摘要：在社会经济发展过程中，人们对于医药的需求不断增长且呈多元化趋势，医药企业随之不断发展壮大。新医改政策的实施，为医药企业带来新的机遇和挑战，同时也使医药企业面临新形式的财务风险。本文主要结合新医改政策下医药企业财务风险防范重要性，对当前医药企业财务风险进行分析，探讨了新医改政策下医药企业财务风险应对策略。

关键词：新医改；医药企业；财务风险；财务对策

引言

医药产业关系到民生与经济，为人们提供优质的医疗资源保障，新医改政策的实施，如带量采购、医保目录动态调整、两票制等，对医药企业的运营模式和盈利能力产生了深远影响。这些政策旨在降低药品价格、提高医疗服务质量，同时推动医药行业的创新和发展。然而，这些变化也给医药企业带来了财务风险的挑战。在新医改政策下，药品价格更为公开透明，因此医药市场竞争也就更为激烈。医院在进行药品采购时缩减了医药流通的中间环节，同时由于药品的原材料等价格的提升，销售成本增加，使得企业盈利空间缩小，这对医药企业的经营效益产生很大影响。政策的变动，如药品集中带量采购和医保控费降价等，直接影响药品价格和销量，进而影响企业的营业收入和利润。另外，公立医院在新医改背景下面临财政补贴减少和市场竞争加剧的问题，导致筹资困难和运营成本增加，又进一步增加了财务风险。此外，医药企业在创新研发方面的投入巨大，但回报周期长，且充满不确定性，这也是财务风险的一个重要来源。企业需要合理规划研发投入，确保创新活动不会对财务稳定性造成过大压力。基于此，有必要深入分析新医改政策下医药企业面临的财务风险，探寻有效的解决对策，促进医药企业的长远发展。

1新医改政策背景下医药企业财务风险防范重要性

1.1提升企业核心竞争力

医药企业在发展过程中，应明确财务管理目标，加强内部管理，这样才能不断提升竞争力，降低企业的财务风险，促进企业的长远发展。在医疗行业不断发展过程中，市场竞争越来越激烈，通过加强财务管理、降低财务风险，可以促进企业经营效益提升，帮助企业积累更多资金，为企业的长远发展提供支持。

1.2提升医药企业经营力

在新医改政策背景下，医疗企业还应重视内部风险控制，提高企业的经营水平，使医疗企业在激烈的市场竞争中可以保持优势。通过更新财务管理理念，加大财务管理力度，防止出现资金链断裂的风险。在医疗企业市场竞争中，通过降低财务风险，可以帮助企业降低成本，促进企业稳定地发展。

1.3提升医药企业责任力

在社会经济发展中，医药行业关系着人们的身体健康状况，同时在社会经济的发展过程中为人才提供诸多工作岗位，解决了社会人才就业问题，因此在社会经济建设中发挥着重要作用。但医药企业在经营发展中也存在着诸如财务风险等，对于医药企业的经营与发展产生影响。在医药企业生产活动中，良好的财务能力可以促进医药企业发展，降低医药企业经营风险，促进医药企业的长远发展。

2新医改政策背景下医药企业面临的风险

2.1行业风险

新医改政策背景下，医药企业市场竞争日趋激烈，医药市场也就面临较高的风险，同时医药企业的市场份额受到挤压，其在整个行业中所处的地位、市场知名度等都会被波及。因此，一些医药企业利润空间严重压缩，甚至出现了入不敷出的情况。此外，新医改政策背景下，医疗服务需求结构也出现了一些调整，这些调整对医药企业的发展都产生了一定影响。

2.2政策风险

新医改政策之下药品定价、医保支付方式等都出现了调整。在药品定价方面，DRG、集中采购等政策之下，药品定价管控极为严格，对于药品的涨价幅度、定价等都进行了方方面面的控制，这对医药企业的发展产生了较大的限制作用。在支付方式上，新医改政策下一些地区推行更多按病收费或者按照疗效付费的医保支付方式，因此对于医药企业现金流就产生了一定限制，进而对医药企业的各项生产决策产生影响。此外，新医改政策下医疗支付结构发生改变，医药企业产品由药品向服务进行转化，这成为当前很多医药企业转型的突破口。

