摘要：企业文化对企业的运营以及管理起到推动作用，针对国企文化建设特点，构建国企“软实力”，有助于解决国企基层干部“精干力量”相对薄弱、工作积极性不高、晋升渠道有限、参与文化建设不够、激励机制不足、业务培训安排不科学等问题。在这一过程中，需注重解决思想认识上的偏差，建立载体，找到融合点，落实资源保证，加强骨干队伍建设，从强化针对性培训，建立多岗位交流锻炼机制，拓宽载体与渠道，发挥党的组织优势，发挥管理层的榜样作用，不断完善绩效评价体系等方面提出具体措施，以期对相关工作人员的实际工作带来必要帮助。

关键词：企业文化建设；国有企业；基层队伍建设；难题；对策

在全球知识经济背景下，企业“软实力”是企业全面发展的核心能力之一，对于树立企业良好社会形象，增强团队战斗力有着举足轻重的作用。在国企基层队伍建设基础上，将企业文化建设融入其中，充分运用并有效发挥各种不同企业文化建设载体，对国企的基层发展问题进行“定点爆破”，用优良的企业文化引导激励企业发展，使企业的凝聚力以及战斗力得到最大程度发挥。

一、国有企业基层队伍建设存在的一些难题

（一）精干力量相对薄弱

“上面千条线、下面一根针”这种情况在国企基层很普遍。为提升工作本身质量，很多国企倾向于把业绩好、能力强的员工送到“上面”充实力量，但由于权力以及待遇的限制，基层很难做到“反抽”，这就导致基层人员队伍出现“结构性缺失”，尤其是没有给企业带来直接利益的“非核心业务”部门，这种情况更是突出，使得基层缺乏开展企业文化、思想、党建等工作能力，相应管理工作也必然受到影响，使得基层在面临新情况下的工作问题时，常常手足无措。

（二）工作干劲热情激发不足

很多基层岗位工作，其工作内容往往是周期性的，单调重复。尤其是在实际工作操作过程中，难以避免的“规定动作”占据相当大的比重，很多时候，基层工作并不要求有过多创意与创新，更多遵循操作指南与固定程序，按部就班、有样学样。这样，就会导致基层干部对工作的麻木不仁、厌倦情绪，降低工作积极性，导致工作热情逐渐消失。与此同时，在信息化以及自动化的不断发展下，许多工作岗位都需发生变化，对员工实际工作能力也有了新的需求，很多年龄比较大的基层员工，知识、技能、素质都没有跟上发展脚步，工作起来越来越吃力，越来越跟不上时代步伐，这种巨大的心理压力，很可能导致员工产生消极以及懒惰心理。

二、强化国有企业基层队伍建设的一些文化建设视角对策思考

（一）加强针对性学习培训

要改善目前我国国企基层队伍专业素质偏低的状况，除需主动引入新血、做好交流、留住优秀人才之外，还必须加强目前基层队伍的业务素质以及知识水平。在为基层单位开展训练工作时，一定要注重训练的时效性以及针对性，在制定训练方案时，需多多开展基层队伍调查工作，最好的办法就是要到基层员工身边，与员工面对面地了解其真实需要。另一方面，要在基层创设良好的学习文化环境，把训练成果融入员工的工作表现中，通过考评提高学生学习效率。

（二）形成多岗位交流锻炼的机制

让基层员工体验新的岗位，或是更换新的工作内容，给员工的实际工作带来新鲜感以及乐趣感，激发员工对新岗位以及新业务的积极性和创造性，激发员工的工作热情，增强团队责任感。在此基础上，还需要构建注重基层工作经验的选拔任用制度，并完善各职位之间的定期交换与交替，通过多岗位交替，培养和提升职工工作素质，提升员工实际工作能力。

（三）拓展开展企业文化的载体和渠道

在文化建设载体方面，可采用时下最流行的网络信息化手段，一方面发挥主题网站、网页、短视频、OA办公系统等信息化工具的便利性、易于接受性，另一方面将企业文化主导权掌握在自己手中，将各种宣传渠道的媒介以及资源充分利用起来，运用生动的例子、在线研讨交流、建言献策等方式，增强与基层团队之间的交流，以此提升员工参与积极性。

（四）把党的组织优势与企业文化建设相融合

加强党建工作可以保证国有企业目标任务顺利完成。所以，将党的建设工作与企业文化建设有机融合在一起，形成推动执行、保障执行、实现效能转化的强有力的落地合力，提高基层队伍执行力，增强基层队伍凝聚力。在国有企业实际经营管理过程中，将党的组织优势与企业文化结合起来，可将党在组织建设方面的先进经验与企业发展管理结合起来，例如，对分工与合作进行更加合理的安排，进行更加民主集中的决策，以此提升工作效率，保证企业可持续、稳定发展。

（五）注重发挥管理层的榜样作用

管理层可对下级心理与行为产生很好的影响，所以管理者需注重知行合一，以身示范，首先把自己作为榜样，成为他人的榜样，一方面，重视对基层团队的直接管理，由于直接管理人员与基层团队联系最紧密，对基层员工也最熟悉，往往能够事半功倍的效果。同时，注意发挥先进典型示范作用，注重对实践企业文化的先进典型加以发掘，并让其与基层队伍交流沟通，将自己的心得体会、感受与经验分享出来，充分发挥“群众意见领导者”的影响力，提升基层队伍认知度，以此促进企业文化贯彻实施。

结束语

综上所述，国有企业基层队伍建设的难题与对策是一个复杂而紧迫的议题，影响着企业的可持续发展以及竞争力，通过企业文化的视角，我们不仅能够更好地理解问题所在，还能够找到解决之道。在构建有利于国有企业基层队伍建设的企业文化方面，需明确文化重要性，注重员工的价值观培养，强化组织凝聚力，倡导积极向上的工作氛围，鼓励创新以及学习，建立有效的激励机制等方面采取一系列的对策。

最终，国有企业基层队伍建设不仅关于技能以及能力培养，更是关于价值观念、团队合作、企业文化的传承与践行。通过适宜的文化塑造，能够在基层队伍中培养更多具备坚韧、责任感、创新精神以及高度忠诚度的员工，有助于国有企业克服内部难题，提高竞争力，迈向更加繁荣以及可持续发展的未来。

参考文献：

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（作者单位：河南省黄泛区实业集团有限公司）