摘要：70多年前，英勇的中国人民志愿军，肩负保家卫国重要使命，奔赴朝鲜战场浴血奋战，战胜了强大的敌人，取得了伟大胜利。志愿军基层党组织战斗堡垒作用的有效发挥，是取得这场战争胜利的政治、组织保证。志愿军基层党组织战斗堡垒作用，为我们今天在中国式现代化进程中，加强党的基层组织建设，继续发挥其战斗堡垒作用，完成中国特色社会主义建设伟大事业，提供了宝贵的经验和重要启示。本文将从抗美援朝中国人民志愿军基层党组织建设谈起，对中国共产党基层组织的战斗堡垒作用进行论述。

关键词：党组织；战斗堡垒；志愿军

一、志愿军基层党组织的战斗堡垒作用

上世纪50年代的抗美援朝战争，是建国初期保家卫国的正义之战，是一场装备极其悬殊的现代化战争。在中国共产党的领导下，中国人民取得了这场战争的胜利。中国人民志愿军基层党组织，继承和发扬我军政治工作优良传统，加强政治领导和政治教育，发挥战斗堡垒作用，为这场战争的胜利，提供了强大的政治和组织保证。

首先，加强政治领导，发挥基层党组织的政治功能。在抗美援朝战争中，志愿军的战斗精神让敌人闻风丧胆，这主要是因为志愿军全体指战员战斗力得到了极大限度的发挥。从志愿军1950年10月秘密入朝打响温井战斗开始，到云山战役，到清川江、长津湖战役，以及横城反击战和著名的上甘岭、金城战役等，到1953年7月板门店停战协定签订，志愿军总共打了10次较大胜仗，特别是38军的清川江战役和15军的上甘岭战役，被美军作为典型战例反复分析反复复盘，但是他们分析和复盘的只能是常规的战术和技术，中国共产党的坚强领导，党的基层组织的战斗堡垒作用，他们永远也复盘不了。

志愿军加强政治领导，发挥基层党组织作用，深入开展爱国主义、国际主义和革命英雄主义教育，激发广大指战员革命热忱和必胜的战斗信念。从战争一开始，志愿军各级党委就充分认识到党支部是党在军队中的基础组织，是领导与团结的核心，是部队一切工作的起落点与集中点，重视加强基层党组织建设，使其在战斗中发挥了统一领导和团结的核心作用，才是取得战争胜利的根本保证。志愿军各基层党组织，不仅坚持对作战的领导，对涉及作战、营连建设等重大问题，也坚持集体研究决定。比如在第三次战役中，某部6连在海拔496米的汉江南岸文衡山担任守备任务。连队党支部坚守阵地三天两夜，期间召开了3次支委扩大会。第1次在战前召开，讨论守备任务的意义，提出“挖工事快、射击快、隐蔽快”的要求及战术上应当注意的问题；第2次研究调整阵地，重新组织火力，号召坚决守住阵地，为牺牲同志报仇，提出节省弹药，“远了不打、看不清不打、瞄不准不打”。敌人再次增兵后，召开第3次支委扩大会，研究修补加强工事。全连几个阵地先后杀伤数百敌人，圆满完成了坚守任务。

其次，边打边建，机动灵活地建设党组织。由于战斗的残酷激烈，部队伤亡大，在战斗中容易失去指挥和领导，如何保证指挥不间断，使部队在连续作战中保持战斗能力，是基层党组织建设的一个重要任务。为此，入朝初期志愿军党委就提出在战斗中建设“坚强有力的支部”，强调边战斗边建支部。各部队强化“有组织就有力量”的思想，重视发挥党团员的作用，要求在干部伤亡后党团员自动起来代理；提倡三人成组，五人成班，自觉地组织起来，听从上级指挥，共同坚持战斗。1951年4月23日晚，某部2连受命攻占沿皇芳里公路的某山头阵地，中途和敌20余辆坦克遭遇，战斗激烈展开，2连立即根据人数的多寡重新整编班排，同时合编党小组，一排战前原有三个党小组，攻克194.4高地后，只剩6个党员了，就把6个党员编成一个小组。打完敌坦克后，支委几乎全部伤亡，连队立刻成立了三人支部，全连编为两个小组。在紧张连续的战斗中，每一时间每一任务中党的领导和党员的活动始终没有中断，健全的基层党组织为完成任务提供了坚强的领导保证。

