摘要：本文以提升烟草商业企业思想政治工作队伍建设为着力点，对当前烟草商业企业思想政治工作队伍建设中存在的不足进行了梳理分析，希望通过探索专兼结合的思想政治工作队伍，补齐当前思想政治队伍在结构和专业性上存在的短板，从而推动烟草商业企业与员工思想政治工作的质效和水平的不断提升，为行业高质量发展提供思想保障和精神动力。

关键词：思想政治工作；队伍建设；管理

一、研究背景

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，提出要坚持和加强党的全面领导。烟草行业作为国有企业，作为国民经济发展的中坚力量，必须发挥带头作用，坚定不移坚持党的领导、加强党的建设。一直以来，思政工作在国有企业发展过程中扮演并发挥着重要角色和作用，在新发展阶段，国有企业思政工作承担着贯彻新发展理念、构建新发展格局和推动高质量发展的职责。面对新形势新任务，做好思想政治工作队伍建设，推动企业与企业员工不断提升思想政治工作的质效和水平，为推动社会经济高质量发展提供有力的思想保障和精神动力。

二、思想政治工作队伍建设的意义

思想政治工作是国有企业党的建设的“根”与“魂”，也是推动国有企业各项工作高质量发展的重要手段。在新形势下，我国经济社会发展方式发生巨大变革，思想政治工作是烟草企业各项工作的生命线，必须创新工作思路，提升工作效能，充分发挥国有企业的独特优势，从微从细抓实国有企业思想政治工作，为推动烟草行业高质量发展提供有力的思想和组织保障。

现阶段激烈的市场环境是国有企业目前需要应对的，烟草企业要构建新发展格局，推动高质量发展，就需要不断提升自身政治工作，坚持和贯彻党的指导策略，将政治思想落实到企业每一个工作之中。因此，加强烟草商业企业政治工作建设，具有很强的现实意义。通过思想政治工作队伍建设，一方面能够使企业员工秉承正确的价值理念，进一步凝铸企业员工精神力量，提升员工对于企业发展目标的认同感，促进企业和谐发展；另一方面，让企业践行好党和政府的发展路线、方针、政策，维护好国家以及人民的利益，同时能够使企业形成良好的工作氛围和环境，实现企业可持续高质量发展。

三、思想政治工作队伍建设中存在的问题

近年来，面对复杂严峻的发展环境和诸多风险挑战，烟草行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，统筹抓好党的建设，切实将学习成效转化为的工作实践，将习近平新时代中国特色社会主义思想统一到“两个至上”行业共同价值观上来，坚定不移推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍，努力把党领导下的烟草事业全面推向前进。虽然烟草企业各基层组织主动适应新形势、新任务的要求，不断加强基层思想政治工作队伍建设，但面对新形势下思想政治工作不断提升的要求，还存在不少需要认真对待和解决的问题与不足。

（一）部分职工对思想政治工作不够重视

在经济全球化的今天，人们接受外来文化和思想的渠道增多，具备了良好的独立意识与竞争意识，但与此同时，不良的思想文化入侵，导致部分人的思想滑坡，集体主义、爱国主义淡薄，政治立场不够坚定。而对于烟草企业员工来说，在长期稳定的工作环境中构建了自身的舒适圈，一旦出现改革或变化触碰到员工的舒适圈，其会存在消极应对的心理。针对这种情况，就需要政工人员加强思想政治教育，提升员工思想认识，使其在工作中具有更强烈的责任意识、奉献精神，愿意为了企业的发展而在工作岗位上担当创业努力奋斗。

当前行业思政工作方法更多的是以文件传达、集中开会等单向理论灌输为主，从上至下的工作方式导致这一工作并不受员工“待见”。在日常工作中，思政工作方法往往较为传统，思政工作人员的工作理念相对滞后，对工作方法创新的主动意识不强。在多重因素的影响下，内容笼统抽象、形式单一的思想政治工作方式，使思想政治教育缺少针对性和实用性。严肃有余而趣味不足的思政工作导致员工参与积极性不高，甚至产生消极心理，不愿意接受硬性的理念灌输。

（二）思想政治工作队伍能力素养有待提高

1.队伍结构不够合理

思想政治工作不是“单枪匹马”，需要企业各部门各队伍发挥各自优势与作用，通过团队协作形成合力，将工作落实到点、执行到位。以行业2021年度高级专业（技术）资格评审通过人员情况来看，政工系列人员占比仅为14.7%，相较于工程、经济、会计系列还有较大差距。在基层单位，党务、工会、共青团、妇联等“几个牌子一个人、几个职务一个人”的情况普遍存在，思想政治工作队伍干部数量总体较少。当前烟草企业思政工作更多地被认为就是党建工作人员的事情，党建工作人员也有类似想法，这就导致工作形式相对单一，工作协同不足的问题较为突出。思政工作与企业文化建设、生产经营管理等工作的融合协同不够，在开展工作时无法得到其他主体的充分支持，更无法获取各种资源。

2.队伍专业性欠缺

思想政治工作本身相较于业务工作开展难度更大，通常情况下一名政工干部需要面对多名企业员工，而企业员工的个性特征、思想状态又各不相同，再加上不同时期外部环境的变化，企业员工思想与心理也会发生相应的变动，进而对政工干部的业务能力和专业性有了更高的要求。

