摘要：体育强国意在打造民族强健的体魄，推动体育事业的发展。人民的健康水平会直接影响一个社会的发展情况，为了能够使国家长远进步，需要坚持体育强国战略。本文通过探究体育强国背景下群众体育赛事的发展情况以及不足之处，找到群众体育赛事高质量发展的方法，有效解决体育赛事存在的问题，从而拓宽经费来源渠道，转变政府职能作用，有效丰富体育赛事类型和扩大体育赛事规模，真正满足体育强国的要求，促进群众体育赛事的蓬勃发展。

关键词：体育强国；群众体育赛事；高质量发展

现如今，全民健身运动成为推动社会发展的必要手段，群众体育赛事是各种各样丰富的体育运动所构成的集合，通过贯彻落实《全民健身计划纲要》，让群众体育赛事可以得到高质量发展，才能够满足建设社会主义体育强国的战略目标，使群众身体变得更加健康。在体育强国战略背景下，探讨群众体育赛事高质量发展的内涵，分析所面临的现实困境，能够进一步解决现存问题，找到合适的发展路径并加以推进。

一、群众体育赛事高质量发展的内涵

（一）群众体育赛事高质量发展的目标

群众性的体育赛事应强调全体群众的广泛参与，让群众日常的健身需求、休闲需求、社交和娱乐需求能够真正得到满足。这不可避免的需要使用各项公共体育设施，群众可以在参与各种类型体育赛事的过程当中，进一步了解竞赛规则。参与体育活动全民健身已经成为了一个国家在长远发展中必不可少的战略目标，而想要达到群众体育赛事的发展目标，应当让多个部门共同发力。在举办赛事的过程中，普及相关赛事知识，提高全民健身和群众参与的比例，让群众体育赛事能够真正成为增强人民身体健康程度的一种方法。同时，群众体育赛事高质量发展还应当满足群众对于体育赛事的多元化需求。要根据政策的调整以及社会的实际情况来设置合理的全民健身计划，才能够达到全民健身的目标，让群众体育赛事得以高质量发展[1]。

（二）群众体育赛事高质量发展的要求

随着全民健身时代的到来，群众体育赛事应当寻求突破。要从追求数量和规模，逐渐朝着追求高质量的发展方向转变。在进行群众体育赛事的过程当中，既要拥有数量保障，又要找到合适的方法，提高赛事举办的质量。取消“商业性和群众性体育赛事审批”以来，我国的群众体育赛事正在飞速发展，诸如自行车、马拉松、游泳、羽毛球等等不同类型的赛事层出不穷。这种现状显示出群众体育赛事的办赛范围正在逐渐扩大化，这也是各地区特色不同、群众体育需求不同所带来的结果。20世纪90年代，群众体育赛事主要由政府相关部门举办，要求全社会的广泛参与，一定程度上的增加了参与体育赛事的人数，也扩大了群众体育赛事的影响力。

到了21世纪，全民健身理念深入人心，人民群众在参与群众体育赛事的过程当中也存在着个性化需求无法得到满足的情况。赛事多元化和赛事供给不足成为了非常重要的社会矛盾。因而，虽然已经取消赛事审批，但相关政府对于群众体育赛事的发展不够重视，未能有效采取各项手段来改进群众体育赛事的发展情况。取消体育赛事行政审批以来，各种各样的现实情况显示赛事逐渐市场化，然而传统的政府治理形势仍旧在相关赛事当中发挥作用，已经无法满足群众体育赛事的需求。所以为了寻求群众体育赛事高质量的发展路径，应当要求政府转变传统的赛事治理模式，找到合适的方法提高群众体育赛事的举办质量。

二、群众体育赛事高质量发展的困境

（一）群众体育赛事供需矛盾显著

改革开放以来，社会经济得到了飞速的发展，人们的生活水平得以提升。然而在追求健康方面，人们的需求变得更加的多样化。对美好生活的向往使人们对健康的追求变得越来越高，各项体育和娱乐类型越来越丰富。然而当前的体育市场远远无法达到群众的要求，供给不足的矛盾关系变得越来越显著。现如今，人们拥有更大的意愿参与群众性体育赛事，这些使群众体育赛事拥有了全新的机遇。然而在我国，群众体育赛事起步相对较晚，国家所提供的赛事总量少，类型相对单一。在政策方面，民间组织或社会团体自行举办的各种群众性体育赛事会受到许多的限制，难以真正开展。因而，群众性的体育赛事在数量和规模上还有待提高。据统计显示，我国马拉松赛事的数量已经逐年增加，参赛人数也变得越来越多。在群众体育赛事方面，办赛的数量和参赛的人数都在逐渐扩大。与其他发达国家相比，我国的群众体育赛事数量仍旧较低。因而，人民群众对于健康和运动的需求正在不断提高，社会上可提供的群众体育赛事却远远无法满足群众的需求，这种矛盾关系成为制约群众体育赛事长远发展的重要因素[2]。