守备在前沿阵地上的连队阵地一般情况下都比较分散，有时一个连守备的阵地多达8个，纵横三至四华里，在敌人炮火封锁下很难及时取得联系。特别是在战斗异常激烈、任务艰巨的时候。要想在敌人炮火严密封锁下，把分散在各阵地上的党员统一集中组织起来非常困难。退守坑道后，单位更多，建制更乱，人员也复杂，战士们思想波动大，这个时候更加需要党的坚强领导，更加需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。志愿军基层党组织采取了灵活的组织形式和领导方法，以适应各种不同情况，如分散坚守阵地的单位成立阵地支部，距离主阵地远、联系困难的前沿成立分支部，退守并坚守坑道的部队成立临时支部，以实施统一组织领导。

第三，开展强有力的思想政治工作，及时纠正各种思想倾向。入朝作战之前，各基层党组织，按照上级要求，认真进行“抗美援朝，保家卫国”为主题的思想政治教育，深刻揭示美帝国主义侵略本质和中国人民抗美援朝战争的正义性，解决“该不该打”的问题。同时开展仇视、鄙视、蔑视“三视”教育，扫除部分官兵“畏美”“崇美”的心理，增强战争必胜的信心。通过深入持久的政治教育，提高了官兵政治觉悟，坚定了政治信仰，激励了勇敢作战的斗志。当时部队流传着一首快板诗：“美帝好比一把火，烧了朝鲜烧中国，中国邻居快救火，救了朝鲜就是救中国。”

战斗进行中，党组织注意及时了解和研究官兵思想情况，掌握思想变化规律，有针对性地做工作。第19兵团刚一入朝就发现官兵由于艰苦的行军产生了一些思想问题，如负重行军中产生“扛米援朝”“驮骡队”的论调，艰苦条件下产生“快打、快胜、快回”的速胜思想等。针对这些问题，兵团在基层党组织开展团结互助运动，及时纠正思想倾向，较好地保证了行军任务的完成。志愿军第15军45师135团8连在上甘岭597.9高地1号坑道防御战斗中，反冲击受挫，伤亡严重，战斗情绪低落。该连党支部用计算敌我伤亡的方法宣传胜利，回忆连队历史以激发斗志，炊事班在班长带领下向党宣誓鼓舞士气，同时，整顿组织，调整人员，分配任务，照顾伤员，连队战斗情绪重新高涨起来。

第四，开展杀敌立功运动，激发指战员英勇战斗精神。志愿军的立功运动，是在爱国主义、国际主义空前高涨的基础上展开的革命英雄主义的运动。基层党组织非常重视立功运动，结合作战任务提出“穿插立功”“孤胆作战立功”“坚守阵地立功”“狙击杀敌立功”“筑城找窍门立功”“打落打伤敌机立功”“立国际功”“立大功见毛主席”等口号，同时号召要求入党入团的同志在战斗中锻炼和考验自己。第63军187师561团2连6班战斗组长刘光子在第五次战役中一人俘虏63名英国兵，荣获一等功和“孤胆英雄”称号，被批准加入中国共产党。上甘岭战役时，第15军45师135团2营通信员黄继光收到母亲来信：“家里分田分地，日子过得红红火火，什么都不缺，就缺一张你的立功喜报了。”黄继光下定决心“争取立功当英雄，争取入党”。在夺取597.9高地0号阵地的战斗中，他勇敢地以自己的胸膛堵住敌人的地堡枪眼，掩护战斗取得胜利，壮烈牺牲，被追记特等功，授予“特等英雄”称号。杀敌立功运动极大地激发了我军的革命英雄主义精神，涌现出一大批战斗英雄，形成了令敌人丧胆的英勇战斗精神。

二、志愿军基层党组织战斗堡垒作用启示

习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”70多年前的抗美援朝战争，我们依靠发挥基层党组织的战斗堡垒作用取得了伟大胜利。70多年后的今天，我们依然需要继承和发扬我军政治工作优良传统，继续发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在中国式现代化进程中，努力完成中国特色社会主义建设大业。

（一）加强基层党组织建设，全面提高凝聚力和战斗力

党的力量来自组织，组织的力量源于基层。面对世情国情党情新变化，提高党的凝聚力战斗力迫切需要汲取党的建设发展的历史经验，学习中国人民志愿军基层党组织发挥战斗堡垒作用的经验，把党的基层组织建设好，这对推进新时代党的建设新的伟大工程具有极其重要的意义。