目前烟草企业在思政工作人员队伍建设方面专业性比较欠缺，基层政工干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成没有太多时间和精力去专注于思想政治工作。在专业培训方面，既没有从外部引进一些专业的思政工作人员，也较少对于现有思政工作人员进行必要的培训以及培养，导致部分政工干部缺乏必要的思想政治工作知识，思政工作人员队伍结构固化，学历层次、知识结构、理论素养与新形势、新任务下烟草行业高质量发展的需要不相适应。

四、思想政治工作队伍建设的对策思考

（一）思想联动，认识落实

1.坚持党建引领，思想政治工作保驾护航

烟草行业思想政治工作必须确立明确的政治方向。思想政治工作本质上是一项政治工作，政治方向是否正确至关重要。所以党组织要把坚持正确的政治导向摆在首位，提升以管党治党为统领的企业治理能力，把稳企业发展的正确航向。发挥好党组织学理论、讲理论、用理论的带头作用，健全学习组织，建立学习制度，通过专题研学、参观学习等方式，常态化开展职工理想信念教育，定期开展讨论、交流、调研等活动，引导干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，并使之成为干部职工的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。

2.加强支部建设，夯实基层组织建设

支部是思想政治工作最基层组织，是宣传思想政治工作的前沿阵地。加强支部建设，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，根据基层党员的特点和需求，量身定制学习计划、学习内容，创新“理论+实践”“党建+中心工作”学习方式，不断提升工作水平和本领，注重学以致用，把理论知识应用到具体的工作实践中。同时根据实际，利用现有活动场所，支持基层党组织建立“活动室”“资料室”“职工小家”等场所，以方便基层党务工作者组织党员开展学习教育实践活动。

（二）工作联动，责任落实

思想政治工作不仅包括政治建设、思想建设，还包括组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等。因此，思想政治工作要紧密结合业务工作来开展，通过党建引领推动各职能部门形成工作联动，打造专兼结合的思想政治工作队伍，实现思政工作与业务工作同心共向、深度融合，做到围绕中心抓思政、抓好思政促业务，进一步加强基层思想政治工作队伍建设，形成优势互补、系统集成、协同高效的联动工作体系。

1.监察+思政工作

通过纪检监察部门，强化党纪法规学习，推进党风廉政建设，引导行业全体党员干部职工把党的纪律规矩内化于心外化于行，锻造严于律己、作风过硬、素质优良的队伍。定期开展警示教育和作风纪律整顿，坚持用身边事教育身边人，通过观看警示教育片、现场以案说纪等形式，引导干部职工以案为鉴，时刻保持清醒头脑，用好“第一种形态”让“红红脸出出汗”成为常态，强化行业干部职工的纪律意识、规矩意识，筑牢防腐拒变的思想防线。

2.人事+思政工作

烟草商业企业人事管理工作要秉承“以人为本”的工作原则，根据干部职工不同的思想觉悟、文化水平和社会经历等，做到分类教育、个别引导、逐步提高，激励员工可以在岗位上更好地发挥自身工作价值。关注员工的心理状况、思想状况以及个人情绪，及时了解员工诉求，听取员工反馈意见，用心用情帮助职工解决问题，避免出现工作纠纷与消极情绪。同时用好考核“指挥棒”作用，将思想政治工作纳入年度综合考评、领导干部述职述廉等考核考评的重要内容，营造“想干事、能干事、干成事”和“干多干少不一样”的工作思想与氛围，促进企业的工作氛围积极健康发展。

3.工会+思政工作

工会作为党领导的工人阶级群众组织，要坚持把文化建设作为一项重要务开展，以提高职工思想道德素质为目的，依托群众精神文明创建活动和宣传先进典型等载体，全面提高企业广大干部职工科学文化素质，努力提高企业精神文明创建水平。例如广泛开展形式多样、职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富员工文化生活，鼓舞员工士气，职工的综合素质、思想境界通过活动载体得到了提升和拓展，为精神文明创建提供了重要的保障。

（三）专兼结合，保障落实

1.拓展思政工作队伍建设

在专职兼职思政工作人员方面，根据企业具体思政工作开展的需要，从外部引进专业人才，辅助企业思政工作人员队伍的同时不断优化队伍结构，构建起来一支结构合理、能力突出的思政工作人员队伍，推动思政工作实效性的全面提升。

2.专兼结合实现双重管理

专职思政工作人员，由党务工作部门管理，兼职思政工作人员，由人事工作部门管理，做到统筹使用，交叉管理。为了避免两种岗位职责的矛盾冲突，需要进行制度安排。一是打通岗位隔阂，实行岗位互通。制定符合企业所需的干部职工交流管理办法，定期开展思政干部人才交流。二是制定合理工作量。兼职思政工作人员日常工作任务都很繁重，如果不能确定合理的工作量，双重岗位会使其疲于应付，不能够潜心搞好工作。由党务部门与人事部门协同管理，根据当前工作重点，合理调度兼职思政工作人员工作配比。三是明确岗位职责。兼职思政工作人员是双重身份，既要开展日常岗位工作，又要进行思想政治工作，并且把两者有机结合起来。这就需要明确岗位职责，如企业文化建设、团队建设、政治学习、廉政教育、组织发展等方面，便于优化思想政治工作的对接与开展。

五、结语

总而言之，做好思想政治工作对于国有企业的健康发展具有十分重要的意义，本文对当前烟草商业企业思想政治工作队伍建设存在的不足进行了梳理分析，提出打造专兼结合的思想政治工作队伍，不断完善当前思政队伍在结构和专业性上存在的短板，努力推动思政工作水平的持续提升，从而为烟草商业企业的高质量发展提供坚实的思政保障与内生动力。

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