摘要：随着中国经济的不断发展，国有企业作为国家经济的重要支柱，承担着推动经济发展，维护社会稳定的重要责任。而加强国有企业基层党建政工工作，是提高企业党组织的凝聚力和战斗力，推动企业科学发展的关键。

关键词：国有企业;基层项目;党建工作

引言

习近平总书记在党的二十大报告中，对深化国资国企改革作出重大部署，对国资国企改革的方向、使命任务、目标、途径等提出要求。夯实党建工作，就是保障国资国企的根本属性，为努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面打下坚实的政治基础。国有企业要始终坚持党的全面领导，深刻认识国有企业党建工作的优势，准确把握国有企业党的建设重要任务，切实提升党建工作质量，助力国有企业高质量发展。

1、党建工作的意义

1.1加强国有企业党建工作是全面从严治党下的重要政治任务

自党的十八大会议召开以来，反腐倡廉工作取得了巨大的成就，党的廉洁性大大提高。但在国有企业中还是存在一些问题，比如部分国有企业建党工作做得不到位，造成企业党建工作效率降低，一些国有企业管理人员在利益面前禁不住诱惑，从而犯下贪污腐败的严重错误。国有企业作为我国社会主义市场经济的基础单位，对国家和社会的影响很大，因此在新时代背景下，要重视国有企业的党建工作，把党建工作做好作为重要的政治工作任务，在企业树立良好的工作态度和正确的思想觉悟，杜绝贪污受贿等腐败问题的发生，让国有企业能够更好地为我国的经济发展服务。

1.2在全面从严治党的背景下，国有企业加强党建工作是重要的政治原则

中国共产党成立一百多年以来，带领全国人民通过艰苦奋斗开创了现在的局面，我国综合国力不断增强，人民生活水平和幸福感不断提高。这些都得益于中国共产党的领导，我党依靠其先进性，带领人民群众一步步地走向中华民族的伟大复兴，由此可见，坚持中国共产党领导是我国发展的重要政治原则。而国有企业的发展是社会主义道路的基础，所以国有企业坚持中国共产党的领导是非常重要的。国有企业要坚持中国共产党的领导，就要做好党建工作，在中国共产党的领导和监督下沿着社会主义道路走下去。当下，国企改革在一步步深化，不管如何改革，坚持中国共产党的领导这一最基本的原则不能改变，只有这样，才能保障国有企业实现稳步前进。

2、深刻认识国有企业党建工作的优势

2.1坚持全面从严治党这个制度优势

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。要充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，以推动高质量发展为主题，强化政治监督，开展政治巡视巡察，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，为国有企业高质量发展保驾护航。

2.2坚持加强党的全面领导这个政治优势

党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业要坚持加强党的全面领导，充分发挥企业党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用，聚焦党之大计、国之大计谋划推动工作，保证企业正确的发展方向，确保经营的持续性和稳健性，为国有企业高质量发展提供政治保证[1]。

3、当前国有企业党建工作存在的问题

3.1党建工作机制还不完善

当前，有的国有企业党建工作机制不够完善，“大思政”工作格局未完全形成，思政工作的责任内容不够具体，特别是与中心工作结合不够紧密，将思想教育成果转化为推动工作的实践成效不佳。相关细分机制也不完善，如党建工作考核机制不够科学，考核的指向性、科学性与党建工作的要求仍存在偏差，缺少明确的、可量化的考核指标，考核方式较为简单。

3.2党建工作方式有待提升

有的国有企业党建工作方式不够生动鲜活，缺乏创新，无法适应当前职工价值观逐渐趋于多元化的新变化。尤其是个别党建部门的工作人员，工作方式简单粗放，对待基层单位党建工作普遍存在“以罚代管”的现象，同时也存在开展党建工作针对性不强、深入基层调研的力度不大、发现问题和解决问题的能力不足等系列问题，迫切需要通过提升党建工作方式创新能力来提升党建工作成效。