2.3研发风险

新医改政策出台之下政府对于新药物研发支持力度提升，医药企业对于药品的研发也就更为积极，一些医药企业投入大量的资金支持研发。但是在新药品研发过程中，大量资金的投入对于医药企业造成资金压力，再加上药品的推广、宣传等也需要资金支持，使得医药企业也会面临着融资成本上升，融资渠道收紧等问题，从而造成流动资金吃紧，融资风险不断加大。另外，新药品从研发、到上市、到盈利，具有较长周期，同时由于诸多不确定性使得医药企业研发风险较大。

2.4合规风险

随着药品和医用耗材集中带量采购的推进，医药企业需要适应价格下降的压力，保证产品质量的同时控制成本。集中采购政策影响企业利润下降，同时也对企业的市场准入和销售策略带来挑战。医保支付方式改革，如DRG或DIP付费，要求医药企业更加注重药品和医疗服务的成本效益。这会影响企业的定价策略和市场竞争力。新医改政策鼓励创新药物的研发，但同时也提高了对药品质量和疗效的要求。医药企业需要确保其产品能够满足更严格的审批标准，否则可能会面临产品无法上市或市场退出的风险。医药企业需要防范商业贿赂行为，确保其业务操作的透明性和合规性。医药企业需要确保供应链的稳定性和合规性，特别是在药品和耗材的采购、生产和分销过程中。供应链中的任何不合规行为都可能导致产品质量问题和法律责任。

2.5税务风险

新医改政策如“带量采购”和医保目录动态调整导致药品价格下降，增加了企业的成本压力。企业需要重新规划集团内部的分工与协作，以及税务功能风险的重新定位和转让定价政策的匹配，以降低整体税负并管控税务风险。在“两票制”模式下，医药企业的税务合规风险增加。企业在重塑销售渠道的同时，需要梳理和调整税务合规策略和管理流程，注重文档的准备，并进行精细化管理，以降低税务风险。数字化技术的应用，提高了税务管理效率，已逐步实现税务系统智能化管理，由以往的“以票管税”逐渐发展为“以数治税”。在以数治税过程中直接影响医药企业的表现包括：一是提升医药企业税务合规性；二是提升医药企业对涉税证据更加重视；三是促进医药企业税务规划的合理性；四是更加注重关联方的税务管理。

3新医改政策背景下医药企业财务应对措施

3.1研究行业政策

在新医改政策下，医药企业应重视对相关政策的研究与分析，从而了解医药企业在发展过程中遇到的问题；对行业发展趋势进行研究与分析，从而有效地调整医药产品的生产和销售策略，比如，现阶段低价医药产品的需求量不断增加，医药企业可以对产品的价格进行适当调整，进而提升市场竞争力。另外，医药企业还应对市场进行调研，分析新产品、新服务在市场中的情况，从而制定科学的经营决策。面对新政的出台，作为医药企业一定要第一时间进行研究，从而找出相应的政策支持，例如，时刻关注医药企业的金融优惠政策，寻求降低融资成本的途径，提高融资的可行性，有效地降低融资风险。通过对研发设备折旧、税收抵免等优惠政策的利用，来提高整体资源的利用率，促进医药企业的发展。

3.2强化税务管理

深入研判政策，合理进行税收筹划。例如，根据小微企业税收待遇，医药企业可以结合自身实际合理设置组织架构，匹配相关税收规定，从而帮助企业合理降低税负。医药企业也可以通过设置股权架合理利用税收洼地，通过资产合理重组等方式，降低企业的整体税负。建立完善税务风险机制。企业财务工作人员需要深入理解当前税收政策，关注国家的整个宏观经济以及医药行业动态，了解其政策对企业税收可能产生的影响，同时，也需要了解企业当前的业务、资产和纳税状况，防止纳税申报出现差错或遗漏，避免对企业造成税务风险。另外，财务人员应当提升职业敏感性，具备规范企业财务的意识，同时能够流畅地同业务部门进行沟通，以此规避可能产生的税务风险。通过规范发票管理，强化对进销存、资金、信息、合同等方面的管理，提高医药企业日常活动的规范化，促进医药企业税务管理工作合规。

