摘要：党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央站在党和国家发展命运的高度，以猛药去疴、重典治乱的决心，和以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，对腐败问题采取“无禁区”“全覆盖”“零容忍”的态度，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，受贿行贿一起查，推进标本兼治，持续查处了一系列危害党和国家的大案、要案，严肃惩处了一大批腐败分子，不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉正在逐渐形成。本文以加强国有企业党风廉政建设为切入点，论述加强党风廉政建设对国有企业自身发展的推动促进作用。

关键词：国有企业 ；党风廉政建设；生产力

一、如何理解“加强国有企业党风廉政建设也是发展生产力”

按照现代经济学理论，广义生产力就是人实际进行生产活动的能力。企业生产要素是指企业正常开展生产经营管理所必需的一切要素及其环境条件。国有企业生产要素不仅包括企业体制机制、科学技术水平、人才队伍建设、工艺机械装备、生产经营管理、资产保值增值，还包括坚定正确的政治方向、加强企业党建、党组织发挥政治核心作用、企业风气环境、领导干部廉洁从业等重要内容。国有企业首先是社会主义公有制企业，是生产资料及其收益归全国人民所有的企业，是中国共产党领导下的为全体人民谋福利的企业。凡是违背或偏离社会主义基本经济制度发展方向，凡是否定或弱化党对企业的领导，凡是侵蚀或危害企业合法利益本质上都是对国有企业生产要素的消解，都是对国有企业生产关系的束缚，本质上都是对国有企业生产力的破坏[1]。

但社会上有少数人对加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作的重要性、必要性和迫切性理解不到位、认识不深刻，发出了一些“杂音”：比如认为加强党风廉政建设，国有企业可以搞特殊、搞例外；加强国有企业党的领导不符合市场经济规则；全面从严治党、从严治企是国有企业改革的倒退；规范领导干部薪酬待遇和业务支出会影响国有企业领导工作积极性、导致人才流失；加强反腐倡廉工作会束缚企业发展“手脚”、不利于企业参与市场竞争；开展反腐败斗争会使一些领导干部不敢作为等等[2]。透过现象看本质，产生这些错误观点和认识，根本原因是对国有企业的本质特征和任务使命认识不清，是对国有企业生产要素的片面理解，只看到国有企业“企业”的一面，没看到“国有”的一面；只看到国有企业人才、劳动、资本、经营管理等一般性生产要素的作用，没有看到国有企业的性质、发展目的、风气环境、约束激励等特殊性生产要素的作用；只看到国有企业参与市场竞争发展需要具备的“硬实力”，没有看到实现国有企业持续健康需要的“软实力”。对此，我们必须要有一个全面客观和正确清醒的认识。

国有企业是社会主义市场经济的重要支柱，在国民经济中居于主导地位，而企业党建是国有企业的重要特色之一。新形势下，加强国有企业党建思想政治工作和党风廉政建设对于强化国有企业的市场主体地位具有重大意义，也能转化为企业强大的生产力[3]。

下面，主动从以下五个方面来分析其中的重大意义：

（一）在强化国有企业党组织风气和廉洁度方面，这一行动的必要性在于维护党组织的稳固性和清正性。党风的性质直接反映了党组织所具有的属性，廉洁度则是这一属性的明确要求。不当行为和贪腐违背了党组织的基本准则和章程。在所有基层党组织中，国有企业所占比重显著，因此其内部风气与整体党风有着不可忽视的影响。任何对国有企业内部腐败现象的忽视都将对党的整体风气造成威胁，进一步影响党组织的基本性质和稳固性。此外，企业中的腐败现象与党政机构内部的腐败现象常常是内在关联的，两者相互影响、互为因果，共同构成了权钱交易的两个侧面。在国有企业中实施廉政建设和反腐败措施能有效地解决党政机构存在的贪腐问题，并有助于深化党政机构的反腐败斗争。

（二）着力于国有企业的反腐败和廉政建设对于维护社会主义事业的健康进展至关重要。国有企业不仅是国民经济的主导力量和支柱，还是社会主义现代化的物质基础。腐败现象如不受到有效制止，将会影响社会主义经济体系的正常运作和高效性，从而妨碍国民经济的稳健成长。此外，国有企业是社会主义公有制经济的关键组成部分，任何腐败行为都可能动摇公有制经济的基础，导致社会主义方向和性质的偏移。腐败行为还可能引发不正当经营和竞争行为，这不仅影响企业成为真正的市场主体，还可能破坏社会主义市场经济的健康发展。

