摘要：为了使职业教育更好的服务乡村振兴，面对新发展形势，贯彻高质量发展要求，村（社区）干部文化程度不高、能力素质相对偏低，成为制约新农村发展的重要因素，为有效破解这一难题，作为乡村振兴“领头雁”的村（社区）干部和后备干部急迫的需要提升自己的技能与学历水平，从而持续增强村干部队伍服务高质量发展、带领群众过上美好生活的能力。而县域中等职业学校依托强有力的职业教育资源，完全可以与村（社区）干部技能学历双提升工程完美结合。可以开办村干部技能学历双提升中专班和大专班，通过正规系统的教学提升村（社区）干部的技能学历水平。目前，我省不少县域中职学校开办了村干部双提升班，为了更好的发挥县域中职学校助力村干部双提升工程的效果，需要我们去了解县域中职学校在助力村（社区）干部技能学历双提升教育过程中的现状、问题，并针对存在的问题探究出一条提升县域中职学校助力村干部双提升教育质量的有效途径。

关键词：乡村振兴背景下；县域中职学校；村干部双提升；有效途径

为了巩固脱贫攻坚成果，使脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，必须建设政治过硬、本领过硬、能胜任乡村振兴工作的乡村振兴干部队伍。然而，作为乡村基层治理的“领头雁”和“主心骨”的村干部，他们职业技能和学历水平普遍偏低，这无疑会影响乡村振兴战略实施的效果。根据2021年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，以及黔党办函〔2021〕81 号中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发《职业技能学历双提升工程实施方案》的通知，职业院校应该是承担村（社区）干部职业技能学历双提升工程的主力军，是助力乡村振兴战略有效实施的重要力量，县域中等职业学校依托强有力的职业教育资源，可以开办村干部技能学历双提升中专班和大专班，通过正规系统的教学提升村（社区）干部的技能学历水平。

一、乡村振兴背景下，县域中职学校助力村（社区）干部技能学历双提升的重要意义

乡村振兴背景下身处基层治理一线的村两委干部，他们是乡村振兴战略实施前沿阵地上的“指挥员”和“战斗员”，是村基层治理的“领头雁”和“主心骨”，为充分发挥村干部队伍在服务乡村振兴中的重要作用，必须对村干部进行技能学历“双提升”教育。通过接受技能学历双提升，提升村干部的文化水平，可以帮助村干部可以更好的解读和理解党的路线、方针和政策，能够更好掌握基层工作的相关理论和方法，提高村干部在基层组织管理、社区服务和农村发展等方面的工作能力和水平，更好地履行村干部的职责和使命。 技能学历双提升对于村干部的发展和工作都具有重要意义，可以提高工作能力、增强服务意识、促进个人发展和增强自信心，为推进农村发展、建设美丽乡村和实现中华民族伟大复兴提供坚实的人才支持。

二、村干部接受“双提升”教育前的职业技能、学历水平及工作能力情况

就本地区的情况来看，村两委班子干部队伍的学历水平普遍偏低，大多数是中专以下学历，村干部的低学历往往伴随着文化水平低、工作业务能力不够的现象。例如，这些村干部在理解和把握党和国家的方针政策方面比较吃力，办公能力比如办公软件的使用等方面也不尽人意，同时这类村干部的乡村治理和建设工作效果也不够明显。

三、县域中职学校参与双提升工程实施的现状分析

（一）县域中职学校参与双提升工程实施情况

县域中职学校在双提升工程的实施中，主要承担职业技能培训和学历提升的双重任务。一方面，学校根据地方产业发展需求，结合学校专业特色，开办才（社区）干部双提升中专班，另一方面，学校通过与职业技术学院高校合作，开办村干部大专班。

在实施过程中，县域中职学校注重与地方政府、企业等各方力量的协同合作。地方政府在政策、资金等方面给予大力支持，企业提供实习实训岗位和就业机会，学校则根据实际需求制定专业人才培养方案，组织教学活动。这种多方协同的模式，有效地推动了双提升工程的实施。

