摘要：市场经济需要企业家和职业经理人，企业的成长伴随着复杂的创新创业的过程。基于合伙人制度的做法，能够有效解决企业家和职业经理人之间的信任问题，规避职业经理人的道德风险和寻租行为。本文在合伙人制度的基础上，分析了新时代企业家和职业经理人之间的关系，探讨了企业家和职业经理人的培育路径。

关键词：合伙人制度；企业家；职业经理人；培育

一、引言

改革开放以来，我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制，市场体系不断发展，各类市场主体蓬勃成长。据国家统计局公告，截止2022年末，全国登记在册市场主体达到了1.69亿户，其中个体工商户1.14亿户。

习近平总书记在两会和企业家座谈会等多个场所指出，要充分保护和激发市场主体活力，弘扬企业家精神。在江苏考察期间，来到南通博物苑，参观张謇生平展陈，了解张謇兴办实业救国、发展教育、从事社会公益事业情况，赞扬张謇是民营企业家的先贤和楷模。张謇是近代南通的缔造者，是我国第一位被世界承认的企业家，成为南通人最为敬仰的先贤。

“十四五”期间是南通经济结构调整、高质量发展、建设长江经济带战略支点和上海“北大门”的重要战略机遇期和窗口期，是向万亿元级GDP城市跃升的重要时期。随着长三角一体化发展等重大战略纵深推进，南通新机场、北沿江高铁、过江通道等交通基础设施加快建设，新一代信息技术、新能源、生物医药、数字经济等产业迎来了高速发展的“新风口”。“3+3+N”的产业布局的优化调整，亟需优秀的企业家和职业经理人，助推南通经济持续健康发展。

随着国内社会经济的不断发展，市场主体数量不断增多，构建新时代国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，确保我国市场经济的稳健发展，需要进一步加强企业家和职业经理人队伍培育和建设，发挥企业生力军作用，激活企业发展潜能。

二、合伙人制度

在《民法典》中规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。我国《公司法》规定，公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以其全部财产对公司的债务承担责任。

《中华人民共和国合伙企业法》规定，合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。

由此可见，合伙企业和有限公司不同：其一，合伙企业不具有法人资格，有限公司具有法人资格，这是合伙企业和有限公司之间的本质区别；其二，合伙企业是契约式企业，有限公司是股权式企业；其三，在承担责任方面的区别与产权结构之间有着密切的联系。

合伙人制度，是指由两个或两个以上合伙人拥有企业并分享企业利润，合伙人即为企业主人或股东的组织形式。其主要特点是：（1）合伙人共享企业经营所得，并对经营亏损共同承担责任。其中普通合伙人承担无限连带责任，有限合伙人承担有限责任；（2）它可以由所有合伙人共同参与经营，也可以由部分合伙人经营，其他合伙人仅出资并自负盈亏；（3）合伙人的组成规模可大可小。

广义的合伙人制度，从企业管理角度来看，本质是一种企业管理与利润的分配方式，转变职业经理人的身份，实现企业利益共享、风险共担的创业机制，为人才提供创业平台。合伙人制度最核心的价值是有利于凝聚事业团队，通过权责的匹配和利益的捆绑将人员凝聚在一起，为了企业的共同目标而努力。合伙人制度在于更加强调人员能力，而非出资额度，合伙人股权占比的衡量标准是人员能力，以能力为标准提供相匹配的股权、决策权以及分红权。

三、企业家和职业经理人健康成长是新时代的必然要求

当前我国正面临国内经济环境的巨大转变和国际市场竞争的严峻挑战，处于构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键时期。优秀的高级企业经营管理人才尤其是优秀的企业家和职业经理人短缺将成为企业转型、迎接挑战、抓住机遇的关键，也是面相市场经济体制转轨和建立现代企业制度的主要瓶颈。

国务院前总理李克强在政府工作报告中提出，要继续深化供给侧结构性改革，加快国资国企改革，积极稳妥推进混合所有制改革，完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。使企业家和职业经理人努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。

改革开放30多年来，民营企业凭借着灵活的经营模式，发展异常迅猛，不仅提供了大量的就业，还创造出无数的商业传奇。随着民营企业发展壮大，传统企业管理模式已经不适应新时代企业发展的要求，选拔和培育企业家和职业经理人成为破解企业发展瓶颈、促进企业可持续发展和激发企业活力的关键保障。

截止2022年12月31日，国有企业数量达66万余家，其中央企131家。国有企业是党和国家事业发展的政治基础，是持续壮大国家综合实力、维护人民共同利益的重要保障。明晰产权意思，优化治理结构，激发内部活力，推行国企职业经理人聘任机制改革，加快建立现代企业制度，是深化国企改革的重要方向。

我国已进入全面建设小康社会和全面建设社会主义现代化国家的新时代，社会经济发展新时代离不开企业创新发展，企业创新发展离不开人才，人才质量和结构决定发展的水平和方向，人才数量决定发展的速度，选拔和培养优秀的企业家和职业经理人，促进企业家和职业经理人的健康发展，是促进社会经济发展的生力军，是社会主义进入新时代的必然要求。

四、合伙人制度视角下新时代企业家和职业经理人的关系

我们通常所说的企业家，一般是指由企业出资人或企业出资人代表产生的杰出的创业者，他们是对企业设立和战略发展起决定性作用的经营管理人才，业中一般处于雇主地位。在现代企业制度中，可以将企业家大体分为两类，一类是企业所有者企业家，作为所有者他们仍从事企业的经营管理工作，企业所有者企业家也就是我们通常所说的企业家；另一类是受雇于所有者的职业企业家，这一类型的职业企业家通常称其为职业经理人。