（二）群众体育赛事治理结构失衡

现如今，我国正在努力推动政府职能和角色的转变，让政府可以从主宰型逐渐过度和转化为服务型。在取消赛事行政审批之后，社会上可供相关组织办赛的空间变得越来越大，自由度越来越高，群众体育赛事的举办数量正在增加。这些使群众的参与积极性得到改善，但是一场群众性的体育赛事想要成功举办，需要多个部门的协调和配合。在群众体育赛事的开展过程中，政府部门需要制定相关规则，为赛事的成功举办提供基础保障。以社会组织为代表的市场则需负责相关赛事的承办，在实际运作过程中，群众体育赛事治理面临着强政府、弱社会的矛盾，这种失衡的局面长期无法得到解决，以至于群众体育赛事的承办权事实上仍旧在政府手中，有关的社会组织在参与群众体育赛事过程中拥有极少的权利。许多政府部门仍旧受传统思维的限制，在进行体育赛事的过程当中会加以诸多约束，社会组织很难真正高质量的开展相关赛事，以至于社会组织在参与群众体育赛事时的积极性较差。政府相关部门在协调上经常存在许多问题，限制着群众体育赛事工作的开展，工作进展缓慢，整体运行效率较差。因而，群众体育赛事的发展受到限制，整体的质量有待提高。

（三）群众体育赛事经费来源单一

在传统的政府主导型的群众体育赛事当中，政府部门成为了相关经费的主要拨款来源，政府部门也成为相关赛事组织委员会。然而某些赛事委员会中的工作人员对于群众体育赛事的需求了解度不足，对相关赛事的认知不够清晰。在进行赛事的运作过程中，商业营销和盈利模式并没有得到合理的运作，许多工作人员的运营经验不足，以至于许多体育赛事的收入来源仅仅局限于报名费、门票等等，这也使群众体育赛事的经济效益较差，最终所获得的经济收益远远无法填补前期的投入。这样一来，群众体育赛事难以得到长远发展和良性进步。而且就现实情况来看，许多政府部门认为群众体育赛事的商业化不够现实，缺乏对相关内容的详细研究，也使群众性体育赛事在商业化发展过程中并不全面。因而，行政化仍旧成为群众体育赛事的主要发展模式，各种“面子工程”层出不穷。行政主导型的群众体育赛事经费来源渠道较少、经费数量不多。而社会自主型的群众体育赛事通常由协会自筹、单位赞助等等方式获得资金的来源，报名费也是资金获取的渠道之一。在人员调度、场地选择、赛事运营等过程中都需要投入大量的资源，如果出现资金链断裂的情况，赛事难以正常举办，也会制约群众体育赛事的发展。

三、体育强国背景下群众体育赛事高质量发展的路径

（一）有效扩大赛事规模，丰富赛事类型

随着群众体育赛事的不断发展，赛事的性质和定位不再一成不变，为了能够达到扩大赛事规模和丰富赛事类型的目的，政府部门应当积极响应全民健身活动，要在组织群众参与体育赛事方面更加的积极。在赛事的举办数量上，应根据过往的经验，努力挖掘优势项目并且加以扶持，从而使群众体育赛事的进一步发展拥有前提保障。通过积极培育市场运营的主体，让政府相关部门能够更加清楚市场的活力，改善行政组织在群众体育赛事方面的承办能力。要积极鼓励社会组织参与群众体育赛事的承办，给予政策上的扶持，保证赛事产品有效的补给。由于我国幅员辽阔，不同地区在历史文化、地理环境、习俗风格等方面存在巨大的差异，所以群众性体育赛事要得到飞速发展，还需根据现有的资源以及本土的特色，融入地域文化，从而举办具备独特性的群众体育赛事。比如，在内蒙古等草原地区，游牧文化盛行，因而在群众性体育赛事举办时，可以设置赛马、射箭等等具备地狱性的赛事。而在东北等等寒冷地区，可以借助冰雪资源，举办类似于滑雪等等体育赛事。这种具备创新性和地域代表性的群众体育赛事更能吸引人民群众，从而提高群众体育赛事参与的积极性，也可丰富群众体育赛事的类型，为群众体育赛事的高质量发展带来更多的可能性[3]。

