摘要：水利工程运行管理运行优化的意义重大，不仅可以最大程度上展现出水利工程的价值，还能够确保区域稳定发展，强化民生工程质量，服务于民。在水利工程运行管理期间，需要制定完善的运行管理目标体系，在构建完善运行管理制度的基础上，强化信息化监督管理模式，全面提升水利工程运行管理效率，为我国水利工程管理领域发展创新奠定扎实基础。基于此，本文主要分析了水利工程运行管理中存在的问题分析与优化策略。

关键词：水利工程；运行管理；问题分析；优化策略

引言

水部门的现代化是水部门可持续发展的动力和重要方向。在水利工程运行管理期间，要第一时间发现问题，并且实事求是地解决问题。制定完善的运行管理目标体系，在构建完善运行管理制度的基础上，强化信息化监督管理模式，全面提升水利工程运行管理效率，为我国水利工程管理领域发展创新奠定扎实基础。

1水利工程运行管理中存在的问题

1.1管理机制不合理

当前，我国范围内使用的水利工程管理机制可以划分为社会公益型和生产经营型两种类型。由于地方的生产经营决策有限等，导致水利工程管理工作存在滞后性，容易出现职责不清晰等问题，所以水利工程管理效果没有办法得到保证。在实际的水利工程管理环节，地方政府在实际管理工作时，往往会受到诸多因素的影响。此外，由于权责不明确等，导致水利工程管理工作存在诸多问题。

1.2管护经费缺乏保障

部分工程存在管理设施缺乏、管护条件简陋的情况。一方面大多数水利工程的管理和维护经费主要由当地财政负担，工程管理方面投入明显不足，甚至部分水管单位人员经费不能足额保障。在维修养护经费落实上，未能建立起稳定的财政投入渠道[1]。

1.3监管质量比较差

水利工程运行管理过程中，缺乏必要的监督管控，相关部门的监督管控权责混乱，甚至出现了水利工程监管责任推诿现象。虽然一些地区的水利工程有专门的责任部门进行管理，但是监督力度较弱、缺乏完善监督制度，一些监督计划仅仅停留在表面，甚至存在与水利工程运行不符合实际等问题。

2水利工程运行管理优化策略

水利工程运行过程中，经常会出现很多不同问题，问题的出现对于水利工程优势的发挥会产生很大影响。为避免此类情况出现，要将水利工程运行管理工作落到实处，减少问题的出现。怎样更好落实水利工程运行管理工作，是当前水利工程发展中需要面对的一个重要问题。因此，必须充分贯彻科学发展的概念，在基层建立有效的水管理机制，并充分利用这些机制的效力。

2.1完善的管理体系与法规制度

水利设施的运行和管理过程中，需要建立健全的水利管理体制和法规，使水利设施的建设有法可依，使水利部门按照有关法律规定进行相应的工作。管理体系中需明确管理活动的主管领导、责任部门、协作部门的职责。管理编制应依据法律、法规、条例及上级标准和制度，按照与相应技术标准协调一致的原则，规定管理活动的内容、程序、方式、方法和应达到的要求。为了确保水利项目的合法性，我们应该加大执法力度，并严格遵守相关法律法规。此外，我们还应该摒弃过去落后的思维方式，以便跟上时代的步伐，推动水利事业的发展[2]。

2.2加大管护资金投入力度

水利工程管理资金需要坚持以政府投入为主，以社会资本为辅的模式，在地方财力较为紧张的地区，可以由更高一级的政府部门出面，统筹协调资金筹措渠道，并加大贫困地区的资金投入力度，从而缓解地方政府的资金压力。建议国家或省级安排专项资金特别是堤防水闸工程维修养护补助经费；省级针对不同管理层次的水利工程，建立薄弱环节维修养护经费补助和标准化工程管护经费奖励机制，对基础条件差的工程实施公益性维修养护财政补助，保障工程安全，对基础条件好、验收达标的标准化工程给予奖励。通过“以奖代补”等方式，带动各级财政加大维修养护经费的投入，形成齐抓共管的良好格局[3]。