（三）促进国有企业内部党组织风气和廉洁度的提升是实现企业健康发展的基本需求。国有企业不仅是一种经济实体，也是具备社会主义政治属性的组织。由于这一性质，国有企业在其运营过程中，应当实现企业、社会和国家利益的有机融合，并确保其活动方向与社会主义生产目的相一致。企业反腐廉政建设的目标之一是预防和抵制各种违法或不道德的经营行为，确保其活动方向不偏离社会主义经营轨迹。在此基础上，加强内部监督和检查机制将有助于企业的健康发展。当前，国有资产流失与腐败问题密切相关，未加强反腐廉政建设将导致国有资产的大量流失，从而影响企业的健康成长。因此，强化国有企业的反腐廉政措施是阻止国有资产流失的有效手段之一。

（四）加强党风廉政建设是推动国有企业高质量发展的重要手段。服务企业发展是反腐倡廉建设的重要任务，净化经营行为是纪检工作的重大责任。当前新一轮国企改革正在实施，实现高质量发展是国企改革的终极目标。面对企业改革形势和发展任务，要切实发挥企业党组织的领导作用，把握好企业发展的大方向。抓好党风廉政建设，就是要紧紧地围绕中心工作，牢牢抓住高质量发展这一主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，用发展的办法解决前进中的问题，实现国有企业做优做强做大。开展党风廉政建设能使各级党组织和党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在企业发展大局中找准切入点和着陆点，紧紧围绕高质量发展的主线，把服务企业发展作为党风廉政建设的根本任务，推动企业转型升级、提质增效。

（五）党风廉政建设是促进党的先进性、纯洁性建设的重要保障。国有企业党员干部是企业发展的引领者和掌控者，加强党风廉政建设能有效防止外来腐朽没落思想文化的入侵，使党员领导干部能够时刻以正确的、科学的思想武器武装自己，做到党性修养与党性锻炼相结合，牢固树立正确的业绩观、人生观、世界观和价值观，尤其是系统开展各类主题实践活动，为各级党员领导干部如何“正确地做事”和“做正确的事”确立了标准、提供了遵循。党风廉政建设促进企业生产力解放。党风正则事业旺。通过开展党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，炼就了一批信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于创新、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，为企业改革发展起到了“火车头”作用，有力地促进企业发展壮大。党风带动企风，党风凝聚人心，党员干部带领职工群众心向一处想，劲往一处使，形成企业发展的强大合力，极大激发释放了企业生产力[4]。

二、如何进一步抓好党风廉政建设

习近平总书记指出，党风廉政建设是党的建设的重大任务，关系到党和国家的生死存亡，要坚持党要管党、从严治党，保持高压态势，以零容忍的态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头。

（一）深化学习，弘扬党章精神。党章是党的行为规范和基础，是党员应当严格遵守的基础原则。作为党的事业的中坚力量，党员干部更应当作为遵循和宣传党章的模范。党员干部应在工作中展现团队精神，勇于承担责任，保持相互理解、信任和支持，并严格遵循党的纪律。深入学习和实践习近平总书记的重要讲话精神和“八项规定”，从而不断提升工作效率和个人素养。注重实际效果，真抓实干，始终将集体利益放在首位，展现出敬业、奉献的精神。

（二）推广廉洁文化，提升思想认识。全面认识到廉洁警示教育的重要性，并将其融入党员干部的日常工作和责任中。不断用党的最新理论武装头脑，并将廉洁文化活动作为一个有效手段，提高党员干部对党风廉政建设重要性的理解。针对那些思想松懈、认识模糊的党员干部，及时进行形势与任务教育，提高认识。积极推广正面典型，挖掘和宣传在党风廉政建设方面有突出表现的典型人物和事迹。通过深入分析典型腐败案件，组织党员干部观看警示教育片和参与廉洁教育讲座等活动，以此提升广大党员干部的思想认识，时刻警醒自己。

（三）把主题教育同贯彻落实“两个责任”和“一岗双责”结合起来。领导干部要在主题教育中学在前、做在先，带头参加学习讨论，带头讲党课、搞调研，以上率下，做表率，立标杆。要充分认识抓好党风廉政建设是责无旁贷的政治责任和最大政绩，把抓党风廉政建设作为主业和首责，管到位、严到份。党组织书记要履行好第一责任人责任，做到重点工作亲自研究部署，重大问题亲自推动解决，重要任务亲自督导落实，下大力气抓班子、带队伍，以自身示范带动形成良好风气。班子成员要认真履行“一岗双责”，经常指导检查分管部门的党建思想作风建设。业务部门、党支部要尽职履责，切实发挥作用，抓好党员干部的经常性学习教育，使党风廉政建设贯穿于企业管理的全过程[5]。

