在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调，“当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。”一分部署，九分落实。自治区党委十届七次全会深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，为谱写全面建设社会主义现代化国家新疆篇章开好局起好步。党的二十大胜利召开，科学擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，当前最重要的就是切实把党的二十大精神落实到新疆工作各领域全过程。

一、新时期新疆工作基本路线的主要内容

（一）一套治疆方略

在新时期新形势的背景下，中国共产党的治疆方略，核心内容就是时刻保证新疆工作的坚定政治立场和政治方向。这一套治疆方略简单概括起来就是“八个坚持”，其共同构成中国共产党治疆方略的有机体系。在中国共产党的治疆方略中，其战略定位是始终坚持从战略角度审视和谋划新疆工作，其工作原则是始终将新疆工作总目标定为社会稳定和长治久安，其根本要求是竭尽全力凝聚新疆人民的爱疆之心，其目标任务是时刻弘扬和凝练社会主义核心价值观，尽可能的推动新疆高质量发展，其根本保证是每时每刻坚持中国共产党对新疆工作的领导。

（二） 一个总目标

处于新时期新形势下的新疆，依然要牢牢坚持“稳定压倒一切”的思想宗旨，尽可能的将“分裂动乱是祸，团结稳定是福”的主旨在新疆维吾尔自治区各族人民群众心中生根发芽，并且固若金汤。除此之外，从事新疆工作的公职人员更要提高自己的思想觉悟，时时刻刻紧绷维护社会稳定的琴弦，在日常生活工作中，不断提高警惕不稳定因素的防范心理。

（三）五大工作理念和方针

第一，针对“依法治疆”问题，我们更应该突出强调依法治理、人民共治。中共中央总书记习近平同志指出，想要彻底实现新疆维吾尔自治区的社会问题和长治久安，就必须“要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。”第二，对于“团结稳疆”，注重的是认同、政治方向。“中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。”习近平总书记强调，“要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。”“要坚持新疆伊斯兰教中国化方向，实现宗教健康发展。”做好民族工作，“最关键的是搞好民族团结”。第三，对于“文化润疆”，注重的是文教、文治。习近平总书记强调，“要深入做好意识形态领域工作，深入开展文化润疆工程。”第四，对于“富民兴疆”，注重的是治本、根治。习近平总书记指出，“发展是新疆长治久安的重要基础。”第五，对于“长期建疆”，注重的是长治、大治。习近平总书记强调，要“坚持从战略上审视和谋划新疆工作”。

（四）一个大保障

想要达成新疆社会稳定和长治久安的总目标，就必须将“以推进治理体系和治理能力现代化为保障”作为坚定基础。不言而喻，在新时期新形势的背景之下，新疆维吾尔自治区所面临的任务形势、短板不足、既定目标都更加复杂，这就对新疆治理体系和治理能力的实质性、现实性提出更高的要求。不言而喻，进一步发展和完善中国特色社会主义制度，进而努力勾勒出国家治理体系和治理能力现代化的美好画卷，不仅仅关乎着党和国家事业的繁荣昌盛，也关乎着全国人民群众的幸福指数。经过第二次新疆工作座谈会以及第三次新疆工作座谈会，关于国家治理体系和治理能力现代化已经由“引领”转变为了“保障”。所谓见微知著，这一显著变化，充分彰显了在新疆工作中，致力于实现新疆治理体系和治理能力现代化的重中之重。

（五）一对治疆谋略

众所周知，党和国家针对新疆工作提出的治疆谋略包括两个方面，第一是“多谋长远之策”，第二就是“多行固本之举”。这一对治疆谋略在一定程度上针对社会稳定的目标做出了较长时间稳定、长久持续性稳定、全方位稳定等一系列较深层次的要求。与此同时，这一对治疆谋略又针对长治久安目标这一目标提出了祖国安定统一、社会坚定团结、人民安康常乐等一系列谋划。不言而喻，党和国家针对新疆工作提出的“多谋长远之策”，是基于新时期新形势下新疆工作长期性、复杂性的时代背景下，做出的工作规划和思路谋划，这一谋划凝聚了党和国家的巨大谋略和智慧。那么，党和国家针对新疆工作提出的“多行固本之举”，则是基于新时期新形势下新疆问题的独特性、历史性的区域背景中，谋划的任务落实和工作部署。