（二）县域中职学校开办村干部技能学历双提升班的现有教育培养模式

1.产教融合模式

县域中职学校学校紧密结合地方产业发展需求，开展产教融合的教学模式。学校根据企业用工要求，制定教学计划，组织教学活动；企业提供实习实训岗位和创业指导，参与学校的教学评价。这种模式使学员能够在实践中学习技能，提高职业素养，增强就业能力。

2.学历教育与职业培训相结合

县域中职学校学校在注重学历教育的同时，也积极开展职业培训。学历教育方面与职业技术学院联合办学，开设村（社区）干部大专班，另一方面，学校通过开设短期培训班、职业技能鉴定等方式，为村（社区）干部提供多样化的学习机会。这种学历教育与职业培训相结合的模式，既满足了村（社区）干部提升学历的需求，也适应了劳动力市场对职业技能的要求。

四、乡村振兴背景下，县域中职学校助力村干部双提升工程存在的问题困境

（一）教育资源不足

1.师资力量匮乏：县域中职学校往往难以吸引和留住优秀的教师。一方面，由于地理位置和待遇等条件限制，很多高水平的教育人才不愿意到县域地区任教；另一方面，现有教师队伍可能存在结构不合理、整体素质不高等问题，难以满足双提升教育的需求。

2.教学资源短缺：县域中职学校可能缺乏丰富的教学资源，如教材、教学软件、网络教学资源等。这使得教师在教学过程中难以获取最新的教育信息和教学方法，也限制了学生获取知识的渠道。

（二）课程体系不完善

1.课程结构不合理：一些学校的课程设置过于注重理论知识的传授，而忽视了实践技能的培养。这种重理论轻实践的课程结构，导致学生缺乏实际操作能力，难以将所学知识应用于实际工作中。

2.课程缺乏特色：很多县域中职学校的课程体系缺乏独特性和针对性，没有根据当地经济发展和产业特点来设置课程。这使得学校的课程设置缺乏吸引力，难以满足学生的个性化需求。

3.课程整合度不够：在跨学科、跨领域的课程整合方面，县域中职学校往往做得不够。这导致学生难以形成全面的知识体系和综合素质，限制了他们的未来发展。

（三）社会认可度不高

1.传统观念影响：受传统教育观念影响，很多人认为职业教育是“次等教育”，不如普通高等教育有价值和前途。这种观念导致社会对县域中职学校的认可度普遍偏低，认为这些学校培养的学生在学历和技能上都有所欠缺。

2.就业市场偏见：在就业市场上，一些用人单位对县域中职学校的毕业生存在偏见，认为他们缺乏足够的实践经验和技能水平，难以满足企业的需求。这种偏见限制了县域中职学校毕业生的就业机会和发展空间。

3.学校形象宣传不足：一些县域中职学校在宣传自身形象和办学成果方面做得不够，导致社会对其了解不足。这使得学校在招生、校企合作等方面面临困难，难以吸引优质生源和合作伙伴。

五、提高县域中职学校助力村干部双提升质量的有效途径

（一）加大教育资源投入

1.财政投入的增加：政府应当在财政预算中加大对教育的投入，特别是针对偏远地区和贫困地区的教育资源，确保教育经费能够覆盖到每一个需要的地方。同时，可以通过设立专项资金、提高教育经费在公共财政支出中的比重等方式，确保教育资源的均衡配置。

2.优化资源配置：在增加投入的同时，还需要注重资源的优化配置。政府应当加强对教育资源的统筹规划和管理，避免资源的浪费和重复建设。同时，可以通过推动学校之间的资源共享、合作与交流，提高资源利用效率。

3.教师队伍建设：教师是教育资源的重要组成部分，因此，加大教育资源投入也应包括提高教师的待遇和福利，吸引更多的优秀人才投身教育事业。同时，加强对教师的培训和培养，提高他们的教育教学水平，也是提升教育资源质量的关键。

4.信息化教育建设：随着信息技术的快速发展，信息化教育已经成为教育领域的重要发展方向。政府应加大对信息化教育的投入，推动学校信息化建设，提供在线教育资源、远程教育和智能化教育工具，以满足不同学生的需求。

