摘要：做好国有企业改革工作是促使国有企业高质量发展的关键，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础，当前正面临着激励的竞争压力。深化三项制度改革，建立完善的市场化管理机制，是促进企业改革发展的关键。对此，国有企业在改革发展过程中，要积极打破岗位“铁饭碗”，结合市场经济发展趋势，制定完善的企业发展制度，强化企业的市场竞争力。鉴于此，本文立足于国有企业落实三项制度改革工作的必要性，围绕具体改革实践策略展开如下探讨。

关键词：国有企业；三项制度；深化改革

1.国有企业三项制度改革的必要性

1.1有利于推行科学化薪酬理念

三项制度改革工作的逐步推进，能够全方位强化员工的岗位竞争意识，积极转变部分员工消极怠工的工作态度。科学化薪酬理念的全面贯彻落实，能够促使岗位员工不断提升自身的工作素养和岗位能力，激发员工的工作热情，为企业发展不断贡献自己的力量。

1.2有利于拓宽员工的职业发展空间

国有企业三项制度改革工作的落实，能够积极转变企业传统的岗位制度以及人员聘用机制，拓宽员工的职业发展空间，为员工提供公平公正的竞争平台。同时。建立公平化的岗位竞争机制，能够促使员工为得到立项岗位而不断进行自我提升，在促使员工朝着更好方向发展的同时，还有利于国有企业战略发展目标的实现[1]。

1.3有利于提升国有企业核心竞争力

国有企业的健康可持续发展是提升企业经济效益的关键，为了能够进一步提升企业员工的收入水平，就需要重视员工岗位价值的实现。因此，需要通过加大国有企业三项制度的改革力度，促进员工积极投入到国有企业发展中，以便员工能够明确自身的职业生涯发展规划，形成长效发展机制，从根本上强化企业的核心竞争力。

2.三项制度改革思路

三项制度改革工作的全面贯彻落实，要紧紧围绕“三能”目标，结合产业板块的实际情况，从干部人事、劳动用工以及薪酬分配等方面入手，形成满足现代企业制度的长效机制，借助制度的效用，推动企业的高质量发展。在此过程中，应该将激发活力以及增强内在动力作为三项制度改革工作的落脚点，确保制度的全面贯彻落实。具体而言，需要明确定岗、定责、定员的用人条件，以公开竞聘的方式吸引优秀人才，以此为切入点开展改革工作，基于业绩考核落实用人用工分配工作。与此同时，还应该严格按照中国特色社会主义现代化企业的制度要求，结合企业自身发展现状，建立完善的市场化运营机制，完善法人治理机构，以便为三项制度的改革创建良好的条件[2]。除此之外，对于用人制度而言，要优化人员选拔任用机制，加强考核评价工作，为管理人员搭建能上能下的人性化渠道。另外，必须完善岗位管理制度以及合同管理机制，拓宽员工的职业发展空间。在员工业绩方面，需要以员工的实际贡献为依据，完善收入分配制度，建立工资总额决定机制，结合市场需求以及岗位价值，加大内部分配机构的优化力度，以员工的绩效确定具体的岗位收入。

3.深化三项制度改革的工作思路与具体举措

3.1全面贯彻落实管理人员人事制度改革

（1）对于管理人员而言，应该将选拔工作作为重要内容，严格按照“好干部”的标准，及时选拔好干部，并且要加大管理人员岗位职数的管理力度，严禁出现超编制配置管理人员的现状。（2）结合市场环境发展趋势，积极创新选人用人机制，通过使用竞聘上岗、内部推选以及公开招聘等方式，以公平、公正、合理的方式选聘岗位人员，为企业发展注入新鲜血液。在人员的任用方面，要坚持以业绩为导向，对于突出贡献者，应该优先提拔任用其管理人员，并且要加快领导班子年轻化的步伐，积极组建有活力、有干劲的领导班组。（3）全面贯彻落实管理岗位任期聘用机制，确保岗位管理去行政化，明确岗位管理权责，做到以岗定薪。同时，要加强经理层成员的任期制管理工作，对于非经理层领导人员，应该实施业绩考核管理，严格按照契约约定加强干部管理[3]。在实施考核评价工作的过程中，对于有突出贡献或者业绩突出的管理人员，需要大力提拔任用，而对于无法胜任岗位工作的员工，则需要严格按照协议规定及时解聘。（4）加大复合型人才的建设力度，使用轮岗交流、培训教育等方式，全面提升年轻干部的业务水平，积极拓宽人才晋升渠道，对人才进行全面管理。

