摘要：随着人们生活水平的提高和经济发展的不断推进，各种环境问题也日益突出。环保管家服务模式的出现满足了人们对环境治理工作日益复杂化所带来的需要。本文针对环保管家服务模式的现状进行了论述，着重分析环保服务在环境保护领域的深远意义，提出新环保形势下优化环保管家服务内容的具体举措。

关键词：环保管家；服务模式；优化举措

随着我国环境监管体系不断完善，更加严格的污染物排放标准和环保监督制度也应运而生，环保执法检查趋于常态化，排污企业面临严格的环保监管大环境，对于专业的环保服务需求也愈发旺盛，推动着环保服务逐步成熟。[1]工业园区是产业升级的主要载体和推进城市化的重要抓手，同时也成为环境污染的“重灾区”。我国相继颁布多项政策，鼓励地方第三方机构协同治理。在此背景下，诞生了一种新的环保服务模式——“环保管家”[2]。

1 环保管家服务模式的内容

1.1环保管家服务主要内容

环保管家一般会采取线上咨询以及线下解答的方式按照服务单位需求为其提供相应的环保管理政策解读服务，并且能够及时开展环境监测和数据分析[3]。传统意义上服务包括项目规划与环评、验收、编制应急预案、排污许可证申请及其衍生服务等。环保管家作为全新的服务模式，针对不同服务主体，制定差异化的服务方案，可有针对性地制定环境监督监测机制、解读环保政策和开展相关培训等，为业主方提供一站式的托管环保服务。

2 环保管家服务模式的意义

2.1提高企业环境管理综合实力

企业环保人才资源紧缺，对政策的敏感性和专业性较薄弱，甚至没办法解决自身的环境污染难题。环境治理服务模式不仅能够有针对性制定出解决方案，还可以定期对企业开展环保政策培训，提交企业环保诊断报告。承担企业环保法规符合性检查工作，促使企业环境管理水平得到不断地提升。

2.2服务企业定期自查自检

“环保管家”担任企业“环保医生”的职责，组织专家定期到企业现场巡查，重点排查环保设施运行状态、各个排污口规范化设置情况。进行应急措施排查，指导企业开展环境事故应急处置演练和预案的修订。协助企业进行环境监测信息公开、建立环保台账制度等工作。能够保证企业做到定期自查、及时整改，避免发生环境违法事件。

2.3有利于提高环境管理部门监管能力

环保管家可以定期开展相关摸底排查工作，进而为主体提供具体的改进建议和措施，还会定期开展抽查工作，将具体结果向环境管理部门进行反馈，以此形成高效动态监管模式。

与此同时，环保管家需定期开展培训工作，进行相关政策的普及，这样一来，可以使企业环保管理体系建设工作得到规范，并完善档案室管理制度，全面提升企业人员对环境治理工作的重视程度。[4]

3目前环保管家服务模式存在的不足

3.1 企业环保意识未能转变

一些企业缺乏专业的环保管理意识，将注意力更多地集中在经济效益方面，环保专员甚至“身兼数职”，并且一些企业对环保工作的具体落实不到位，自身的环保治理能力以及水平，无法有效满足新形势下环保管理发展要求。

3.1 服务机构质量参差不齐

由于我国环保管家服务起步较晚，很多机构由原来的环保公司转型而来，其原来业务较单一，还未完全掌握服务模式内涵的基础就急于业务转型，致使在实际服务过程中问题频发。现阶段环保管家服务不够成熟，未能为企业权衡经济与环保和谐发展提供综合服务，未能从环保层面帮助企业实现经济结构转型，服务质量和实际解决问题能力都有待提高。[5]

4优化环保管家服务的有效举措

4.1 完善制度体系

建立健全环保管家相关法律法规，明确环保管家主管和监督部门，规范其市场准入条件，对环保管家服务机构进行资格认定，制定管家服务要求，界定服务权责，建立评价标准体系，增加公众监督，构建“ 政府—企业—第三方—公众” 四位一体的环保管家服务评价和监督体系。

4.2注重培养专业人才鼓励创新研发

环境保护作为一门综合性学科，要求从业人员具有较高的专业性和技术性。现如今，我国自主研发的核心技术还不够成熟，多数技术和设备依赖外贸进口，这使得环保管理成本大大增加。政府需要鼓励环保技术创新，加大对高素质的专业人才培养力度。加强企业和研发机构之间的合作，促进技术向成果转化，为我国环保事业的发展提供有效保障。

4.3加大宣传引导力度

进一步、落实“环保管家”服务模式、，还需加大宣传力度，推广成功案例，让更多的企业、园区、环保部门了解和信任“环保管家”。与此同时还需政府积极开展试点建设工作，监督环保管家服务机构不断提升自身的服务水平，切实为企业、园区提供专业的环境管理服务，有效改善企业和园区的环境质量，以此深化社会对环保管家工作的认识。[6]

4.4加强市场监管

相关政府部门需要对市场加大监管力度，监督企业进一步完善各类环保手续，严格执行环保部门以及政府部门所提出的环保要求。第三方专业环保服务机构也要定期协助企业开展环境风险自查工作，并做好数据信息记录与整理。[7]

此外，政府部门需要健全环保管家的信用体系，对环保市场环境进行规范。政府部门还应推行信息公开，接受公众监督，保证环境保护管理工作的公正、客观，可定期征求公众、相关企业和日常监管部门的意见，考核环保管家的信息公开工作质量。

参考文献

[1]郑樑. 探索环保服务新模式——“环保管家”[J]. 环境大视野能源与环境， 2018， （3）：61.

[2]杜华安， 张辉， 李建，杨猛. 环保管家服务创新研究[J]. 皮革制作与环保科技，2021， （16）：171.

[3]徐丹. 新形势下环保管家服务模式解析[J]. 皮革制作与环保科技，2022， （19）：36.

[4] 黄玉梅. 环保管家服务工作面临的挑战与发展路径[J]. 绿色环保建材， 2021， （01）：29.

[5] 涂莹莹，高文皓. 环保管家服务现状分析与改革建议[J]. 海峡科学， 2022， （05）：68.

[6] 赵光玉. 新形势下“环保管家”服务的应用分析[J]. 节能与环保， 2019， （11）：47-48.

[7] 任江海. 新环保形势下企业“环保管家”服务研究[J]. 造纸装备及材料， 2022， （10）：122.