1926年7月，中央执行委员会扩大会议正式确定了实行“一切工作归支部”的口号”，意味着支部不论其所属的地域或行业都需要在基层社会单位中真正发挥其领导核心作用。1927年大革命失败后，“一切工作归支部”的理论被毛泽东创造性地运用到红军建党建军的实践中，创设了“支部建在连上”的根本原则和组织制度，在军队建起严整的党组织体系。“支部建在连上”使我们党的组织体系第一次得以上下贯通、完整和严密，成为党重要的组织制度基础，使党的组织工作第一次与党的中心工作紧密结合，保证了党指挥枪落到实处，使全党的意志第一次通过制度实现统一。

进入新时代，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”，对党的基层组织、党员而言是现实和急迫的挑战。党的组织建设制度执行不力、基层组织涣散、党支部抓党建工作不实、支部成员专职化程度低、业务素质不高、党员意识弱化、支部生活表面化庸俗化，特别是党的政治生活弱化等问题，严重削弱了基层组织的战斗堡垒作用。因此，我们必须要以强化政治功能为指向，做好基层组织建设。要在坚定政治方向的同时，把强化政治纪律和政治规矩作为重要抓手，遵循制度治党依规治党要求，加强标准化、规范化建设，并结合实际整体推进各行业各领域党的基层组织建设。

（二）把工作重点放在基层班子建设上，解决软弱涣散问题

团结才能有凝聚力、号召力、战斗力。基层领导班子团结不团结，班子整体效能发挥得好不好，直接关系到基层的建设发展和老百姓的幸福指数。首先要优化领导班子配备，配强队伍。支部强不强，要看“领头羊”。要树立正确的用人导向、拓宽选任视野，坚持干部队伍四化方针与德才兼备原则的前提下，创新选任标准更新选人观念变通选任方式，挖掘基层组织书记队伍的源头活水，选准配强基层支部书记。坚持老中青相结合的梯次配备，用好各年龄段干部。要像习总书记说的那样，带上“望远镜”“显微镜”，对干部近距离接触、多角度考察。其次要强化领导班子综合素质教育，提升能力。基层党组织领导班子素质的高低对于整个队伍素质及各项工作起着举足轻重的作用。要不断加强基层党组织领导干部的思想政治素质教育，强化领导班子理论武装，不断提升其理论思维水平、依法执政能力，切实增强其理论联系实际能力，用党的科学理论武装头脑、指导实践，推动工作。第三是加强监督考核力度，压实责任。加强“领头羊”的监督管理力度，让其权力运用置于党员及其代表的监督之下，把党代表置于党员和群众的监督之下。加强班子内部监督，严肃认真地开展党建活动，坚持和完善民主集中制，实行民主决策，提高基层党建工作的透明度， 增强凝聚力、战斗力和创新力。

（三）重视基层、关心基层、支持基层，使之更好地发挥战斗堡垒作用

基层是党的执政之基、力量之源。如何把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒？很重要一点就是要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。重视基层、关心基层、支持基层首先要做的就是严密组织体系。把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把党的大政方针和决策部署及时贯彻落实到基层。在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建责任上持续用力，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

重视基层、关心基层、支持基层还要为他们减负。把干部从一些无谓的事务中解脱出来，是心系基层、关爱干部的一项重要内容。目前为基层减负要做的就是解决和根治困扰基层的形式主义、官僚主义问题。要坚定不移全面从严治党，在思想观念、工作作风和领导方法上多管齐下，防止用形式主义的做法来解决形式主义问题。同时，要强调的是，为基层松绑减负的目的，在于树立激励广大干部担当作为的实干导向，让基层把更多时间和精力投入到抓工作落实上来。把严管与厚爱结合起来，为敢于担当、崇尚实干的基层干部撑腰打气。基层党的领导干部，要把基层减负当作更好干事创业的契机，轻装上阵更好去做各项工作，这样才能让减负有效果、松绑有收获。

结语：抗美援朝战争取得伟大胜利的经验证明，加强党的政治领导和政治教育，把基层党组织的领导辐射渗透到战斗各阵地和全过程，发挥党员骨干先锋模范作用，为战争胜利提供了强有力的保证，彰显了基层党组织的战斗堡垒作用。今天在中国式现代化进程中，我们更需要传承和弘扬抗美援朝精神，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把建设中国特色社会主义伟大事业推向前进。

作者简介：史春庆（1973年9月—），性别：女，籍贯：辽宁省丹东市，民族：汉族，学历：硕士，研究方向：丹东地方史、抗美援朝历史、抗美援朝精神传承