3.2深化分配制度改革

（1）调整工资构成。面对三项制度改革下的工资结构现状，应该取消传统复杂的工资种类，并且要对其进行整合，将其整理成基础工资、岗位工资以及效益工资等方面的内容。其中，基础工资也就是保障性工资，每一个员工都拥有这部分工资内容。岗位工资则是结合市场环境，对当前环境下员工所从事岗位的劳动价值的体现，通常情况下，岗位工资的多少与岗位的工作量以及工作的难易程度息息相关。根据工作岗位的性质不同，通过对岗位进行划分，可以将其分为工人、专业技术管理岗以及行政管理岗等方面的内容，所有岗位，必须严格按照职责、工作量以及环境的不同进行评定，并且要明确岗位级别以及岗位层次。对于同一岗位的工作人员，因此能力表现和技术水平不同，岗位工资标准也不同。绩效工资是员工每个月的奖金部分，通常情况下，一线工人的绩效工资是按件计算的，二线工人则是根据公司的平均值系数进行分配的，岗位级别不同，奖金系数的划分也不同，随着岗位级别的逐渐提升，奖金系数也将越来越高。对此，需要合理划分员工的效益工资岗位[4]。（2）强化员工的绩效管理。应该建立以业绩为中心的岗位评价机制，以此阿里全方位开展员工绩效管理工作，对于工作中存在疏漏以及工作态度散漫的员工，需要将其绩效工资扣除，并且要根据绩效考核结果决定是否需要升迁员工的岗位。

3.3深化劳动用工制度改革

（1）结合国有企业实际情况，完善劳动合同管理机制。各国有企业应该基于劳动合同法律法规中的相关条例，结合企业发展目标，建立完善的合同管理机制，规范化管理劳动合同，维护员工自身的合法权益。其次，国有企业还应该合理管控员工的聘用总数，严格履行岗位定员标准，结合企业的生活参情况以及发展目标科学核定员工数量。（2）深化岗位改革。国有企业应该围绕岗位价值。执行岗位评价机制，从岗位管理、经营决策以及资金资产管理等方面入手，科学评定岗位价值。其次，基于岗位价值全方位开展分级管理工作，结合国有企业的各岗位特点和岗位价值，明确划分员工的岗位权责，通常情况下，主要包含了决策管理以及智能管理等方面的内容[5]。

结语

总而言之，面对激烈的市场竞争环境，国有企业要想实现健康可持续发展，就必须全面落实自身的三项制度深化改革工作，结合社会发展趋势完善三项制度，使其能够为国有企业的发展充分发挥出相应的作用，从而达到提升国有企业综合实力，强化国有企业市场竞争力的目的。具体而言，国有企业在发展过程中，应该以三项制度为依据，不断激发自身的企业活力，有效应对企业发展缓慢等问题，以便为国有企业的健康可持续发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]赵振. 深化国有企业三项制度改革的建议[J]. 企业改革与管理，2020，（18）：12-13.

[2]杨林宁，冷楠林. 关于国有企业深化三项制度改革的探讨[J]. 企业改革与管理，2019，（12）：91-92.

[3]董烨. 关于新时代国有企业深化三项制度改革的思考[J]. 石油化工管理干部学院学报，2018，20（06）：1-5.

[4]孙小娟. 国有企业深化三项制度改革的探讨[J]. 南方农机，2018，49（20）：164.

[5]张方斌. 国有企业深化三项制度改革的思考[J]. 现代国企研究，2018，（04）：7.