护是城市发展的不同阶段所呈现出来的不同特点，以城市更新为例，就是通过城市更新对旧城、旧区、历史街区、历史建筑等进行有机更新，二者并非相对独立的概念，而是要在融合中寻找出路，在发展中总结弊病。

（三）以更新为决策重心

以城市更新为治理重心，从传统的物质空间更新和历史文化保护转向城市的活力、社会的可持续发展，实现“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念。在此过程中，应着力解决老旧小区改造、历史文化街区保护、历史建筑修缮、老城功能更新等现实问题。首先，应准确把握老旧小区改造的内涵和意义，要根据各地区实际情况，科学选择老旧小区改造模式[3]。在此过程中，要坚持以人为本、因地制宜、多元参与，加强政府主导、社会参与和居民自治的有机结合，注重调动居民积极性。其次，老旧街区保护更新需要以细致为基调推进实施，要以街区为单元开展风貌整治与活化利用，将革新的特点展现出来。

（四）加强环境管理

在城市设计中，环保材料的使用也是一个不容忽视的问题，它是在建筑设计中以可持续发展为理念，运用现代科学技术手段，采用新型建筑材料和新型建筑构件，并以生态设计技术和相应的结构技术为手段而形成的具有一定环保功能的建筑，其在提高建筑物质量的同时，还可以降低建筑物在使用过程中产生的污染，保护环境

另外，需要注重建筑与周围环境关系。在城市设计中要尊重自然，尊重城市原有格局和肌理，保持历史文化街区和历史建筑风貌特色不受破坏，同时还要保护原有环境特色与生态环境。因此在城市设计中必须考虑建筑与周围环境之间关系，调查周边的负面因素并制成表格，详见表1。如在地区旧建筑改造中，在满足建筑使用要求前提下，要尽可能降低对原有环境特色与生态环境的影响，利用现代技术手段对原建筑进行合理改造与再利用。

（五）协调经济和文化效益

随着经济发展和城市建设的不断推进，人们对城市文化遗产保护与利用的意识日益增强。在这种大背景下，城市设计对于文化遗产保护与利用的作用越来越突出。一方面，城市设计强调保护和传承，体现了“在地文化”的设计理念。另一方面，城市设计可以帮助地方政府改善城市形象，提高居民生活品质，为城市带来巨大的经济效益。然而，目前国内许多城市在发展过程中面临着经济和文化效益难以协调的问题，例如在一些老旧城区中，由于缺乏整体规划和必要的基础设施建设，许多地区没有形成新的经济增长点，同时老旧城区由于历史原因形成了大量风貌独特的传统民居和街巷格局，但在经济发展和城市化进程中遭到了破坏。这些问题均导致城市更新的动力不足、改造意愿不强，在这样的背景下，城市设计如何兼顾经济和文化效益成为一个亟待解决的问题。解决这一问题必须要结合当地实际情况，运用科学合理的策略。从长远来看，必须充分认识到本土文化在城市更新中具有重要意义，只有其成为一种文化资本与财富，才能实现未来继承与创新的有机结合。因此，从长远来看，无论是作为一种历史遗产保护方式还是作为一种经济发展模式都应该基于传统文化元素进行设计和建设，将本土优势发挥才能最大限度遏制损失，为未来的城市规划与发展奠定基础。

结束语

综上所述，传统文化对一个城市而言是非常重要的，许多城市甚至是由本土特色元素带动的产业发展，所以城市革新和风貌保护不应冲突，反而应当齐头并进，以城市发展带动文化传承与传播，以文化底蕴赋予城市发展的活力与动力，相辅相成。但受制于市场需求等因素影响，城市更新与风貌保护还应该具有适配性和协调性，这便需要管理者不断调整设计理念和执行策略，进而创造更稳定的工作环境。

参考文献：

[1]张松.积极保护引领上海城市更新行动及其整体性机制探讨[J].同济大学学报（社会科学版），2021，32（06）：71-79.

[2]曾永都.城市更新和风貌保护的设计及治理探讨[J].江西建材，2020（11）：188-189.

[3]孙晓杰.城市更新和风貌保护的城市设计与城市治理实践[J].城市建筑，2020，17（15）：61-62.

（作者单位：1.昆明麦普空间科技有限公司；2.六盘水市规划设计研究院有限责任公司）