职业经理人是指受雇于所有权和经营权分离的企业，承担相应的义务和责任， 全面负责企业经营管理，由企业在职业经理人市场中聘任，并获得相应报酬的职业化企业经营管理专家。

企业家和职业经理人之间即有区别，又有联系。通常既是所有者，同时又是管理者，这才是企业家，这也是企业家的最基本的特点。具有管理才能，但不具有资本或者资本投资于别处，以工资或年薪为主要获利方式，受雇于企业家并为企业家负责，是职业经理人的基本特征。与此同时，企业家也可以通过“出让”管理权而成为资本家，也可以通过“转让”股份而成为职业经理人；职业经理人可以通过MBO（管理者收购）而成为企业家。

在“两权分离”的企业中，职业经理人有可能会追求收入与权力、地位与名声或追求在职消费等，从而导致“道德风险”现象发生。为使职业经理人的利益与企业效益挂钩，可以实行“经理股票期权”和“职工持股计划”，但这并不能改变职业经理人的基本特征。

在现代企业发展中，职业经理人可考虑成为企业家的合伙人，双方共同合作，能够有效降低职业经理人“代理成本”、破除职业经理人“道德风险”，通过双方之间建立合伙人制度，构建利益共享、风险共担的创业机制。

建立企业家和职业经理人之间的合伙人制度，能够将企业家和职业经理人有效的团结在一起共同奋斗，有效整合优势资源，通过股权激励、公司控制权、身份象征等不同形态的合伙，实现职业经理人的华丽转身，使职业经理人成为企业的奋斗者和新主人，全方位打造命运共同体。

五、合伙人制度视角下新时代企业家和职业经理人培育路径创新

构建国内大循环、国内国际双循环的新发展格局，赋能“一带一路”建设，实现中国制造向中国智造的转变，促进全产业供应链的构建，为科技创新打下基础。任何科技创新都离不开实体经济和优秀人才的支撑，这就需要继续加强优秀的企业家和职业经理人培育，通过构建开放平台、形成有效激励，促进企业的创新发展，使企业家和职业经理人能够成为事业共同体。

1.打造良好营商环境

国有企业和民营企业的相互促进共同发展，是推动我国经济变革的重要力量，是促进高质量发展的重要支撑。良好的营商环境是国企改革发展的生产力，是民企高质量发展的沃土。持续推进“放管服”改革，落实惠企政策，促进降本减负；打破隐形壁垒，营造公平竞争的市场环境，对于企业而言，公平竞争的环境是除区位优势之外决定和影响企业经济活力的根本保证。

2.构建服务型政府

企业家通常擅长战略能力、创新能力和学习能力，职业经理人通常擅长企业经营管理，而合伙人往往兼有企业家和职业经理人的能力。他们的重点工作是探析企业的快速成长之道，一般都不太注重与政府及相关部门的往来，在一定程度上影响了企业关键资源的获取。各级政府及部门应转变政府职能、加强服务理念，将培育创新型企业家和职业经理人作为重要目标和抓手，要继续深化政务信息化建设，充分发挥网络治理能效。

3.完善法律法规体系

完善的法律法规体系是社会秩序的基础，是社会可持续发展的保证，是社会繁荣的保障。健全的法律法规提醒，能够有效抑制合伙人、企业家和职业经理人的非生产性行为产生，从而促进他们更快的成长。不完善的激励和约束机制是导致企业家和职业经理人不能健康成长的原因所在。因此，应从所有制结构调整和公司治理机制创新等方面深化改革。

4.推进合伙人机制创新

在合伙人制度的实践当中，主流大多数企业还是围绕薪酬激励进行设计，没有结合企业业务、组织结构等，其本质还是传统的股权激励。合伙人应从利益共同体相事业共同体和命运共同体转变，通过组建合伙团队、搭建合伙人机制、实施合伙人分层激励、坚持中长期导向和增量分配等方式，深化企业文化建设、企业管理模式和治理结构变革。

5.建立高质量培训机制

企业创新发展、技术创新和文化创新等都会影响企业的有效成长，合伙人、企业家和职业经理人往往也需要进一步提升。因此，建立高质量培训机制就显得尤为重要。可以建立交流会制度，定期举办合伙人、企业家和职业经理人联谊会；也可以依托政府相关部门，邀请知名学者和科技专家等对其进行培训；还可以与高校和优秀企业合作，通过开展定向学习班或短期研修班等形式进行考察学习。

6.其他培育路径

新时代企业家和职业经理人培育路径还有很多。通过加强对企业家和职业经理人技术创新、管理创新和商业模式创新的培育，提升他们的综合素养和专业水平，以便形成新业态和新动能。注重制度性激励体系的建设，从制度建设角度规避企业家和职业经理人的“寻租”行为，促使企业家和职业经理人的活动向创新性活动转变，有效促进南通经济结构不断优化等。

六、总结

新时代、新作为，启示着当代中国企业家和职业经理人。培育优秀的企业家和职业经理人，建立合伙人制度，优化激励机制，构建命运共同体和事业共同体，就显得尤为重要，通过持续营造健康成长环境，激励他们投身经济建设，促进国家经济高质量发展。

参考文献

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基金项目：南通市社科基金项目“南通企业家和职业经理人培育机制研究”（2020BNT011）；受江苏高校“青蓝工程”资助。

作者简介：王海船（1983.12-），男，汉族，江苏兴化人，武汉大学硕士，物流师，江苏商贸职业学院副教授，研究方向：职业教育、区域发展和供应链管理。