5.完善监管机制：在加大教育资源投入的同时，还需要建立健全的监管机制，确保教育经费的合理使用和透明度。政府应加强对教育经费的审计和监督，严厉打击教育经费的浪费和滥用行为，确保每一分钱都花在刀刃上。

综上所述，加大教育资源投入需要从多个方面着手，政府、学校、社会等各方应共同努力，为教育事业的发展提供有力的支持和保障。

（二）优化课程体系

1.更新课程内容：首先，要确保课程内容与时俱进，与当前行业发展和市场需求紧密对接。这意味着需要定期审查和更新教材，引入最新的行业知识和技能，使学生学到的内容具有实际应用价值。

2.调整课程结构：平衡理论与实践的比例，既注重基础知识的传授，又强化实践技能的培养。通过增设实验课、实践课和项目课等，让学生在实践中深化对理论知识的理解，并提升他们的实际操作能力。

3.开发特色课程：结合当地经济发展和产业特点，开发具有地域特色和行业特色的课程。这不仅可以增强课程的吸引力，还能使学生更好地适应地方经济发展的需求。

4.加强课程整合：促进跨学科、跨领域的课程整合，帮助学生形成全面的知识体系和综合素质。通过整合不同学科的知识和方法，培养学生的综合思维能力和创新能力。

5.增设职业规划和就业指导课程：这类课程对于提升学生的就业竞争力和职业发展前景至关重要。通过教授职业规划技巧、就业指导知识等，帮助学生明确职业发展方向，提升就业准备度。

6.引入多元化教学方法：利用案例分析、小组合作、游戏化学习等多元化的教学方法，激发学生的学习兴趣和参与度。同时，结合现代教育技术，如多媒体、在线课程等，提升教学效果和学生的学习体验。

7.建立课程评估与反馈机制：定期对课程进行评估，收集学生和教师的反馈意见，及时调整和优化课程内容和教学方法。通过持续改进，确保课程体系能够满足双提升教育的目标和需求。

综上所述，双提升教育在优化课程体系方面需要从多个方面综合考虑，确保课程内容的前沿性、实用性和特色性，同时注重培养学生的实践能力和综合素质。

（三）提高社会认可度

1.加强宣传与教育普及：通过媒体、社交平台、宣传册等多种渠道，积极宣传双提升教育的理念、意义以及成功案例，让更多人了解并认可其价值。

2.完善学历与技能认证体系：建立健全学历与技能认证体系，确保双提升教育的毕业生能够获得社会认可的学历证书和技能证书。这有助于提升社会对双提升教育成果的信任度，提高毕业生的就业竞争力。

3.争取政府与社会支持：积极向政府和社会各界争取支持和资源，为双提升教育的发展创造更好的环境。政府可以通过政策扶持、资金投入等方式，支持学校改善教学条件、提高教育质量。同时，社会各界也可以通过捐赠、合作等方式，为学校提供支持和帮助。

4.建立成功案例库与分享机制：建立双提升教育的成功案例库，收集并整理优秀毕业生的就业、创业经历，通过分享会、报告会等形式，向社会公众展示双提升教育的成果和优势。这有助于增强社会对双提升教育的信心和认可度。

综上所述，双提升教育在提升社会认可度方面需要从多个方面着手，包括加强宣传与教育普及、提升教学质量与效果、加强校企合作与产学研结合、完善学历与技能认证体系、争取政府与社会支持以及建立成功案例库与分享机制等。这些措施共同作用，有助于提升双提升教育的社会认可度和影响力。

六、结语

农村的村干部，是乡村振兴背景下身处基层治理一线的村两委干部及其后备干部，他们是乡村振兴战略实施前沿阵地上的“指挥员”和“战斗员”，村干部的技能学历水平会直接影响到乡村振兴战略实施的效果，直接影响到共同富裕的实现。为了使职业教育更好的服务乡村振兴，面对新发展形势，贯彻高质量发展要求，因此，县域中职学校必须依托其强有力的职业教育资源助力村干部的技能学历双提升教育。

参考文献

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