（二）加快职能转变，实现协同治理

政府部门应当积极调控，通过简政放权，让政府部门的职能得以转化，实现群众体育赛事的协同治理，以此为方式，吸引更多的办赛主体，广泛参与到群众体育赛事过程当中。同时，也使相关办赛主体拥有市场配置资源的更多决定权，有效吸引社会组织参与到群众体育赛事的承办过程中。现如今，审批权虽然已经取消，但政府在群众体育赛事仍就承担着治理主体的作用。为了能够使政府职能转变，应当强调政府部门的服务功能。要在政府的牵头和主导之下，使得交通、卫生、消防等多个部门能够制定出合理的方案，实现互助协作，让群众体育赛事实现规模化的运作。通过建立明确的孵化机制，有效扶持群众赛事组织的发展，使相关组织能够更多的参与到实际的群众体育赛事运营过程当中，从而提高运营水平，实现互助和共赢。现如今，社会组织在群众体育赛事的举办过程当中已经发挥着一定的作用。在未来，为了能够使社会组织在独立治理方面更具水平，政府还需积极出台各项政策，包含准入制度、监督制度等等，从而使赛事组织孵化机制更加具备合理性，也拥有更多的资金加以支持，让群众体育赛事得以市场化发展，提高相关资本在社会性体育赛事中的参与积极性。

（三）有效增加群众体育赛事的收益

现如今，社会经济已经实现全球化，我国居民可支配的收入正在逐渐提高，这使得居民的消费发生了变化，体育消费观念和消费能力的转变让体育消费的模式和需求发生了改变。现如今，消费内容已经越来越多样化和多元化。群众已经无法满足社区的健身锻炼和相关简单赛事，需要拥有更加高品质和多样化的体育赛事来满足群众的运动需求。政府部门应当积极支持和培育体育社会团体，使其在群众体育赛事当中拥有着更多决策权，承担相应的责任。在群中体育赛事运营过程中，为了更好的提高运营水平，还需找到群众体育赛事的潜在经济价值。比如，可以运动旅行等方式让群众广泛参与到外地的运动赛事当中，有效扩大群众体育赛事的影响力，提高群众体育赛事的经济收益。当前有些地区已经实现将旅游和群众体育赛事进行结合，从而创造体育旅游精品线路以及体育特色小镇。这样一来，群众体育赛事能够和餐饮娱乐、体育用品、旅游业等等多个行业进行联合，让更多的群众参与到体育赛事中，既能满足日常的运动和健身需求，又能够使相关组织或个体产生商机拥有更多的经济来源。社会相关组织也会更加积极投入群众体育赛事当中，从而实现群众体育赛事的市场化运营，获得更多的资金来源以及经济收益[4]。

四、结束语

综上所述，正确认识和理解群众体育赛事的内涵，对于找到高质量发展的方式备着非常重要的现实意义。当前，以人民为中心的价值观念成为了推动社会发展的中心思想。为了能够改善群众体育赛事的发展水平，应当从实际角度出发，了解当前社会的新特征，要力求多元化的发展，让群众体育赛事能够真正成为群众强健身体的一种方式。在不断扩大群众体育赛事规模的基础之上，强调赛事类型的丰富性，同时使政府部门能够有效地转化自身职能。通过协同治理的方式，拓展经费来源的渠道，真正达到群众体育赛事高质量发展的目标。

参考文献：

[1]贺向阳.对当前我国群众体育赛事发展困境及对策的几点思考[J].科技资讯，2019（25）：239+241.

[2]胡铂;景怀国.广东省群众性体育赛事发展困境与路径研究[J].广州体育学院学报，2020（05）：35-38.

[3]王戬勋;沈克印.群众体育赛事高质量发展的变革机制与推进策略[J].体育成人教育学刊，2020（04）：52–56.

[4]周彪;李燕燕.全民健身国家战略下的群众性体育赛事社会治理进路研究[J].沈阳体育学院学报，2019（05）：56-61.

课题项目：本文系河南理工大学年度校级人文社会科学研究基金项目《新时代群众体育高质量发展方式及实现路径研究》（编号：SKND2023-01）研究成果。

作者简介：

樊项宇（1997-），男，汉族，河南许昌人，在读硕士研究生，运动训练学士学位，研究方向：运动训练。

李浩[通讯作者]（1972-），男，汉族，河南鹤壁人，教授，硕士研究生导师，研究方向：体育社会学。