3.3提高融资能力

医药企业的外部融资可以分为权益性融资与债务性融资，其中债务融资主要是依赖于银行，这会给企业带来还本付息压力。在获得债务融资之前，需要保证企业的利润率大于企业的债务利息率，否则企业一旦资金链断裂，就会产生债务违约风险。因此，也可以考虑提高企业的权益融资水平，如发行永久债券、增发股票等方式，帮助企业减轻债务压力，为企业提供多元化的资金支持。医药企业通过融资租赁模式，可以替代购买大型机械设备，这样通过分期付款的方式降低企业的资金压力，也可减少企业的融资压力。内部融资也是一种重要融资方式，企业每年可以将一部分税后利润作为来年发展所需要的资金，这样可以为企业的生产经营、研发等工作提供资金支持。另外，企业可以通过不断投入研发创新项目，帮助企业吸引更多外来投资的支持。在投资过程中需要充分评估分析项目的可行性，从而制定长远、系统的投资规划，促进企业投资的连续性，稳定性，使得企业可以有识别风险、抵御风险的能力，为企业的发展营造良好的市场空间。

3.4加强现金流管理

医药企业，特别是流通类医药企业，属于资金密集型行业，稳定的现金流是保障企业顺利运行的血液。新医改政策和外部环境变化，医药企业面临向上游企业的预付款增大、而来自下游企业回款周期延长的困境，造成经营性现金流吃紧。通过增加外部融资来弥补经营性现金流缺口，又使得企业经营效益承压。因此，医药企业在经营过程中，应当考虑自身战略目标、市场拓展、投入与产出等，合理规划资金投入，实时跟踪资金动向。制定有效的资信管理体系，严格客户准入标准，提升回款效率。强化资金预算管理，明确现金流目标，通过定期跟踪资金收支状况，持续平衡现金流。严格资金收付管理，确保资金安全。结合企业自身实际状况，不断完善资金管理体系，通过事前预算、事中管控、事后分析实现资金闭环管理，从而保障企业现金流的稳定稳健。

3.5加强财务信息化建设

随着医药企业的快速发展和政策环境的变化，加强财务信息化建设、建立财务共享中心（FSSC）已经成为提升医药企业财务管理效率、降低成本、增强数据准确性和及时性的关键策略，也是防范财务风险的必要手段。企业应明确财务共享中心的建设目标，包括提升财务管理效率、降低运营成本、提高数据质量等，并制定详细的实施计划和时间表。梳理和优化现有的财务流程，实现流程的标准化，为后续的集中处理打下基础。这包括费用报销、账务处理、资金管理等核心财务流程。建立一个集成的信息技术平台，以支持财务数据的集中处理和分析。这通常涉及到ERP系统、财务管理软件、数据仓库等技术的实施和集成。设计适应财务共享中心运作的组织架构，包括财务团队的重新配置、角色和职责的重新定义，以及内部服务模式的建立。财务共享中心的成功运作需要具备专业技能和知识的财务人员。因此，企业需要对财务人员进行培训和职业发展规划，同时建立一种支持变革和持续改进的组织文化。医药企业财务共享中心的建设是一个系统性工程，需要企业高层的支持、明确的规划、合理的资源配置以及持续的优化和创新。通过财务共享中心的建设，医药企业不仅能够提升财务管理的效率和质量，还能够为业务发展提供更有力的财务支持和决策支持。

结束语

新医改背景下医药企业在发展过程中，会面临很多新的风险与挑战，同时也面临新的机遇。医药企业在财务管理工作中，需要不断了解新政策，并对政策进行深入分析，同时明确企业所面临的风险，制定有效的风险防范措施，促进医药企业健康稳定发展。

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