2.3建立水利智能管理平台

随着社会经济发展，很多信息化技术应用在各个领域中，水利工程管理也不例外。在水利工程管理期间，对于信息化管理要给予更多关注。按照水利部的要求，要在现有水利建设工程的基础上，加强水利信息化建设，充分利用各种现代化技术，探索大数据、物联网、深度学习、人工智能等与水利工程的有机结合。结合我国水利工程的实际情况，可以将现有的监测设备和监控系统高度整合，将多种功能整合至统一的监控平台，实现数据展示、预警、业务资源的综合信息中心，通过该平台的构建，可以使得数据的监测和预测更为主动，如果出现风险，系统可第一时间响应和发出预警，并能够对一些较小的风险进行自动处理，建立低成本、自动化的水利工程运维系统[4]。

2.4加强水资源保护

第一，制定科学、合理的水资源管理方案，包括科学制定水资源的利用和保护计划，科学、合理地利用水资源，防止过度开采和污染水源。第二，加强对水资源的监测和评估，建立完善的水资源监测体系，动态监测水资源，及时发现和解决水资源问题。第三，加强保护水资源，建立水源地保护制度，制定相应的保护措施和应急预案，保障水资源的安全和可持续利用。第四，推广节水技术，加强对农业节水技术的研究与推广，采用现代化的灌溉技术，如滴灌、喷灌、微灌等，提高灌溉效率，减少水资源的浪费。

2.5严格落实监管措施

第一，完善管理体制，建立健全水利工程的管理机构，明确管理职责和任务，建立工作台账和档案，做好对工程的监督和管理工作。第二，加强巡查和监测，定期组织专业技术人员对水利工程进行巡查和监测，及时发现和解决问题，避免出现安全隐患。第三，加强信息化建设，运用现代信息技术手段，建立水利工程的信息化管理系统，实现对工程的实时监测、分析和管理，提高工程的运行效率和管理水平。第四，完善法规制度，制定完善的水利工程管理法规和规章制度，加强对农民和管理人员的法律培训，增强法规意识，提高管理水平[5]。

2.6优化工程隐患排查整改机制

第一，建立日常排查整改机制，市县成立监督检查小组，定期开展水利工程隐患排查，并实行台账式、销号式管理。第二，建立安全鉴定、除险加固常态机制，摸清安全状况底数，坚持到期及时鉴，坚持有险及时治。推进除险加固工作，全面消除病险隐患。第三，建立风险防范化解机制。建立人防、物防、技防相结合的风险防范化解机制，完善水利工程运行管护细节内容，加强巡查，建立巡查及险情处置台账。结合管理面临的所有突发风险，形成完备的多个领域应急体系[6]。

结束语

水利工程是经济社会发展的重要基础设施，承担防洪、供水、发电、航运、生态等重要任务，是保障人民日益增长的美好生活需要的重要基础。科学合理的运行管护关系到水利工程自身安全，关系到人民群众的切身利益和生命财产安全。建立科学完善的运行管护机制，实现水利工程长效管护和高效运行，将有利于工程长久发挥效益，助推新阶段水利高质量发展。

参考文献：

[1]吴秋良.乡镇农田水利工程管理和维护问题及措施研究[J].农民致富之友，2017（2）：289.

[2]吴纬轶，潘文俊.农田水利工程管理面临的困境及对策[J].农业灾害研究，2022，12（10）：95-97.

[3]孙建娃.农村水利工程管理存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2022（16）：99-101.

[4]芦昌湖.农田水利工程管理与维护问题分析及有效措施探究[J].科技风，2018（10）：154.

[5]闫志鸿.农业水利工程的节水灌溉技术应用及其措施分析[J].农家参谋，2023（7）：185-187.

[6]黄锦峰，吕靓，郭威威，等.水利工程运行管理标准化评价指标体系研究文献综述[J].内江科技，2022，43（1）：76-77.