4、国有企业基层项目党建工作提质增效的途径

4.1强化制度建设

国有企业基层党建工作需要有科学健全的制度支撑。首先，需要完善党的组织结构和工作机制，形成科学合理的组织体系。其次，需要建立健全党风廉政建设和党内监督制度，加强对党员干部的教育和监督，营造风清气正的工作环境。此外，还应加强制度执行和监督，严格执行党的各项规章制度，确保制度落地生根，发挥实效。首先，要加强党组织建设。基层党组织是国有企业党建工作的依托和核心。要完善基层党组织的制度建设，明确职责和权限，创造有利于党组织发挥作用的环境。党组织要注重确保领导班子的思想上政治上的高度一致，加强组织建设，形成战斗堡垒，坚决维护党的先进性和纯洁性。其次，要强化基层党员教育培训。

4.2强化组织领导

在加强国有企业基层党建政工工作中，强化组织领导是重中之重。国有企业党组织应发挥自身优势，合理配置资源，加强党的组织体系建设。对于企业具体的党支部和党员队伍，需要明确责任分工，建立健全的工作档案和党员信息管理系统，加强对党员队伍的管理和服务，做到统筹规划、精细管理，提高组织的凝聚力和斗争力。首先，要明确党组织在企业中的领导地位。国有企业基层党组织是党的重要组织形式，具有指导和领导企业发展的职责和权力。要加强对党组织在企业中的领导地位的宣传和教育，使所有党员和干部都明确党组织在企业中的地位和作用，以增强他们的党性观念和组织观念。其次，要确保责任落实到位。党组织是政治组织，党员是党建工作的主体。党组织要落实对党员队伍的日常管理责任，要建立健全党员教育管理制度，加强党员的教育、培训和管理，提高他们的政治理论水平和业务能力。党组织也要落实对企业工作的领导责任，要对企业的党建工作进行指导和监督，确保党建工作与企业发展相一致，实现党组织在企业中的有效领导。

4.3坚持问题导向立项目，寻找基层党的建设“突破口”

基层党建项目的选择与确定，要紧紧围绕基层党建工作的热点、难点问题和本单位、本部门工作实际，确定前要多实地调研、多方听取意见、多轮次进行论证，使选择的党建项目，能够在内容、形式、制度、载体等方面推陈出新，取得党员群众的认同。对选定的项目，应认真制定方案，重点涉及项目的背景、意义、思路、措施、预期目标、实施计划等内容。上级党组织从中选取一批优秀的项目进行审批立项。通过党建项目化管理，让党建工作具象化，“看得见、摸得着”的党建工作落实起来更易操作与执行、效果也会更加显著。

4.4坚持成果导向成项目，打造基层党建品牌

党建项目完结后，应在认真自查的基础上撰写项目实施总结报告，报请上级党组织对工作进行验收。项目任务完成标准高、效果达到预期，考核组一致通过的，可以进行批复验收。对完成效果不理想或职工群众反映欠佳的，进行重点帮助，或进行调整。验收评估合格的项目，具有工作特色、价值较高的，要及时总结经验和推广宣传，形成党建品牌。