（六）“五位一体”总体布局

在新时期新形势下，广大新疆人民群众对本地区经济社会发展的美好憧憬呈现在“安居乐业、繁荣富裕、生态良好、团结和谐、文明进步”五个方面，党和国家将这五个方面的美好憧憬阐述为“五位一体”总体布局。“安居乐业”是新时期新形势下党和国家针对新疆工作强化社会建设的成效要求，“繁荣富裕”是新时期新形势下党和国家针对新疆工作强化经济建设的成果要求，“生态良好”是新时期新形势下党和国家针对新疆工作关于生态文明建设的任务方向，“团结和谐”是新时期新形势下党和国家针对新疆工作加强政治建设的显著要求，“文明进步”是新时期新形势下党和国家针对新疆工作有关文化建设的方向要求。

二、新时代党的新疆工作基本路线是有机的科学治疆体系

（一）两条重要线索贯穿始终

对于“一套治疆方略、一个总目标、五大工作理念和方针; 一个大保障、一对治疆谋略、‘五位一体’总体布局”，从理论逻辑的横向展开来看，这两个“115”的新时代党的新疆工作基本路线，包含着两条主要线索，即，“一套治疆方略”，“一对治疆谋略”。新时代党的治疆方略是大主题、总原则、总要求，贯穿并体现到新时代党的新疆工作基本路线全过程、各层次，“一个总目标”和“五大工作理念和方针”是其集中体现; 治疆谋略是大谋划、总思路、总部署，贯穿并体现到新时代党的新疆工作基本路线理念方针、美好愿景的全领域、各方面，“一个大保障”和“五位一体总体布局”是其重点表现。一个总目标、一个大保障，紧贴紧扣和重点展示新时代党的治疆方略; 五大工作理念和方针、“五位一体”总体布局，充分体现和全面诠释了治疆谋略。

（二）两个重要层次谋划全局

从实践逻辑的纵向操作来看，“一套治疆方略、一个总目标、五大工作理念和方针; 一个大保障、一对治疆谋略、‘五位一体’总体布局”这一新时代党的新疆工作基本路线存在着两个重要层次。第一个层次，就是“一套治疆方略、一个总目标、五大工作理念和方针”，以新时代党的治疆方略为重要统领，以社会稳定和长治久安新疆工作总目标为核心任务，以“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”理念和方针为重要原则。第二个层次，就是“一个大保障、一对治疆谋略、‘五位一体’总体布局”，以新疆治理体系和治理能力现代化为重要保障，以“多谋长远之策，多行固本之举”治疆谋略为主基调，以“团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好”美好愿景为主目标。第一个层次的要求，更多的是管框架、管结构、打基础; 第二个层次的要求，侧重于管方面、管领域、撑顶层。在第一个层次中，总目标是新疆工作的总体要求，也是新时代党的新疆工作的核心任务; 在第二个层次中，大保障是治理新疆的内生动力，是内因、是决定性因素，新时代党的治疆方略的完整准确贯彻、新疆工作总目标的全面持续实现，归根结底都需要推进新疆治理体系和治理能力现代化。总目标和大保障都是新时代党的治疆方略的重要组成部分，也是完整准确贯彻新时代党的治疆方略的必然要求。

三、新时代党的新疆工作基本路线的显著特点

（一）理念和方针更明晰

在新时期新形势下，中国共产党指导下新疆工作的方针和思想是“文化润疆、依法治疆、长期建疆、团结稳疆、富民兴疆”。这一工作理念和方针不仅仅是极其切合实际的思想，更迎合了新疆人民群众的精神共识。这一工作理念要在新疆维吾尔自治区各族人民群众思想深处牢牢生根发芽，在一定程度上去指导新疆各族人民群众的日常生产生活以及工作生产行为。除此之外，我们还要将这一种工作方针，成为新疆工作中处理问题的一种准则，对新疆各族人民群众的日常行为予以固化，尽可能的成为新疆各族人民群众去学习上进、踏实工作以及实现梦想的方向指引。

1.依法治疆

新疆工作不仅仅要从制定法律、执行法律、遵守法律等方面提升人民群众的法制意识，更要从多个方面采取各种各样的形式推进全民学法、全民懂法、全民用法工作，使法治思想真真切切的深入到每一个新疆人民群众的心中。

2.团结稳疆

在中国共产党的指引之下，现在所提倡的“团结稳疆”这一方针和理念在很大程度上有利于新疆维吾尔自治区的各族人民筑牢中华民族共同体意识。所谓单丝不成线，独木难成林，新疆各族人民群众都应该牢牢坚持“三个离不开”思想，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，致力于从内心深处肯定中华民族共同体意识。