（四）深化纪检监督体系，全面提升职能效能。企业纪检监督是加强企业管理、提高经济效益的重要措施，并且是反腐倡廉工作与企业生产经营管理相融合的关键途径。为了更加深化纪检监督体系和全面提升职能效能，必须确保纪检监督深入到企业的各个业务环节，包括物资采购、招投标、验工计价和市场经营等，所有这些环节都需要规范操作、公开透明，并严格遵循法律规定。同时，也需要细化关键业务环节的监督办法和操作细则，从源头到过程，纪检部门需要全面介入和全方位监督。党组织在这一过程中有不可或缺的角色，它需确保领导干部严格遵循各项制度，包括但不限于定期请示报告、年终述职述廉和民主生活会等。纪检组织本身也需与审计、财务、法律等相关部门密切联动，这样不仅可以集中专业资源，还有助于确保各职能部门更准确和高效地执行职责。在整个过程中，纪检人员的专业素质和业务能力也需要不断提升，以适应不断变化和复杂化的企业环境。最后，纪检监督是一个持续优化和反馈的过程，需要定期进行效果评估和问题梳理，以不断调整和完善监督策略和方法。这样全面的、系统的纪检监督将更有效地服务于企业的长期稳健运营，同时也有助于塑造一个健康、廉洁的企业文化。

（五）加强自身建设实现新作为。适应党风廉政建设和反腐败斗争新常态，不单纯是对纪检干部的政治要求，而且已经是从业本领问题。这种从业本领，既关系着自身的政治安全，又会影响到企业形象；既关系着他人的安全，又会影响到家庭幸福。要全面贯彻落实从严治党的要求，主动适应反腐倡廉建设新常态，进一步加强自身建设，在各自岗位上实现新的作为。

首先要让守纪律、讲规矩成为新常态。习近平总书记指出，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能不能做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。从失足者的忏悔，从一个个案例中不难发现，出问题的第一步就是从“不守纪律不讲规矩”开始的，一个人不守纪律不讲规矩，就要出问题、栽跟头。因此，党员干部只有将“守纪律讲规矩”作为立身做人的遵循、俯身做事的准则、评判是非的尺度，才能做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

其次要让强化制度建设成为新常态。习近平总书记指出，要做好“破”和“立”这两篇文章，着力健全党内监督制度。没有完善的制度体系，权力就失去枷锁，腐败就会立即变成洪水猛兽，即便赶跑也不能让其绝迹，稍不留意就会卷土重来。从严治党更要制度先行，既要强化制度的建立健全，又要强化制度的实施执行。结合到实际工作，就是要认真查找管理方面存在的薄弱环节，有针对的查漏补缺，对可能发生的问题及时关上“制度闸门”，切实增强制度的执行力[6]。

最后要让强化企业监督成为新常态。习近平总书记提出加强党对国有企业的领导，标志着党对国有企业的监督步入新常态，也意味着国有企业必须纠正、调整、优化以往不规范、不合理的工作运行体制机制。而以巡视为切口，发挥纪委定期巡视的利剑作用，对国有企业做到全覆盖，对巡视出来的问题进行惩戒纠正，规范领导干部的履职行为。

加强国有企业党风廉政建设是一项持久且复杂的工程，它不仅要求各级党组织和纪检机构充分履行职责，还需要多方面的监督机制紧密结合。这包括但不限于党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督。这些多元监督体系需要协同运作，相互促进，以期形成一个全方位、多层次、高效的反腐倡廉格局。这种全面的监督机制有助于更好地服务于企业的长期发展，确保企业改革的深入进行，同时也能提高企业的管理效率和经济效益。所有这些措施都是为了实现一个共同目标：维护和促进国有企业的持续改革、稳定发展，以及长期的安全稳定。这也是党风廉政建设在国有企业中具有特殊重要性的原因，它不仅是道德和法律要求，更是企业长远发展的必要保障。

参考文献：

[1]王斌.新形势下如何加强国有企业党风廉政建设[J].企业改革与管理，2021（06）：213-214.

[2]宋笑珍.加强国有企业党风廉政建设工作的探析[J].宁夏党校学报，2019，21（02）：70-73.

[3]雷瑞茜.如何有效加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].现代国企研究，2019（02）：197.

[4]林晨光.浅谈新形势下如何加强国有企业党风廉政建设[J].办公室业务，2017（11）：10-11.

[5]刘琳.新形势下如何加强国有企业党风廉政建设[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（05）：122-123.

[6]周健.加强国有企业党内监督 构建科学有效的监督体系——宁夏石化构建党风廉政建设和反腐败监督体系的实践与思考[J].北京石油管理干部学院学报，2017，24（06）：25-30.