4.5动力驱动，抓严管理带好风气，融入企业文化建设。

党建工作是企业改革发展的“定盘星”，是引领企业文化的重要基础和基本底色。要坚持党对企业文化建设的领导，旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，从百年党史中涵养情怀，从身边先锋身上汲取力量，将红色文化融入企业文化，以精神信仰推动企业发展。首先，要以挖掘内核构建企业文化体系，将国有企业的发展观、道德规范、行为准则等重要理念融入企业文化建设中，同时深度挖掘国有企业发展过程中形成的重要企业精神，从理念文化、制度文化、行为文化、精神文化几大方面促进企业文化体系的形成；其次，要以树立典型凝聚企业文化合力，充分发掘国有企业各个部门尤其是基层的优秀员工，通过身边典型人物看得着、听得到的事例教育广大员工，弘扬正气、凝聚人心、激励斗志，树立起知识、人才、竞争的观念，树立起文明、创新、效益的观念，促进国有企业党建和企业文化建设；再次，要以丰富活动筑牢企业文化阵地，着力完善品牌企业文化室，打造企业文化宣传固定阵地，重点建设特色企业文化长廊，集中展示企业文化建设新动态，弘扬党内政治文化。积极开展群众性精神文明建设活动，持续培育和践行社会主义核心价值观，以优秀企业文化催生奋斗意志，把爱党、爱国、爱企、爱岗精神转化为实际行动，增强一家人、一盘棋、一条心的主人翁意识。

4.6强化目标导向，加快互融互促

要准确把握党建工作与业务工作的内在联系，以服务大局为根本，结合年度业务重点工作，研究制定党建业务融合开展的工作计划，明确时间节点及责任分工，压紧压实责任，确保党的建设与业务工作目标同向、一体管理、同步推进。量化考核指标，推进有效管理。在加强国有企业党建工作中，要坚持注重绩效、量化考核的原则，全面梳理党建工作重点、要点，不断细化考核指标、优化考核程序、强化结果运用，以制度推动考核，以考核促进提升。

4.7坚持打造高素质专业化干部队伍

坚持党管干部原则，精准科学选人用人，建强配优领导班子，大力选拔基层经验丰富、实绩突出的优秀年轻干部。积极开展专业化培训和轮岗交流，让干部到吃劲负重岗位经受摔打，让干部在开拓市场、推进改革、专项攻坚的一线经受磨练。制定激励政策，建立容错机制，大力弘扬企业家精神，调动企业干部人才干事创业积极性。加强党务工作队伍建设，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。强化党员教育管理，引导和激励党员干部立足岗位建功立业[3]。

4.8提高国有企业党建科学化水平，必须善于做好群众工作

党的二十大报告指出：“全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线”。国有企业践行群众路线，既是巩固党的执政基础的基本要求，也是推进自身改革发展的重要法宝。国有企业党组织必须扎扎实实践行党的群众路线，切实增强新形势下做好群众工作的能力，深入基层，与职工群众“零距离”接触、“面对面”交谈，到矛盾纠纷多和群众反响大、意见多的地方去，当好党的政策法规的宣传员、热点难点问题的调研员、社情民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、群众信访的代理员。完善信访办事公开工作机制，畅通群众信访渠道，建立健全领导定期接访、预约接访、主动下访工作制度，面对面听取群众诉求，确保职工群众信访事项“件件有着落、事事有回音”，实实在在为群众解决问题。健全完善不稳定因素定期排查、矛盾纠纷调处、网络舆情监控、信访复查复核等工作制度，用严格的制度确保企业和谐稳定。坚持群众至上、职工至上，加大民生投入力度，将发展成果更多更好惠及职工群众。进一步丰富群众文化生活，健全文化阵地，整合文化资源，通过形式多样的文化活动不断丰富企业生活，陶冶职工情操。