3.文化润疆

不言而喻，党和国家提出的“文化润疆”这一方针和理念，对新疆各族人民群众的培根铸魂以及推动新疆各族人民群众共建丰富精神家园发挥着令人不可小觑的积极意义。从另一个层面而言，通过文化润疆可以强化新疆人民群众心中的中华民族共同体意识，在一定程度上可以促进新疆社会的长治久安。再者，文化润疆这一方针和理念也可以增强新疆人民群众的文化认同感，提升新疆人民群众的文化自豪感，进而使新疆各族人民群众发自肺腑的拥护中华文化，热爱中华文化，学习中华文化，践行中华文化。

4.富民兴疆

在新时期新形势下党和国家所提倡的“富民兴疆”这一理念和方针可以不断提高新疆各族人民群众关于劳动是光荣崇高、美丽伟大的思想觉悟。新疆是能源大区，石油、煤炭、天然气等资源丰富，新能源产业正处在高质量发展跃升期，用好这些能源资源、为保障国家能源安全作出新的贡献，我们具有得天独厚的优势和潜力。为此，新疆各族公职人员要积极教育和指引新疆各族人民群众通过自己勤劳的双手脱贫致富，促进中国梦能够尽快实现。再者，党和国家所提倡的“富民兴疆”这一理念和方针从一个层面对促进新疆全域的工业现代化、农业现代化、信息现代化、城镇现代化等多个方面提出更高的要求，进而促进新疆的全面发展和可持续发展。

5.长期建疆

在党和国家的领导之下，其提出的“长期建疆”这一方针和理念主要目的是致力于提升新疆维吾尔自治区人民群众的政治自信和历史耐心。处于新时期新形势下的新疆各族人民应该不断培养“功成不必在我”的精神境界，拥有“功成必定有我”的社会责任感和历史使命。除此之外，我们更应该弘扬钉钉子的高贵品质，日复一日、年复一年的扎根边疆，为建设一个安定和谐的中国特色社会主义新疆尽一份绵薄之力。

（二）治疆方略更完整

自从新疆第三次工作座谈会以及中共二十大召开以来，党和国家根据以往的治疆经验又提出更符合时代发展规律、更完整全面的“八个坚持”治疆方略。习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调，“实践证明，新时代党的治疆方略完全正确，必须长期坚持。全党要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务，在完整准确贯彻上下功夫确保新疆工作始终保持正确政治方向。”因此，我们必须坚持把学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，牢牢把握新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位。

1.深刻领悟精准履行新时期新形势下党和国家提出的治疆方略，必须不断坚定自己的政治立场，提升自己的思想觉悟，毫不动摇的拥护中国共产党的领导。

2.深刻领悟精准履行新时期新形势下党和国家提出的治疆方略，需要新疆各族人民群众坚持法治至上的办事原则，将依法治疆成为一道坚定的法制保障。与此同时，新疆各族人民群众更要高举中国特色社会主义法治旗帜，切实有效的将依法治国的准则体现到新疆工作的各个环节。

3.深刻领悟精准履行新时期新形势下党和国家提出的治疆方略，针对新疆各族人民的民族工作问题，定要坚持团结稳疆。无论何时何地，我们都应该将筑牢中华民族共同体意识为核心，切实有效的实现新疆各族人民的大团结。

4.深刻领悟精准履行新时期新形势下党和国家提出的治疆方略，从思想文化角度不断提高新疆各族人民的凝聚力，坚定不移将文化润疆作为强有力的精神支柱。为此，新疆各族人民群众要不断提高和培养社会主义核心价值观，坚持思想中国化，培养大局意识。

结束语

在新时期新形势下，习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的治疆方略，不仅仅为当今以及日后的新疆工作关于任务目标、政策方针、指导思想等做了清晰规划，更是引领新疆工作守正创新、开拓进取的强大思想武器。新疆维吾尔自治区各族人民一定要完整深刻、切合实际的开展好党和国家提出的治疆方略，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢记“三个务必”，坚持团结奋斗，勇于开拓创新，进而为新疆工作贴合民生、走阳光大道保驾护航，提升新疆各族人民群众关于精神文化的核心凝聚力，进而争取国家现代化和中国梦能够早日实现。

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作者简介： 白钰;1997年8月;女;汉族;新疆昌吉州;本科;初级讲师;党史党建，法治建设