4.9建设人才队伍，发挥先锋示范作用

公司党委坚持把党的政治优势、组织优势、制度优势转化成企业发展的文化优势、人才优势、管理优势，大力推进“人才兴企”工程，着重做好培养选拔青年管理人才工作，把人才当作企业最具核心的竞争力，打造企业与员工的利益共同体、事业共同体和价值共同体。公司党委制定了项目经理后备人才库、巡察人才库、执纪审查人才库，并制定了项目经理后备人才“扬帆计划”，聘请资深专家进行集中授课。为了强化培训效果，培训班增设一名班主任，专人跟班重点抓好培训管理。每节课程授课完成，班主任都布置课后作业，组织学员进行集中学习研讨，提高了学习效果。建立青年管理人才档案，定期进行跟踪考核，同时针对“领导能力”“创新能力”“抗压能力”等方面进行内在潜质测评，制定人才成长规划，确定培养目标。做好党员发展工作，加强对青年员工的入党启蒙教育，坚持把“练好党员队伍、带好技术能手”贯穿于公司生产经营的全过程，挖掘踏实苦干、本领过硬的一线员工积极向党组织靠拢，党员队伍的后备力量不断扩大，公司党委就“如何加强积极分子培养教育和发展党员程序”组织专题会议，进行辅导和培训，树立党员终身学习的理念，广泛学习新知识、新技能，不断在学习中提高思想境界、增强综合素质。通过开展“创先争优”活动，把竞赛和企业生产经营工作紧密结合起来，增强党员的荣誉感和责任感，经过基层推荐、党委考核，党委通过讨论确定先进基层党组织和优秀共产党员人选，在公司内部不断树立党员先进典型，凝聚榜样力量，营造浓厚争先创优氛围，调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，发挥党员先锋模范作用，培养全员树立干事创业精神[4]。

4.10落实文化建设，优化国有企业党建工作思路

企业文化建设同样是党建工作落实中的重要组成部分，对于党建工作的最终效益提升会起到不可估量的影响，需要引起关注和重视，国有企业需要将党建工作理念与企业文化实现深度融合，将三个代表重要思想、科学发展观融入到企业文化内涵、企业文化形象、企业价值当中，通过企业文化建设来为党建工作的效益提升提供更多的助力和保障，同时也通过企业文化建设来让国有企业内部职工统一思想战线，进而更好地推动国有企业的高质量发展，国有企业可以从以下几点着手加强企业文化建设。首先，国有企业需要发挥互联网的技术优势，利用互联网技术来打破时空距离，通过互联网技术让职工更好地了解企业文化、企业发展需求、企业市场定位，利用大量资料的阅读和渗透来完成对于国有企业内部职工的观念建设和思想塑造。其次，国有企业需要定期的展开一些实践活动，在实践活动中渗透企业文化，实践活动由党组织牵头引导，分析如何通过实践活动来传递三个代表重要思想、科学发展观等最新的党政思想，提高实践活动的文化内涵，让职工在参与实践活动的过程当中自身的观念、意识、态度、思想都得到有效的塑造和引导。再其次，国有企业在企业文化建设的过程当中需要注意企业档案资料的有效应用，国有企业内部档案资料记载着国有企业各项经济活动，是国有企业经营发展的重要历史性资源，而国有企业各项经济活动又很大程度上反映了国有企业的企业文化和价值观念，可以说企业文化与企业档案资料两者之间息息相关，国有企业可以通过档案资料的有效筛选来为企业文化建设提供更多的有形可视化资源，让职工在阅读和学习的过程当中更好地了解企业文化，进而完成党政观念的宣传与引导。同时，这也可以为国有企业内部职工各项工作的落实提供更多参考与借鉴，明确在不同选择困境下应当如何做出有效判断，对问题进行有效解决。

结束语

总之，新时代下对于国有企业党建工作提出了新标准和新要求，国有企业需要从提高认识加强党对国有企业的政治引领、制度优化完善党组织参与国有企业重大问题决策制度、人才培育强化国有企业党建领导班子建设、人文关怀，做好人才资源的选拔与稳定工作、文化建设优化国有企业党建工作思路等多个角度共同着手，开创国有企业党建工作新局面，提高党建工作的效益，促进国有企业的高质量发展。

参考文献：

[1]朱璐，罗辉辉.新时代国有交通企业党建工作的创新探索[J].中外企业文化，2019，（07）：145-147.

[2]郭君.油田企业基层党建工作问题及改进措施[J].中外企业文化，2019，（07）：184-186.

[3]夏晓刚.党建引领助推企业高质量发展[J].党史博采（上），2019，（07）：71.

[4]黄炜.国有企业加强党建工作的合理性与相关实践[J].现代企业，2019，（06）：89-91.